Файл: Защита населения при авариях на взрыво и пожароопасных объектах.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 41
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
содержать в исправленном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
В соответствии с действующим законодательством, лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФЗ
«ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
В федеральном законе № 123- ФЗ от 22.07.2008 г. (в ред. ФЗ №244 от 29.07.2017 г.) изложен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,
в котором установлены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Основная цель данного закона – защита жизни, здоровья, личного имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет положения технического регулирования в области пожарной безопасности, и устанавливает общие требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям и строениям.
Положения настоящего закона обязательны при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений, а также при разработке технической документации и нормативных документов по пожарной безопасности.
В первой статье закона установлены основные понятия и определения.
Аварийный выход – дверь или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону.
Безопасная зона – зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара.
Взрывоопасная смесь – смесь воздуха или окислителя с горючими газами или парами легковоспламеняющихся жидкостей, которая при определенной концентрации способна взорваться.
Опасные факторы пожара – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и к материальному ущербу.
Пожарная безопасность организации (объекта) – это состояние организации (объекта), характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущества опасных факторов пожара.
Очаг пожара – место первоначального возникновения пожара.
Первичные средства пожаротушения – переносные или передвижные средства, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития.
Пожарный извещатель – техническое средство, предназначенное для формирования сигнала о пожаре.
Пожарный оповещатель – техническое средство, предназначенное для оповещения людей о пожаре.
Система пожарной сигнализации – совокупность установок пожарной сигнализации, смонтированных на одном объекте и контролируемых с общего пожарного поста.
Система противопожарной защиты – комплекс мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара.
Противопожарная преграда – огнестойкая строительная конструкция, предназначенная для предотвращения распространения пожара из одного помещения в другое (или в другое здание).
По пожарной опасности строительные и текстильные материалы характеризуются следующими свойствами:
горючесть – (горючие и негорючие);
воспламеняемость – (на трудно, - умеренно- и легковоспламеняемые материалы);
способность распространения пламени по поверхности –(нераспространяюшие, слабо, - умеренно- и сильнораспространяющие материалы);
дымообразующая способность – (малая, умеренная и высокая способность);
токсичность продуктов горения – (мало,- умерено,- высокоопасные и чрезвычайно опасные материалы).
По горючести вещества и материалы подразделяются на 3 группы:
негорючие - вещества и материалы, не способные гореть на воздухе (камень, железобетон, металл);
трудногорючие вещества и материалы, способны гореть на воздухе при воздействии источника зажигания, но не горят после его удаления (стеклоткань, асбест, асфальтобетон);
горючие - вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться под воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления (древесина).
По функциональной пожарной опасности, в зависимости от их назначения, все здания и помещения подразделяются на классы в зависимости от их назначения и способа использования:
К первому классу пожарной опасности относятся здания, предназначенные для постоянного и временного пребывания людей (детские дошкольные учреждения, больницы, общежития, санатории, многоквартирные жилые дома, дома отдыха и т. д).
Ко второму классу пожарной опасности относятся здания зрелищных и культурно-просветительские учреждений (театры, кинотеатры, музеи и т.д.).
К третьему классу пожарной опасности относятся здания по обслуживанию населения (вокзалы, поликлиники, здания торговли, ФОК и др.).
К четвертому классу пожарной опасности относятся здания учебных заведений, научных и проектных организаций (школы, высшие учебные заведения, здания управления учреждений и т.д.)
К пятому классу пожарной опасности относятся здания производственного или складского назначения (лабораторные помещения, складские помещения, архивы, мастерские).
К пожаро-и взрывоопасным объектам (ПВОО) относятся производства, где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт, как несущий основную нагрузку при доставке жидких, газообразных пожаро - и взрывоопасных грузов.
По взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности объекты подразделяются на 5 категорий: А, Б, В, Г, Д.
Категория А (повышенная взрывопожароопасность) – нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, склады легковоспламеняющих жидкостей.
Категория Б(взрывоопасные) – цеха приготовления угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, размольные отделения мельниц.
Категория В (пожароопасные) – деревообрабатывающие и столярные производства.
Категория Г (умеренно пожароопасные) – предприятия, связанные со сжиганием твердого, жидкого или газообразного топлива (котельные, металлургические производства).
Категория Д (пониженная пожароопасность) – склады и предприятия по хранению несгораемых веществ и материалов, цеха холодной обработки металлов.
Здания и помещения категорий А, Б, В, Г оснащаются установками автоматического пожаротушения.
Пожаровзрывоопасные объекты должны размещаться за границами поселений и городских округов. При их невозможности – необходимо разработать меры по защите населения и зданий, находящихся за пределами пожаровзывоопасного объекта.
К строениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей.
На территориях поселений и городских округов должны быть источники водоснабжения (открытые водоёмы или пожарные гидранты). Пожарные гидранты устанавливаются вдоль автомобильных дорог не далее 2,5 м от края проезжей части.
При строительстве зданий и сооружений должны соблюдаться противопожарные расстояния между ними, которые зависят от степени огнестойкости зданий. Так, например, минимальное противопожарное расстояние между жилыми, общественными и административными зданиями должно составлять не менее 18 метров. Допускается уменьшать до 6 метров. При условии, что стены зданий не имеют оконных проёмов. Противопожарные расстояния зданий до лесных массивов должны быть не менее 50 метров.
Кроме того, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вводит такое понятие, как декларация пожарной безопасности, которая крайне важна, потому что, заполняя её, собственник уведомляет Государственный пожарный надзор о том, что его объект соответствует требованиям пожарной безопасности. Порядок оформления и регистрации декларации пожарной безопасности изложен в Приказе МЧС РФ № 91 от 24.02.2009 года.
В ст. 76 ФЗ № 123 определены требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в сельских поселениях и городских округах. Указано, что дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселений определяются исходя из условий, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях – 20 минут.
-
ТРЕБОВАНИЕ ПРАВИЛ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА (ППР) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Содержание правил противопожарного режима (ППР) в РФ изложены в ПП РФ №390 от 25 апреля 2012 года (в ред. ПП №316 от 21.03.2017). Они устанавливают требования пожарной безопасности, правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
В ПП РФ №390 определено, что руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара.
В целях обеспечения пожарной безопасности руководителем организации утверждается «Инструкция о мерах пожарной безопасности» на объектах и для каждого пожароопасного помещения.
В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения и места применения открытого огня; е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;