Файл: Реферат По дисциплине Правоведение На тему Права человека в конституции. Студентка муми мохамед.pdf
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 87
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
11 1.Гарантии подсудности. Статья 47 Конституции устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Эта норма направлена на исключение возможности произвольного решения компетентными органами вопроса о передаче дела в суд по своему выбору, в частности в высшую судебную инстанцию, приговор которой обжалованию не подлежит.
Закрепляется также право обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Право на юридическую помощь. Это право предполагает, что каждый, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, может получить ее, обратившись к адвокату. Помощь адвоката подлежит оплате, но не каждый человек в состоянии оплачивать эту помощь, поэтому Конституция устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (ст. 48)
3 3. Презумпция невиновности. Данная гарантия (ст. 49) запрещает, кому бы то ни было обращаться с подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, как с преступником, до тех пор, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда. Суд и только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления. Без такого признания никого нельзя подвергнуть уголовному наказанию, ограничивать в правах, бесчестить в прессе и т. д.
Формулируя эту важную гарантию, Конституция РФ подчеркивает, что вина должна быть доказана «в предусмотренном федеральном законе порядке», что предполагает соблюдение права на защиту и других процессуальных гарантий обвиняемому. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания лежит на прокуратуре, следователе и лице, производящем дознание. Презумпция невиновности имеет важную грань: неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого
4. Запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50).
Это означает, что уголовное дело против гражданина не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если этот человек уже был судим по тому же обвинению, и суд вынес приговор или прекратил дело. Снова судить по тому же обвинению можно только в том случае, если приговор суда будет отменен в порядке судебного надзора, а дело передано в суд на новое рассмотрение
4 5. Недействительность незаконно полученных доказательств. На всех стадиях уголовного процесса недопустимо использовать доказательства, полученные в нарушение закона ( ч. 2 ст. 50).
6. Право на пересмотр приговора. Конституция (ч. 3 ст. 50), чтобы обеспечить осужденного от возможной судебной ошибки, закрепляет за ним
12 право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом. Кроме того, признавая за осужденным право просить о помиловании или смягчении наказания, Конституция обеспечивает возможности более глубоко учесть особенности личности осужденного, все обстоятельства его жизненной ситуации
5 7.Гарантия от самообвинения. Человека нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным. От него нельзя также требовать свидетельств против супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Следовательно, человек вправе отказываться от дачи показаний, если эти показания уличают его и его близких родственников в совершении преступления, т.е. могут быть использованы против его интересов.
8.Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.
Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ). Следует рассчитывать, что право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, предусмотренные ст. 53 Конституции РФ, займет достойное место в системе юридических гарантий
6 9. Запрет обратной силы закона. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
Если же после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, то применяется новый закон
(ст.54 Конституции РФ).
Надежным и активным инструментом реализации права на судебную защиту стал закон РФ от 27 апреля1993г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». С его принятием наблюдается постоянное увеличение поступления в суды дел о нарушении прав и свобод граждан. Этот закон снял препоны, установленные ранее действовавшим законом и в ряде случаев мешавшие гражданам обратиться в суд. Стало возможным обжаловать действия и решения представительных органов, общественных организаций и других общественных объединений, а также воинских должностных лиц и органов военного управления.
При этом подчеркивается, что ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»
7
. К коллегиальным и единоличным действиям
(решениям), которые могут быть обжалованы в суд, отнесено и представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий
13
(принятие решений). Теперь в полном соответствии с содержанием ст. 46
Конституции добавлено, что гражданин вправе подать жалобу, если приведенные последствия наступили в результате бездействия указанных в законе органов и лиц. Ст. 46 Конституции РФ не допускает каких-либо ограничений права на обращение в суд, и если гражданин считает, что обжалуемое им действие или решение в области обеспечения обороны и государственной безопасности страны нарушает его права и свободы, он вправе и в этом случае искать защиту в суде. Гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но он обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. В законе от 27 апреля1993г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»и в дополнениях к нему отчетностью проявляется заинтересованность государства в том, чтобы граждане отстаивали, в том числе и в суде, предоставленные им права и свободы и чтобы такие обращения не были для них обременительными. Это видно на примере распределения расходов, связанных с обращением за судебной защитой.
Назначение гарантий состоит в том, что они призваны обеспечить такую возможно более благоприятную обстановку, в атмосфере которой записанные в конституциях и законах юридический статус личности и особенно, его права и свободы становились фактическим положением каждого отдельного человека и гражданина. Без соответствующих гарантий провозглашенные в
Конституции, в законах права и свободы - пустой звук. Реализация этих прав и свобод требует не только благоприятных условий, но и подкрепленной эффективными средствами активной деятельности, как государства, его органов, общественных объединений, так и самих граждан.
Я думаю, что конституционное право каждого на судебную защиту означает, то, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное решение.
3.Уполномоченный по правам человека Российской Федерации:
конституционно-правовые основы деятельности, полномочия, роль
Должность Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Уполномоченный по правам человека в РФ осуществляет свою деятельность на основе Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г.№1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
8
конституционно-правовые основы деятельности, полномочия, роль
Должность Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Уполномоченный по правам человека в РФ осуществляет свою деятельность на основе Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г.№1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
8
14
В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 103 Конституции и Законом об
Уполномоченном (ч.2 ст. 1) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека относится к ведению
Государственной Думы и назначается большинством голосов от общего числа ее депутатов. Вместе с тем ч.1 ст.2 Закона гласит, что Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам или должностным лицам, в том числе и парламенту. Но это не означает, что он не должен поддерживать постоянную связь с парламентом. Его взаимоотношения с Федеральным
Собранием выражаются, прежде всего, в форме предоставления последнему ежегодных докладов Уполномоченного о своей деятельности (ст.33 Закона).
Данную должность может занять лицо, отвечающее определенным требованиям: иметь Гражданство РФ; возраст не моложе 35 лет; познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу на заседании
Государственной Думы.
9
Уполномоченный по правам человека назначается на должность сроком на пять лет. Этот срок и срок полномочий Государственной Думы (согласно ст.96 Конституции РФ-4 года) не совпадают. Данный факт свидетельствует о том, что никакие политические события, связанные с деятельностью
Государственной Думы, как в период парламентских каникул, так и в период проведения избирательной компании, не являются основанием для прекращения деятельности Уполномоченного. Одно и тоже лицо не может быть назначено более чем на два срока подряд.
10
Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан. Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
Закон оговаривает, что жалобы на решения палат Федерального
Собрания и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской
Федерации
Уполномоченный не рассматривает.
11
Часть 3 ст. 1 Федерального конституционного закона выделяет четыре направления деятельности Уполномоченного по правам человека:
-восстановление нарушенных прав граждан;
15
-совершенствование законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
-развитие международного сотрудничества в области прав человека;
-правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и методов защиты.
12
Основным содержанием компетенции Уполномоченного является рассмотрение жалоб на нарушение прав и свобод человека и гражданина.
Согласно Федеральному конституционному закону заявителями могут быть не только граждане РФ, но и находящиеся на ее территории иностранные граждане и лица без гражданства (ст. 15 Закона). Жалобы лиц, находящихся в местах принудительного содержания, не подлежат просмотру администрацией и в течение 24 часов направляются Уполномоченному (ст. 19
Закона).
Уполномоченный наделен свободным усмотрением при решении вопроса, начинать производство по жалобе или нет. Ст. 20 Закона предоставляет Уполномоченному четыре возможности:
-принять жалобу к рассмотрению, если она подана ему не позднее истечении года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении;
-имеет право не принимать жалобу, сославшись на ст. 16 Закона, а разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
-передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
-имеет право, основываясь на ч.ч. 1, 2 ст. 16, ст. 17 Закона отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
Конкретную форму реагирования на жалобу Уполномоченный определяет самостоятельно с учетом самых многообразных обстоятельств, сопутствующих жалобе по каждому делу.О своем решении Уполномоченный уведомляет заявителя в течение 10 дней. Если он принимает жалобу к рассмотрению, то он обязан проинформировать об этом соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, чьи решения или действие (бездействие) обжалуются. Важным
16 фактором поддержания авторитета Уполномоченного является то обстоятельство, что его решение обжалованию не подлежит.
13
Уполномоченный наделен широким кругом прав, необходимых для надлежащей проверки жалобы. В частности, он правомочен:
-обращаться к компетентным государственным органам или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению;
-беспрепятственно посещать все органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно- правовых форм и форм собственности;
-запрашивать и получать необходимые ему сведения и документы;
-получать объяснения должностных лиц и государственных служащих
(исключая судей).
14
Согласно ст. 34 Закона должностные лица обязаны беспрепятственно и бесплатно предоставлять Уполномоченному запрошенные материалы и документы, а также информацию, необходимую для осуществления его полномочий. Запрошенные материалы и документы и иная информация должны быть направлены Уполномоченному не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
Уполномоченный имеет право знакомиться с уголовными, гражданскими делами, делами об административных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в законную силу. Кроме того, он может знакомиться с прекращенными производством делами и материалами, по которым отказано в возбуждении уголовных дел (ст. 23).
По результатам рассмотрения жалобы
Уполномоченному предоставляются следующие полномочия:
-обратиться в суд с заявление в защиту нарушенных прав конкретного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;
-обраться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в действиях и решениях которого усматривается нарушение прав и свобод человека и гражданина;