Файл: История развития товароведения. Содержательные контуры товароведения как науки в промышленности (Классификация как метод товароведения).pdf

В российской статистике применение международных классификаторов обеспечивается либо путем полного или частичного включения их содержания в отечественные классификаторы, либо путем разработки «переходных ключей».

Совокупность общероссийских классификаторов образует Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ России). Ее составляющие — общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, средств их ведения, нормативных и методических документов по их разработке, ведению и применению.

Объектами классификации и кодирования в ЕСКК выступают: статистическая информация; макроэкономическая, финансовая и правоохранительная деятельность; банковское дело; бухгалтерский учет; стандартизация; сертификация; производство продукции; предоставление услуг; таможенное дело; торговля и внешнеэкономическая деятельность.

Общее руководство и координацию работ по созданию ЕСКК осуществляют Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (далее Федеральное агентство). Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации.

В государственной статистике используются общероссийские классификаторы:

информации о населении (ОКИН);

объектов административно-территориального деления (ОКАТО), а также классификаторы, которые включены в перечень ОК технико-экономической и социальной информации.

В перечень ОК технико-экономической и социальной информации, включающих информацию о продукции и товарах, входят:

Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);

Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО);

Общероссийский классификатор органов государственного управления (ОКОГУ);

Общероссийский классификатор экономических районов (ОКЭР);

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКВЭД);

Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО);

Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ);

Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД);

Общероссийский классификатор продукции (ОКП);

Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОКИСЗН);

Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН);

---

Общероссийский классификатор стандартов (ОКС);

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР);

Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ);

Общероссийский классификатор валют (ОКВ);

Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ);

Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации (ОКСВНК).

Федеральное агентство приняло более 20 общероссийских классификаторов, и число их будет расширяться по мере интеграции в мировую экономику. Например, ОКС создан на основе прямого применения Международного классификатора стандартов ИСО. Этот документ содержит рекомендации по построению каталогов, указателей, тематических перечней и др.

Большую роль в информационном обеспечении играет непосредственно сам национальный орган по стандартизации — Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), которое располагает информационным фондом. Информационный фонд составляет ядро Федерального фонда стандартов, в котором хранятся действующие в Российской Федерации и Союзе Независимых Государств (СНГ) стандарты государственной и других категорий, общероссийские классификаторы.

Ведение информационных фондов, Федерального фонда стандартов, а также классификаторов подразумевает прежде всего поддержание соответствующего объекта в актуальном состоянии, т. е. требует своевременного внесения изменений и доведения этой новой информации до пользователей.

Ведение классификаторов осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ). Главный информационный центр Федерального агентства располагает автоматизированными банками данных по отечественным и зарубежным нормативным документам — «Нормдок», по классификаторам технико-экономической информации — «Классификатор» и др.

Передача информации возможна как по российским, так и по международным телекоммуникационным сетям ROSPAC, RELKOM, SPRINT и INTERNET.

Правила ведения общероссийских классификаторов устанавливает Положение о ведении общероссийских классификаторов на базе информационно-вычислительной сети Госкомстата России.

Общероссийский классификатор, принятый Госстандартом России и обязательный для применения в определенных сферах деятельности, установленных разработчиком по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами, разрабатывается для обеспечения сопоставимости данных в различных областях и уровнях хозяйственной деятельности (межотраслевое применение), информационной связи с действующими ОК, гармонизации с международным классификатором и используется в общероссийских унифицированных формах документов.

---

Совокупность правил и методов кодирования классификационных группировок и объектов классификации заданного множества является системой кодирования. Определенная система кодирования положена в основу классификатора. Практически во всех сферах производственной и социальной деятельности широко используются методы идентификации и кодирования информации.

Методы классификации и кодирования находят совместное применение в классификаторах, хотя область их распространения значительно шире. Структура классификатора предусматривает его позицию и емкость:

позиция классификатора — наименование и код классификационной группировки или объекта классификации;

емкость классификатора — наибольшее число позиций, которое может содержать классификатор. Этот показатель позволяет оценить объем информации, который может быть закодирован в классификаторе, исходя из всех возможных кодовых комбинаций с учетом принятых методов кодирования и структуры кода. Резервная емкость классификатора — количество в нем свободных позиций. Она характеризует возможность расширения классификатора путем внесения в него новых позиций.

Наибольшее распространение внутри страны получил классификатор ОКП. Этот классификатор используется при решении задач каталогизации, сертификации по группам однородной продукции, а также для статистического анализа производства, структуризации информации в целях проведения маркетинговых исследований и осуществления снабженческо-сбытовых операций.

Общероссийский классификатор продукции представляет собой систематизированный на основе наиболее существенных признаков перечень классификационных группировок, наименований и кодов всех видов продукции, выпускаемой в стране по всем видам нормативно-технических документов. Он используется при разработке научно-технических программ развития хозяйства страны, учете и отчетности, анализе развития отраслей хозяйства страны, проведении различных расчетов, связанных с производством и реализацией продукции. Коды ОКП проставляются в унифицированных формах документов, входящих в большинство систем документации, для кодирования видов продукции.

Классификатор является базой для разработки министерствами и ведомствами различных целевых товарных номенклатур или реестров выпускаемой подведомственными предприятиями продукции. Он предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации о продукции в таких сферах деятельности, как стандартизация, статистика, финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, производство продукции, таможенное дело, транспорт, торговля, внешнеэкономическая деятельность и др.

---

Основные потоки информации, используемой в управлении хозяйством, связаны с промышленной и сельскохозяйственной продукцией, являющейся объектом производства и потребления, планирования и учета, материально-технического снабжения и торговли и т. д. Для обработки данных о продукции в автоматизированных системах должен использоваться единый общегосударственный информационный язык. Носителем этого языка и является ОКП.

Важность ОКП определяется такими статистическими данными: предприятия и организации нашей страны выпускают более 200 млн наименований различной продукции; ее производство и распределение осуществляют более 500 тыс. субъектов хозяйственной деятельности. В этих условиях практически невозможно осуществить планирование, учет и распределение продукции без использования АСУ, которая зависит от совершенства ОКП как основы информационного обеспечения. Классификатор включает 98 классов промышленной и сельскохозяйственной продукции. При необходимости отражения конкретных типов, марок, моделей и других характеристик отдельных видов продукции в создаваемых для этих целей отраслевых классификаторах продукции в качестве первых шести знаков должны использоваться коды из Общероссийского классификатора продукции.

Каждая позиция ОКП содержит шестизначный цифровой код, записываемый с интервалом между вторым и третьим разрядами, однозначное контрольное число (КЧ), которое служит целям проверки правильности исчисления кода и выявления подделки, и наименование группировки продукции. В качестве примера - записываются по следующей форме:

Запись позиции в Общероссийском классификаторе продукции
Код	Контрольное число	Наименование
93 8400	8	Вакцины анатоксические, применяемые в ветеринарии

Построение Общероссийского классификатора продукции. Общероссийский классификатор продукции представляет собой систематизированный свод кодов и наименований группировок промышленной и сельскохозяйственной продукции. Он состоит из двух частей: классификационной — К-ОКП и ассортиментной — А-ОКП.

Классификационный ОКП — это свод кодов и наименований классификационных группировок, систематизирующих продукцию по определенным общим признакам, в основном потребительского характера.

Ассортиментный ОКП представляет собой свод кодов и наименований, относящихся к определенной группировке и позволяющих идентифицировать продукцию, ее типы, марки и другие элементы ассортимента.

---

В ОКП предусмотрена пятиступенчатая классификация с цифровой десятизначной системой кодирования.

На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и технологическим классификационным признакам.

На первой ступени классификации (две цифры) располагаются классы продукции (XX 000), на второй — подклассы (XX Х000), на третьей — группы (XX ХХ00), на четвертой — подгруппы (XX ХХХ0) и на пятой — виды продукции (XX ХХХХ).

Коды двух-пятиразрядных группировок продукции дополнены нулями до шести разрядов и записываются с интервалом между вторым и третьим разрядами.

Последняя ступень классификации конкретизируется в ассортиментной части ОКП и представляет собой многотомное издание кодов и наименований конкретной продукции.

Классификация продукции в ОКП может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления. Например:

Ступени построения Общероссийского классификатора продукции
Код	Контрольное число	Наименование
93 8410	5	Вакцины бактериальные живые профилактические
93 8411	0	бруцеллезные
93 8412	6	сальмонеллезные
93 8413	1	против листериоза

В ОКП имеются искусственные (иноаспектные) «нулевые» классификационные группировки. Искусственными они являются потому, что построены не по тем принципам, по которым построены основные группировки ОКП, а представляют собой чаще всего объединения нескольких основных группировок ОКП. «Нулевыми» эти группировки называются потому, что в их кодах есть ноль на третьем, четвертом или пятом разрядах. В кодах же основных группировок ОКП ноль может стоять только на первом разряде (коды классов 01—09). Положение нуля в коде «нулевой» группировки ОКП зависит от его характера основных группировок, из которых создана искусственная «нулевая» группировка:

ноль ставится на третьем разряде кода «нулевой» группировки, если она создана из основных группировок разных подклассов или классов;

ноль ставится на четвертом разряде кода, если «нулевая» группировка собрана из основных группировок разных групп одного подкласса;

ноль ставится на пятом разряде кода, если эта «нулевая» группировка собрана из основных группировок разных подгрупп или видов одной группы или подгруппы.

---