Файл: 1 Правовая и экономическая сущность минимального размера оплаты труда.docx
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 315
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
| | | |
-
Изучить основы правового регулирования минимального размера оплаты труда, нормативно-правовые акты -
Проанализировать экономическую природу установления минимального размера оплаты труда -
Исследовать порядок установления минимального размера труда и прожиточный минимум -
Классифицировать минимальный размер оплаты труда, надбавки и другие выплаты -
Рассмотреть минимальный размер оплаты труда как государственная гарантия трудовых прав -
Ознакомиться с основами защиты прав работников в трудовом праве РФ
1 Правовая и экономическая сущность минимального размера оплаты труда1.1 Основы правового регулирования минимального размера оплаты труда, нормативно-правовые актыМинимальный размер оплаты труда - это установленный государством минимальныйразмер оплаты труда в час, день, неделю, месяц или иной временной промежуток, который работодатель обязан выплачивать работнику, реализовавшему трудовую функцию в полном объеме. Значение минимальной заработной платы заключается в обеспечении базовых потребностей работника и гарантии его трудовых прав со стороны государства. Кроме того, в экономике существуют понятия денежной и реальной заработной платы, которые учитывают инфляцию и изменение цен на товары и услуги. Минимальная заработная плата устанавливается государством и периодически изменяется в зависимости от финансовых возможностей.Размер МЗП может быть установлен законодательно или отраслевыми соглашениями между профсоюзом и работодателем. В России МЗП не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом. Если размер МЗП в субъекте РФ не установлен, то применяется МРОТ. С 1 января 2023 года МРОТ в РФ составляет 16242 рубля.Основы правового регулирования минимального размера оплаты труда основываются на федеральных законах, включая ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», которые устанавливают размер минимальной заработной платы на всей территории РФ и не могут быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Система основных государственных гарантий по оплате труда работников включает в себя ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы. Она также обеспечивает получение работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами. Государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда также является частью системы государственных гарантий.
1.2 Экономическая природа установления минимального размера оплаты трудаВ соответствии с законодательством Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) является гарантией для работника и включен в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников. По своей конституционно-правовой природе, институт МРОТ предназначен для установления минимального уровня денежных средств, которые должны быть гарантированы работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума, а также, что «основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей» (п. 2.2)Если в государстве создана сильная экономика, обеспечивающая низкий уровень инфляции, то необходимости в постоянном повышении МРОТ нет, потому что прожиточный минимум в достаточной степени обеспечивает жизнедеятельность человека. Но в настоящее время в России не вполне стабильная экономическая ситуация, что не дает возможности постоянно повышать МРОТ. Существуют некоторые иные перспективы повышения эффективности данного института трудового права.В российском законодательстве нет четкой регламентации того, что включает в себя МРОТ. Частью 1 ст. 129 ТК РФ, содержащей определение понятия заработной платы (оплаты труда работника), в составе заработной платы предусмотрены следующие три отдельные группы выплат работнику, существенно различающихся по их целевому назначению и по правовому механизму их начисления:
-
Вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы; -
Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера); -
Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, минимальный размер оплаты труда является исходной базой в механизме регулирования заработной платы, который должен обеспечить нормальные условия для воспроизводства работников, занятых простым, малоквалифицированным трудом. В целом, экономическая природа установления минимального размера оплаты труда связана с государственным регулированием и обеспечением социальной защиты населения, а также с интересами работников и их профессиональных объединений.2 Установление минимального размера оплаты труда в субъектах Российской Федерации2.1 Порядок установления минимального размера труда и прожиточный минимумМинимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
-
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; -
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; -
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; -
другими работодателями - за счет собственных средств.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.Указанное в абзаце втором настоящего пункта соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации. В течение срока действия установленного соотношения величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленной на текущий год.Исчисление медианного среднедушевого дохода осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.2. Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.Соотношение величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации устанавливается в размере 109 процентов, величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации - в размере 86 процентов, величины прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации - в размере 97 процентов.3. Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом