Файл: Решение следующих задач проанализировать нормативноправовую базу предоставления адресной социальной помощи.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 11.01.2024

Просмотров: 88

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


- присвоение гражданам звания «Ветеран труда»;

- назначение и предоставление социальной выплаты по компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) гражданам;

- предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении Новосибирской области, железнодорожном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении;

- назначение и организация денежной выплаты в случае рождения третьего или последующих детей.

  1. Выдача справок о получении (не получении) мер социальной поддержки;

  2. Координация мероприятий по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) и оказание содействия инвалидам;

  3. Обработка документов, принятых от заявителей, и формирование социальных паспортов домохозяйства (в том числе организация их хранения).

Задачами Учреждения являются:

  1. Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной защиты населения Новосибирской области;

  2. Материально-техническое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Новосибирской области, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений, содействия занятости и социальной защиты населения Новосибирской области;

  3. Предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения в части приема документов от заявителей и выдачи готовых результатов (документов);

  4. Исполнения государственных услуг в сфере социальной защиты населения;

  5. Организация и обеспечение эксплуатации административных зданий и других объектов, а также иного имущества, закрепленных на праве оперативного управления за органом исполнительной власти Новосибирской области, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений, содействия занятости и социальной защиты населения Новосибирской области, Учреждением, или находящихся у них в пользовании.

Отделы социальной поддержки населения по округам города в своей структуре имеют 4 сектора:


1. Сектор по работе с клиентами:

Прием граждан и консультирование по вопросам предоставления мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, иных видов государственной социальной помощи.

2. Сектор по предоставлению социальных льгот и гарантий

Оказание мер социальной поддержки и адресной государственной социальной помощи малоимущим гражданам; осуществление выплаты региональных ежемесячных денежных выплат, ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

3. Сектор по назначению пособий и иных социальных выплат.

Назначение, перерасчет и выплата пособий и социальных выплат; региональной социальной доплаты к пенсии

4. Сектор по начислению и выплате пособий и иных социальных выплат, социальная защита субсидия население

Предоставление субсидии, проведение перерасчетов и выплат пособий и иных социальных выплат.

Граждане обращаются по разным причинам в Учреждение. В основном, самой распространенной причиной обращения является перерасчет или назначение компенсаций или субсидий.

На рис. 2.1 показано, по каким причинам граждане обращаются в Учреждение.



Рис. 2.1. Причины, по которым граждане обращаются в Учреждение.
По итогам работ в 2019 году число граждан, обратившихся в Учреждение, увеличилось в сравнении с началом 2019 года, большую часть посещаемых составили люди пенсионного возраста.



Рис. 2.2. Число обратившихся в Учреждение в 2019 году.
Дифференцированный учет всех граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Определение конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию. Оказание социальных, бытовых, торговых, медицинских, консультативных и иных услуг постоянного, временного или разового характера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, в соответствии с федеральным или территориальным перечнем гарантированных государством услуг при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности предоставления помощи.

В данном разделе были рассмотрены такие аспекты, как организационная структура и основные направления деятельности Государственного казенного учреждения – Центр социальной поддержки населения в Октябрьском районе города Новосибирска




2.2. Порядок и условия назначения адресной социальной помощи
Адресная социальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области.

Право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия и натуральной помощи имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Новосибирской области, имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Новосибирской области в расчете на душу населения.

Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им адресной социальной помощи осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При предоставлении адресной социальной помощи используется величина прожиточного минимума в целом по Новосибирской области в расчете на душу населения на момент подачи заявления гражданином.

Семьи и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых выше установленного минимального, но попавшие в трудную жизненную ситуацию (лишение семьи средств к существованию в результате стихийного бедствия, пожара, аварии на производстве, смерти близких родственников, длительное дорогостоящее лечение), в виде исключения также могут обратиться за получением адресной социальной помощи.

Основными принципами оказания адресной социальной помощи являются:

1) государственный характер адресной социальной помощи на основе прожиточного минимума;

2) дифференциация адресной социальной помощи в зависимости от среднедушевого дохода, возраста и трудоспособности граждан, которым она предоставляется;

3) заявительный характер оказания адресной социальной помощи.

По данным росстат за последние 3 года в Учреждение Октябрьского района обратилось 267 женщин, имеющих детей, за предоставлением пособия по уходу за ребенком, воспитывающемся в семье. Учреждение выплатило общую сумму пособий на 68 млн. руб. в период 2017-2019 годов. В таблице 2.1 показана общая сумма, распределенная на разные виды пособий.


Таблица 2.1.

Виды пособий гражданам, имеющим детей.


Вид пособия

Сумма, руб.

Пособие по беременности и родам

2689700

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности


3568947

Единовременное пособие при рождении ребенка

10865500

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

1356897

Пособие на ребенка

43689000

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

1568974

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


2597610

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

1654369


Адресная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина от себя лично, от имени своей семьи, от имени опекуна, попечителя или другого законного представителя опекаемого гражданина (заявление направляется в центры социального обслуживания населения по месту жительства), при наличии акта материально-бытового обследования семьи или одиноко проживающего гражданина, составленного комплексными центрами социального обслуживания населения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- справка о составе семьи;

- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей, проживающих с заявителем;

- если в семье есть такие категории граждан, как инвалиды, ветераны труда, безработные, опекаемые дети, дети-инвалиды, пенсионеры, беженцы, переселенцы, репрессированные, узники концлагерей, участники ликвидации аварии на ЧАЭС, р. Теча, в г. Семипалатинске, доноры, студенты и т.п., на все данные категории граждан представляется копия документа, удостоверяющего принадлежность к указанной социальной категории;

- сведения о доходах семьи за последние месяцы.

Следующей чертой государственной социальной помощи является то, что она предоставляется в виде денежных выплат и натуральной помощи. Денежные выплаты предоставляются малоимущим гражданам в виде социальных пособий, субсидий и компенсаций. Под социальным пособием понимается безвозмездное предоставление гражданам определённой денежной суммы за счёт средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Под субсидией понимается целевое назначение оплаты предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг. Под компенсацией возмещение гражданам произведённых ими расходов, установленных законодательством, кроме денежных выплат Закон предусматривает возможность её оказания в натуральной форме.


В период 2017-2019 годов в Учреждение были получены обращения по разным видам пособий, включая назначение на адресную социальную помощь граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Таблица 2.2.

Число обращений, поступивших в Учреждение в период 2017-2019 годов


Наименование социальной помощи

Число обращений

2017

2018

2019

Предоставление лекарственной помощи

26

37

45

На оплату коммунальных услуг

38

59

68

Льгота на предоставление места в детском саду/ВУЗе

158

167

201

Денежные выплаты для получения дохода равному прожиточному минимуму

146

179

205

Материальная поддержка неполным семьям

29

37

68


Какие документы нужна для обращения за адресной помощью и где их получить.

Заявление на получение адресной помощи - бланк выдаётся по месту обращения;

Справка о неполучении адресной выплаты ранее – УСЗН;

Паспорта РФ всех членов семьи (с ксерокопиями основного разворота и штампа о регистрации) - МВД РФ;

Свидетельства о рождении всех детей (с ксерокопиями) - Органы ЗАГС

Справка о составе семьи - ЖЭУ, паспортный стол;

Документы, свидетельствующие о наличии родственных связей между членами семьи (свидетельства о заключении брака) - органы ЗАГС;

Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) - бюро МСЭ;

Трудовая книжка - с последнего места работы;

Справки о доходах семьи (за период 3-6 предшествующих месяцев) - ФНС РФ, из бухгалтерии по месту работы, ПФР, Центр занятости, УСЗН;

Удостоверение участника ликвидации аварии на ЧАЭС – УСЗН;

Удостоверение многодетной семьи – УСЗН.

В перечне мер социальной поддержки населения, реализуемых в Новосибирске: оказание адресной помощи на лечение, на приобретение и доставку угля, ремонт жилья, систем печного отопления и электропроводки, покупку предметов первой необходимости для граждан, пострадавшим от пожаров, выплата ренты и единовременно пособия при заключении договора пожизненной ренты, оплата комплекса услуг гражданам, заключившим договор ренты.