Файл: Benefits and challenges of the digital economy for emerging countries 1 First order benefits.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.01.2024

Просмотров: 168

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Benefits and challenges of the digital economy for emerging countries1 First order benefitsThe benefits of the digital economy for emerging economies are potentially large. That is because it can have significant competitiveness and productivity-boosting opportunities related to access to digital products and services that help optimize processes and production, reduce transaction costs and transform supply chains. Declining ICT prices encourage investment and adoption of digital technologies in emerging economies, providing their firms with cutting-edge services at competitive prices. All this enable firms to participate in global value chains and directly access customers in foreign markets in ways previously only feasible for large and established companies from advanced economies.For consumers, the benefits are associated to access to a wider range of goods and services at competitive prices, thus improving wellbeing, especially of those at the bottom of the income distribution. It also offers new opportunities for entrepreneurship and job creation. Governments also benefit from the digital economy to the extent that they have access to technologies that help them deliver more and better public services, improve governance, evaluate policies and deliver better results overall.There is plenty of evidence that the economy also benefits from the digital economy via productivity growth and wealth creation. The potential for productivity gains remains far from fully exploited in many emerging countries. World Economic Forum research suggest that more connected economies and firms are also more productive and efficient. There is also evidence that firms from emerging economies that buy and sell online are more likely to export, and export to more destinies.Many digital economy benefits have not yet materialized a scale however, which is due to adoption barriers, lag effects, transition costs and digital commoditization. It is widely agreed that governments of emerging economies need to work on several frontlines to make the transition to the digital economy and to reap the benefits of it. They include reducing capacity constraints and broadly improving skills; investments in ICT ecosystem, connectivity and digital infrastructure; agreements to promote ICT adoption and diffusion as well as market access; regulatory frameworks that fosters competition and market conditions; and policies to boost investment and innovation. This policy agenda is key to accelerate technology adoption and reduce digital divides, which will have undeniable positive effects to firms, consumers and governments of emerging economies.Despite the fact that the digital economy may play an important development role, there are also challenges that have to be taken into account. And the most important one is perhaps the digital commoditization and the fallacy of composition. In this sense, it is reasonable to suppose that, say, the increasing participation of SMEs in e-commerce is likely to reduce the marginal benefits of it.Digital commoditization is also putting the fragmented production model in check. As stated before, digital technologies such as 3D printers, robots, artificial intelligence, internet of things, advanced manufacturing, new energies, nanotechnology, among others, are rewriting the conditions of production and enabling local/regional production of what used to be produced by partners spread across continents. These technologies allow one to produce on competitive basis from sophisticated goods to simple ones, as is the case of sport shoes and T-shirts. This is likely to displace from markets highly dependent garment production countries such as El Salvador and Bangladesh. Market access speed and doing business environment are supplanting factors such as production costs and tax incentives as sources of competitiveness. These technologies help explain the so called ‘reshoring’, that is, the return to advanced countries of industrial plants previously operating in low-cost countries.2 Second order benefitsThe previous part suggests that broad technology adoption will not necessarily be a competitive panacea for its users. On the contrary, to the extent that sophisticated technologies and platforms are becoming commodities within a sophisticated business model, their impacts for consumers and businesses will probably be large in the first instance but limited afterwards.
In this new global context, it is important to distinguish ‘use’ from ‘development, distribution and management’ of digital technologies. While on one hand the great majority of businesses are only users of digital commodities, on the other hand, a much smaller portion falls into the category of developers, distributors and managers of those technologies. Therefore, they are the ones defining the standards and 7 the platforms on which digital commodities and cross-border trade are operated and employed.The countries that have firms in the category of developers of platforms and managers of digital technologies are those more likely to reap the second order benefits that arise from the digital economy, in the sense that those economies are the ones with larger prospects in terms of long-term growth, job and wealth creation, and long-lasting positive effects in productivity and competitiveness. Their populations and firms are the ones that tend to benefit the most from the indirect effects of being in a more rich, open and innovative environment.Indeed, companies such as Google, Amazon, Apple, Microsoft, Facebook, Baidu, Alibaba, SAP, PayPal, AT&T, Uber, Tencent, Cisco, Oracle, Huawei, Siemens, Bosch and others are developing digital devices and platforms in which third companies operate using predefined standards within a given framework. The shortening technology lifecycles along with network- and platform-effects are establishing a highly asymmetric model in which the ‘winner-takes all’ ensure competitive advantages mostly for the ‘superstars’, keeping them well ahead of the digital commodity users.Although participation in e-commerce platforms allow firms from emerging economies to theoretically reach millions of consumers worldwide, presence in such platforms is not neutral. The blockbuster factor works together with other discriminatory practices reinforcing the algorithm-effect that drives consumers to the most researched firms and items. As a result, as pointed out by The Economist (2016), global e-commerce platforms provide a long tail of vendors, but only a very few of them are likely to be successful.That is, competition may be limited by discriminatory policies, including non-neutral treatment of vendors and similar products and services in global platforms, and inadequate enforcement of competition rules, thus leading to cross-subsidization.Moreover, to the extent that platform developers set the rules of product and service development as well as marketplace interaction, this affects access, market conditions and prices. But perhaps the most important value of platforms stems from data extracted almost for free from users. Considering that digital data are actually personal and highly valuable, and then it should not be treated as a commodity, that extraction gets the platform developer most if not the entire surplus.In e-commerce, the marginal benefits for a typical vendor participating in a given platform may decrease the higher the number of vendors. By contrast, the marginal benefits for platform developers may increase the higher the number of participating vendors. So, while the first order benefits may have decreasing returns, the second order benefits may have increasing returns.The winner-takes-all dynamics altogether with network- and platform-effects have therefore massive implications for competition. With the data collection and analytics becoming crucial for the rise of new services and new solutions, as mentioned by UNCTAD (2017), this makes it even more difficult for an entrant to challenge incumbents.Big e-commerce firms and platforms developers are therefore in a position to capture a significant and growing share of the private benefits of digital commodities with little chance of being challenged. This would be one of the explanations for the loss of the brightness of the "unicorns," start-ups that have been worth about $ 1 billion and have been crushed or acquired by the superstars.Consequently, we are witnessing a growing division in the global economy between those who use and those who develop, distribute and manage digital technologies and set the standards. The first group is largely composed of emerging and developing countries and even some high-income countries, the ones exposed to capturing some of the first order benefits. The second group is largely composed of some advanced countries, such as Germany, Japan, Sweden and the United States, and China.
By focusing on first order benefits and not looking at the crucial importance of being developers and managers of technologies, many countries are giving away the opportunities of taping the second order benefits. In its turn, second order benefits are becoming more concentrated on a group of economies that are home of the ‘digital commodity producers’ firms.Преимущества и проблемы цифровой экономики для развивающихся стран1 Преимущества первого порядкаПреимущества цифровой экономики для стран с развивающейся экономикой потенциально велики. Это связано с тем, что у него могут быть значительные возможности повышения конкурентоспособности и производительности, связанные с доступом к цифровым продуктам и услугам, которые помогают оптимизировать процессы и производство, снижать транзакционные издержки и трансформировать цепочки поставок. Снижение цен на ИКТ стимулирует инвестиции и внедрение цифровых технологий в странах с развивающейся экономикой, предоставляя их фирмам передовые услуги по конкурентоспособным ценам. Все это позволяет фирмам участвовать в глобальных цепочках создания стоимости и напрямую получать доступ к клиентам на зарубежных рынках способами, ранее доступными только для крупных и авторитетных компаний из стран с развитой экономикой.Для потребителей преимущества связаны с доступом к более широкому ассортименту товаров и услуг по конкурентоспособным ценам, что повышает благосостояние, особенно тех, кто находится в нижней части распределения доходов. Он также предлагает новые возможности для предпринимательства и создания рабочих мест. Правительства также выигрывают от цифровой экономики в той мере, в какой они имеют доступ к технологиям, которые помогают им предоставлять больше и более качественные государственные услуги, улучшать управление, оценивать политику и добиваться более высоких результатов в целом.Существует множество свидетельств того, что экономика также выигрывает от цифровой экономики за счет роста производительности и создания богатства. Во многих странах с формирующимся рынком потенциал повышения производительности используется далеко не полностью. Исследования Всемирного экономического форума показывают, что более взаимосвязанные экономики и фирмы также более продуктивны и эффективны. Имеются также данные о том, что

фирмы из стран с развивающейся экономикой, которые покупают и продают через Интернет, с большей вероятностью будут экспортировать, причем экспортировать в большее количество стран.

Однако многие преимущества цифровой экономики еще не материализовались в масштабе, что связано с барьерами внедрения, эффектами отставания, затратами на переход и цифровой коммодитизацией. Широко признано, что правительства стран с развивающейся экономикой должны работать на нескольких фронтах, чтобы осуществить переход к цифровой экономике и воспользоваться его преимуществами. Они включают в себя сокращение ограничений по мощности и широкое улучшение навыков; инвестиции в экосистему ИКТ, связь и цифровую инфраструктуру; соглашения о содействии внедрению и распространению ИКТ, а также доступу к рынку; нормативно-правовая база, способствующая конкуренции и рыночным условиям; и политики, направленные на стимулирование инвестиций и инноваций. Эта политическая программа имеет ключевое значение для ускорения внедрения технологий и сокращения цифрового разрыва, что окажет неоспоримое положительное влияние на фирмы, потребителей и правительства стран с развивающейся экономикой.

Несмотря на то, что цифровая экономика может играть важную роль в развитии, существуют и проблемы, которые необходимо учитывать. И, пожалуй, самая важная из них — цифровая коммодитизация и ошибочность композиции. В этом смысле разумно предположить, что, скажем, растущее участие МСП в электронной коммерции, вероятно, снизит ее предельные выгоды.

Цифровая коммодитизация также ставит под контроль модель фрагментированного производства. Как указывалось ранее, цифровые технологии, такие как 3D-принтеры, роботы, искусственный интеллект, интернет вещей, передовое производство, новые виды энергии, нанотехнологии и другие, меняют условия производства и позволяют производить на местном/региональном уровне то, что раньше производилось партнеры разбросаны по континентам. Эти технологии позволяют производить на конкурентной основе от сложных товаров до простых, как, например, спортивная обувь и футболки. Это, вероятно, приведет к вытеснению с рынков

, сильно зависимых от производства одежды стран, таких как Сальвадор и Бангладеш. Скорость доступа к рынку и условия для ведения бизнеса вытесняют такие факторы, как производственные издержки и налоговые льготы, в качестве источников конкурентоспособности. Эти технологии помогают объяснить так называемый «решоринг», то есть возвращение в развитые страны промышленных предприятий, ранее работавших в странах с низкими издержками.

2 Преимущества второго порядка

Предыдущая часть предполагает, что широкое внедрение технологий не обязательно будет конкурентной панацеей для пользователей. Напротив, по мере того, как сложные технологии и платформы становятся товаром в рамках сложной бизнес-модели, их влияние на потребителей и бизнес, вероятно, будет значительным в первую очередь, но затем ограниченным.

В этом новом глобальном контексте важно различать «использование» и «разработку, распространение и управление» цифровых технологий. В то время как, с одной стороны, подавляющее большинство предприятий являются только пользователями цифровых товаров, с другой стороны, гораздо меньшая часть попадает в категорию разработчиков, дистрибьюторов и менеджеров этих технологий. Следовательно, именно они определяют стандарты и платформы, на которых работают и используются цифровые товары и трансграничная торговля.

Страны, имеющие фирмы в категории разработчиков платформ и управляющих цифровыми технологиями, с большей вероятностью получат выгоды второго порядка, возникающие в результате цифровой экономики.

Смотрите также файлы