Файл: Ежемесячное пожизненное содержание судей.docx

Согласно ст. 15 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи в Российской Федерации имеют право на специальное пенсионное обеспечение.

Специальное пенсионное обеспечение судей в виде ежемесячного пожизненного содержания предоставляется федеральным и мировым судьям, вышедшим в отставку, т. е. прекратившим свои полномочия по одному из нижеперечисленных оснований:

• 
  письменное заявление судьи об отставке;
  
• 
  неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;
  
• 
  достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;
  
• 
  вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;
  
• 
  отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением (реорганизацией) суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.⁸
  

Ежемесячное пожизненное содержание судей Конституционного Суда РФ определяется с учетом правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. № 425 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного Суда Российской Федерации, пребывающим в отставке, и ежемесячном денежном содержании и порядке его выплаты членам семьи умершего (погибшего) судьи, находившихся на его иждивении».⁹
1.3 Виды пенсий, назначаемых судьям
Считается, что лиц, ранее осуществлявших правосудие, довольно большие по сумме пенсии, а выйти на них они могут по льготным основаниям. По большей степени это так, однако следует учитывать, что судьи выходят на заслуженный отдых по разным основаниям и именно от этого и зависит соответствующий возраст и размер выплат.

Пожизненное содержание представляет собой особую форму материального обеспечения, на которую могут рассчитывать только представители судебной власти. Возможность его получения определена специальным Законом РФ «О статусе судей» №3131-1 от 26 июня 1992 года.

Установлено, что подобного рода выплаты вправе получать представители судебной власти, которые отработали на соответствующей должности не менее 10 лет. При этом общий стаж в сфере юриспруденции должен составлять не менее 25 лет.

---

¹⁰

Отдельно следует прояснить, что из себя представляет «стаж в сфере юриспруденции». При его подсчете учитываются периоды работы адвокатом, нотариусом, специалистом аппарата судов, на государственной и муниципальной службе, а также в организациях в должности юриста или юрисконсульта.

Кроме этого, претендовать на пожизненное содержание вправе только лица, которые достигли определенного возраста. Так, для мужчин он составляет 60 лет, а для женщин – 55 лет.

Размер материальных выплат зависит от последней величины довольствия лица, занимавшегося судейской деятельностью. Так, он составляет 80% от нее.

Однако следует отметить, что если после достижения условий, при которых возможно назначение пожизненного обеспечения, судья продолжает работать, то за каждый отработанный год ему полагается дополнительно 1% к базовой величине. Впрочем, размер пожизненного обеспечения не может превышать 85% от заработка на последней должности.

Пенсия по выслуге определяется по общим правилам. Так, установлено, что для ее получения необходимо иметь минимум 20 лет стажа в рамках специальности. При этом для назначения пенсионных выплат решающее значение имеет именно стаж работы, поскольку материальное обеспечение будет начислено даже в том случае, если пенсионер не достиг установленного в стране возраста выхода на заслуженный отдых.

Собственно, выход на пенсию по выслуге также означает прекращение судейской деятельности. Впрочем, и по ее достижению судья вправе продолжать занимать соответствующую должность, не обращаясь за материальным обеспечением.

Страховая пенсия рассчитывается по общему правилу с использованием специальной формулы:



Здесь учитывается общий размер пенсионных баллов (ИПК), стоимость пенсионного балла на год выхода на пенсию (СтБ), а также фиксированная выплата (ФВ) и специальный повышающий коэффициент, который устанавливается при выходе на отдых позже положенного срока.

Как правило, размер страховой пенсии у судейских работников значительно ниже, чем государственной. Связано это с определенными ограничениями на количество пенсионных баллов, которое можно получить в год. Однако следует учитывать, что заработная плата у судей довольно высокая, поэтому даже страховая пенсия значительно превышает среднюю по стране.

---

Страховая пенсия начисляется исходя из всех перечислений в ПФР на цели обязательного пенсионного страхования.

Следует отметить, что для установления данного вида обеспечения бывший судья обязан достигнуть установленного возраста, иметь достаточный общий страховой стаж, а также необходимое значение ИПК.¹¹

В тех случаях, когда стаж судейского работника не достаточен для того, чтобы претендовать на вышеупомянутые формы обеспечения, ему назначается обычная страховая пенсия по достижению соответствующего возраста.

Говоря о формах матобеспечения, следует отметить, что судьи имеют право и на определенные льготы, которые положены всем гражданам страны в этой части. Так, при осуществлении деятельности в районах Крайнего Севера они могут претендовать на более ранний выход на пенсию.

Отдельно следует упомянуть и о военных судьях. Это лица из числа судейского состава, которые осуществляют правосудие в гарнизонных судах, а также соответствующей коллегии Верховного суда по делам, связанным с военнослужащими, а также различными военными организациями, ведомствами и структурами.

Так, для получения материального обеспечения по выслуге они должны отработать не менее 15 лет в отличие от своих «гражданских» коллег, для которых минимальное требование к ней – 20 лет.

Каких-либо специализированных доплат судьям в отставке как таковых нет. Однако они могут получать дополнительные надбавки на общих основаниях. Так, в первую очередь, следует упомянуть о районном коэффициенте, который используется для всех пенсионеров, проживающих в климатически неблагоприятных местностях.¹²

Глава 2. Правовое регулирование отношений по ежемесячному пожизненному содержанию судей

1. 
   Юридические факты, являющиеся основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по содержанию судей
   

Порядок выплаты пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) судей регламентируется:

• 
  п.5 статьи 15 «Отставка судьи» Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
  

В соответствии с этой статьей судье, пребывающему в отставке:

• 
  выплачивается пенсия на общих основаниях;
  
• 
  имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи;
  
• 
  имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи;
  
• 
  имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета- за каждый год стажа работы свыше 20 лет – 1% указанного содержания, но всего не более 85% ежемесячного денежного вознаграждения занимающего соответствующую должность судьи.
  

---

Выплата ежемесячного пожизненного содержания вместо пенсии судьям, находящимся на пенсии, может производиться при стаже судебной работы не менее 10 лет.

Судьям, пребывающим в отставке, ежемесячное пожизненное содержание, предусмотренное п.5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»:

• 
  выплачивается в суде по последнему месту их работы
  
• 
  либо в суде по месту их жительства.
  

Под работой в сфере правосудия понимается работа в судах на должностях, дающих право на присвоение классного чина, а в военных судах - также на должностях, дающих право на присвоение офицерского звания.

Выплаты по коэффициентам и надбавкам при исчислении размера пожизненного содержания:

• 
  осуществляются при условии проживания судьи в местности, где такие коэффициенты предусмотрены.
  

Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение:

• 
  ежемесячного пожизненного содержания и
  
• 
  пенсии по инвалидности.
  

Судье, ставшему в период осуществления своих полномочий инвалидом вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью:

• 
  до приобретения им права на ежемесячное пожизненное содержание, ушедшему или удаленному в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи, выплачивается по его выбору:
  
• 
  ежемесячное денежное содержание по инвалидности либо
  
• 
  пенсия по инвалидности на общих основаниях.
  

Ежемесячное денежное содержание судей по инвалидности:

• 
  исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи, и устанавливается в следующем размере:
  
• 
  инвалидам I и II групп – 3% ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год;
  
• 
  инвалидам III группы – 2% ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год.
  

Ежемесячное денежное содержание по инвалидности устанавливается:

• 
  на срок, в течение которого судья признан федеральным учреждением медико-социальной экспертизы инвалидом,
  
• 
  но не более чем до реализации приобретенного им права на ежемесячное пожизненное содержание.¹³
  

---

2. 
   Понятие отставки и ее юридическое значение в правовом регулировании отношений по ежемесячному пожизненному содержанию судей
   

Порядок отставки судей регламентируется:

• 
  статьей 15 «Отставка судьи» Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
  

Отставкой судьи признается:

• 
  почетный уход или почетное удаление судьи с должности;
  
• 
  за судьей, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.
  

Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку, – это ежемесячная пожизненная денежная выплата, которая не облагается налогом, обеспечивается средствами федерального бюджета и назначается судьям, ушедшим или удаленным в отставку, а также тем лицам, которые ушли с должности до вступления в силу закона о статусе судей.

В соответствии со специальным федеральным законодательством о статусе судей судьи наделены правом получать пожизненное ежемесячное содержание. Это право предоставлено следующим категориям судей, которые находятся в отставке:

• 
  судьи, чей стаж работы в должности составляет не менее 20 лет независимо от возраста судьи;
  
• 
  судьи, имеющие стаж работы по должности не менее 20 лет при достижении ими 55 лет для лиц мужского пола и 50 лет для лиц женского пола;
  
• 
  судьи, чей возраст составляет 60 лет для лиц мужского пола и 55 лет лиц женского пола, если стаж работы по юридической специальности составляет не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет в должности судьи;
  
• 
  судьи, которые ушли в отставку по возрасту либо в связи с истечением срока полномочий, если стаж работы составляет не менее 20 лет;
  
• 
  судьи, стаж работы которых в должности судьи составляет не менее 10 лет и которые ушли с должности ввиду истечения срока полномочий или на пенсию по основаниям, которые совместимы со статусом судьи по достижению 50 или 55-летнего возраста (соответственно, для лиц женского пола и мужского пола);
  
• 
  судьи, которые переведены с должности на работу в государственной организации, вышедшие на пенсию с такой работы, а также лица, которые работали в должности государственного арбитра и ушли на пенсию с этой должности;
  
• 
  судьи, которые постоянно проживали на 18 марта 2014 г. в Республике Крым или в Севастополе и являлись на указанную дату получателями ежемесячного пожизненного денежного содержания, которое было назначено в соответствии с законодательством, действовавшим до этого момента на территории Республики Крым и Севастополя;
  
• 
  судьи, которые находились в отставке, и постоянно проживали на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым и Севастополя и имели право на указанную дату на назначение пожизненного содержания в соответствии законодательством, которое действовало до указанной даты на территориях Республики Крым и Севастополя и др.
  

---