ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 25
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Одиой из основных причин, дающих повод ставить
пол сомнение правомерность вынесенных решении по
делам оо адмииистративных правонарушениях, являет-
ся низкое качестно собранного алмипистративного ма-
териала. Анализ итученных материалов по делам обал-
миистративнмых правонарушеннях, подвеломственных
органам виутрених дел показал, что в материалах по
делам об алминистративных правонарушениях отсут-
стнуют копии документов, удостоверяющих личность
правонарушителей, распечатхиус ипформашионной
базы данных «Регнон», методы установления личности
правонарушителей сотрудниками полицин не отраже-
ны, рапорта сотруликов полицил. нахоляшиеся в мате-
риалах дел, руководством не изучены.
Проблемные вопросы возникают при взыскаемо-
сти алмииистративных шптрафов. По данным Г УОООП
МВД России с 2012 года прослеживается положитель-
ная тенденция в работе по обеспеченню своевремен-
ного и полного взыскания административных шптра-
фов: на фоне увеличения в 2.6 раза суммы наложенных
должностными лицами органов виутрениих дел (поли-
wи) wтpафoв (c 21,5 мрд. в 2012 голу до 56,2 млря
в 2014 году) в целом процент взысканных денежных
срелств составил 69,7% (в 2012 голу — 60,9%, в 2013
году — 64,2%).
Кроме того, на сегодияшимйі день сушественной
проблемойй является нерешетост. вопроса о реали-
заним оргамнами внутреиних дел заюополательства об
алмилистративных правонарушениях субъектов Рос-
сийской Фелерации в соответствин с соглашениями о
перелаче осушестиления части полномочий. Рассмо-
тренне и согласованне просктов соглашений межлу
Министерством виутрениих дел Российской Федера-
цни и органами исполиительнойї власти субъектов Рос-
сийсной Фелерации о перелаче части полномочий по
составлению протоколов об алминистративных право-
нарушениях, посягаюших на обшественный порядок
и оощественную безопасность, прелусмотренных за-
конами субъектов Российской фФелерации в настояшее
время не устаноплено
На рассмотрение в ГУОООП МВД России изреги-
онов поступили 44 проекта соглашенийі 39 из них воз-
врашены на доработку. Это обусловлено отсутствием четкого повимания в разьясиении лействующего за-
же несоблюдение требований о присутствии
коподательства (так в законах субъектов Российской
попятых при проведенни личного досмотра и
Фелерации отсутствуют положения, прелусматрива-
досмотра вешей;
юшне возможность передачи должностныы лицам
наложение ареста на товары, транспортные
органов виутрениих дел (полицин) части полномочий
средства и иные вещи, не являющиеся ору-
по составленню протоколов об алминистратитиых
диями совершения или прелметами алмнни-
стративного правонарушення, либо лицом, не
правонарушениях, предусмотренных региональным
законодательством, в случае заключения соответству-
уполномоченным на это, а также нарушенне
ющего соглашения между МВД России и органом
трсбований о присутствии при аресте товаров,
исполнительнойї власти субъекта Российіской Федера-
транспортных средств и иных вешей их вла-
цин), также не достигнут консеисус в части обосно-
дельцев н понятых;
вания потребностей в тех нли нных матернальных и
неиспользованне должностными лицами своих
полномочнй по доказываню виповности при-
финансовых срелствах, необхолимых лля реализашни
нлекаемых к административной ответствен-
передаваемых полномочий.
Обеспечивая выполиенне процессуальной фор-
ности лиц и иных обстоятельств, имеющих
значенмие лля разрешения коикретых дел (е-
мы адмииистративио-юриедикинонной деятельно-
принятие мер к опросу свидетелей, потерпев-
сти, должностным лицам полицин, уполномоченным
осушествлять произволство по делам об алминистра-
ших, освидетельствованию в установленном
гивных правонарушеннях., необходимо соблюлать
порядке на предмет состояния опьянення и лр.);
требовавия по реализации норм закополательства об
невыполненне треоований оо обяительной
оценке стоимости изъятых вешей в случаях,
алминистративных правонарушеннях, которые уста-
новлены Колексом Российіской Федерации об адми-
установлениых ст. 27.11 KoAП PФ;
нистративных правонарушеннях. Не соблюденне по-
незаконно упрощенная процелура рассмотре-
ложенийї законодательства, влечет сниженне уровня
ния матерналов об адмннистративных право-
парушениях (без приглашения и опроса лица,
законности, являющейся критерием оценкия лсятель-
привлекаемого к ответственности, без рать-
ности органов внутренних дел.
яснений процессуальных прав, исслеловання
В результате изучения правоприменительной лея-
тельности полразлелений полиции по производству по
документов и др.);
делам об адмииистративных правонарушениях н ме-
игнорированне оостоятельств, нсключаюших
производство по лелу;
полненню алминистративного законолательства мож-
но выделить слелуюшие типичные нарушения, допу-
нарушение полведомственности при рассмо-
тренин отдельных определенных категорий
скаемые должностными лицами органов внутренних
дел в процессе применения норм Колекса Российіской
дел (иаиболее часто преувеличивают свои
федерацни об административных нарушеннях:
полномочия органы внутрениних дел, необо-
несоблюденне предусмотренных законом сро-
сновано подменяя административные комис-
сии по делам несовершеннолетних и зашите
ков давности привлечения к ответственности;
составление протоколов и постановлений об
их прав, сулы);
алминистративном правонарушении без ука-
неприиятне всех предусмотренных законом
зания в них всех необхолимых свелений и без
мер по реальному взысканиюю наложенных
требусмого разьяснения прав и обязанностей
шгтрафов:
пепринятне мер по выявленню причин админи-
нсем участиикам пронзнодства по делу;
неполиое выявление всех предусмотреных
стративных правонарушенийї и спюсобствуюших
законом обстоятельств, подлежащнх выясне-
им условнйї вцелях их пюследуюшего устранения.
имю по делу об административиом правона-
рушенин;
нарушение установленного законом порядка 'с3
:См.:Приказ МВД Pосен от 30.04.2011 г.№ 333«О неню-
алминистративного расследования;
примененне штрафов за конкретиые виды торыж ораниинониых вопросах и структуриом по-строеини
прапонарушенийї, предусмотренных законом, терригориалыных органов МВД