Файл: Лекция Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. План Понятие социального обеспечения Предмет права социального обеспечения.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 99
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3. Виды социального обслуживания
Законодательство о социальном обслуживании четко не выделяет его виды и формы. Так, ст. 16 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от
августа 1995 г. устанавливает следующие формы социального обслуживания: 1) социальное обслуживание на дому; 2) полустационарное социальное обслуживание; 3) стационарное социальное обслуживание; 4) срочное социальное обслуживание; 5) социально-консультативная помощь.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. (гл. 2) закрепляет виды социального обслуживания: 1) материальная помощь; 2) социальная помощь на дому; 3) социальное обслуживание стационарных учреждениях; 4) предоставление временного приюта; 5) организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания; 6) консультативная помощь; 7) реабилитационные услуги.
По нашему мнению, по характеру предоставляемых услуг социальное обслуживание следует подразделять на следующие виды: 1) стационарное обслуживание; 2) полустационарное обслуживание; 3) социальное обслуживание на дому; 4) социально-консультативная помощь; 5) реабилитационное обслуживание.
4. Социальные услуги.
В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственными медицинскими учреждениями, определяются органами социальной зашиты населения субъектов Российской Федерации. Конкретный порядок и условия оплаты социальных услуг определены Правительством Российской Федерации.
Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных учреждениях социального обеспечения бесплатно:
а) одиноким гражданам (супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже
прожиточного минимума, установленного для данного региона;
б) гражданам пожилого возраста и инвалидам
, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход, при условии, что размер получаемой ими пенсии
(с учетом надбавок) ниже прожиточного минимума, установленного
для данного региона;
в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в
семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.
Положением о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 г. № 739, право на бесплатное социальное обслуживание предоставлено также:
-
гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим
родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход,
если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного
минимума, установленного для региона, в котором они проживают; -
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в
связи с инвалидностью, стихийными бедствиями, катастрофа
ми, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
Профессиональная подготовка инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в учебных заведениях общего и специального типа, а также непосредственно на предприятиях. При поступлении в средние специальные или высшие учебные заведения они пользуются определенными льготами — их зачисление производится независимо от плана приема.
Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения профессионального образования, создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов или соответствующие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа.
При получении профессионального образования инвалидам предоставляется возможность обучаться по индивидуальному графику. Инвалидами могут быть использованы и заочная форма обучения, практика экстерната, а также обучение на дому. В период обучения выплачивается стипендия в повышенном размере.
Профессиональная подготовка инвалидов осуществляется и в специальных учебных заведениях системы Министерства социальной защиты населения. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов» от 25 марта 1993 г. Министерству социальной защиты РФ, Министерству образования РФ, Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию предложено организовать в подведомственных образовательных учреждениях профессиональную подготовку и переподготовку инвалидов в первую очередь по приоритетным профессиям и специальностям, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда. Перечень таких приоритетных профессий был утвержден Постановлением Министерства труда РФ от 8 сентября 1993 г., в котором указано, что при обучении инвалидов во всех типах учебных заведений должны соблюдаться медицинские указания и противопоказания к приему на обучение и рекомендации МСЭК.
Право инвалидов на трудоустройство обеспечивается введением дополнительных гарантий, закрепленных в Законе от 24 ноября 1995 г., а также в Законе РФ «О занятости населения в РФ» с изменениями и дополнениями.
При несоблюдении предприятиями квоты для приема на работу инвалидов учреждения вносят обязательную плату в Государственный фонд занятости населения. Вместе с тем применяются и определенные меры по созданию заинтересованности предприятия в приеме на работу инвалидов. Им устанавливаются налоговые льготы.