Файл: Календарнотематический план Тема Проблема человека в философии, социальном и гуманитарном знании. Содержание темы.pdf

9 возложено осуществление функций по охране прав детей.
К спорам, касающимся воспитания детей, рассматриваемым судами, относятся:
- споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п.З ст.65
Семейного кодекса);
- об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.2 ст.66 Семейного кодекса);
- об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п.З ст.67 Семейного кодекса);
- о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п.1 ст.68 Семейного кодекса);
- о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п.2 ст. 150 Семейного кодекса);
- о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п.З ст. 153 Семейного кодекса);
- о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 Семейного кодекса);
- о восстановлении в родительских правах (л.2 ст. 72 Семейного кодекса);
- об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 Семейного кодекса);
- об отмене ограничения родительских прав (ст.76 Семейного кодекса) и др.
Одним из самых сложных вопросов является вопрос определения места жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей. Например при расторжении брака каждый из родителей желает, чтобы ребенок проживал с ним. При этом суд должен все таки определить, с кем из родителей будет проживать ребенок П 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» определяет критерии, которыми должен руководствоваться суд при разрешении подобных споров.
1.
Самый главный критерий - это интересы ребенка, а также учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст.
65, ст. 57 Семейного кодекса).
2.
Возраст ребенка. Как правило, детей в возрасте до 3 лет оставляют с матерью.
3.
Привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям, сестрам, другим членам семьи.
4.
Нравственные и иные личные качества родителей.
5.
Отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком.
6.
Возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения).
7.
Другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.
Осуществление родительских прав недееспособными
и несовершеннолетними родителями
Осуществление родительских прав предполагает совершение волевых действий, в том числе связанных с представительством в интересах детей и восполнением их недостающей дееспособности. Осуществление права на воспитание ребенка предполагает достаточную зрелость самого родителя. В связи с этим возникает проблема осуществления родительских прав недееспособными и несовершеннолетними родителями.
Само по себе признание родителя недееспособным не влечет за собой автоматического ограничения родительских прав. Однако, естественно, что такое лицо самостоятельно осуществлять их не может. Анализ содержания родительских прав (в частности, права на воспитание, представительство в интересах детей, на защиту детей) показывает, что для их

10 осуществления необходима дееспособность. Воспитание .ребенка в таких случаях осуществляется вторым родителем или ребенку назначается опекун.
Формальное ограничение родительских прав недееспособного родителя имеет место, только если в силу его душевного заболевания возникает необходимость отобрания ребенка у такого родителя в целях защиты интересов ребёнка.
Ограничение дееспособности родителя, злоупотребляющего наркотическими веществами или спиртными напитками, также не приводит к формальному ограничению родительских прав. Однако сопоставительный анализ норм семейного и гражданского законодательства показывает, что в действительности такое ограничение происходит.
Например, согласно ст. 61СК, при осуществлении прав по управлению имуществом детей на родителей распространяются правила гражданского законодательства, регулирующие права опекунов по распоряжению имуществом подопечного, а в соответствии со ст. 35 ГК опекунами могут быть только полностью дееспособные граждане.
Несовершеннолетние родители сами являются детьми, если не приобрели полную дееспособность вступлением в брак или эмансипацией. Тем не менее они имеют практически те же самые родительские права, что и совершеннолетние лица.
Согласно п. 1 ст. 62 Семейного кодекса несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Поскольку несовершеннолетний гражданин далеко не всегда является сформировавшейся личностью, обладающей интеллектуальной и волевой зрелостью, то он не может правильно воспитать ребенка, а иногда еще и сам нуждается в воспитании. Таким образом, несовершеннолетние родители имеют право лишь участвовать в воспитании ребенка.
До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Как правило, в качестве опекунов назначаются бабушки и дедушки ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
С 16 лет родители могут самостоятельно осуществлять родительские права в отношении ребенка, перечисленные выше. Однако при этом необходимо учитывать, что в гражданско-правовых отношениях законным представителем ребенка являются его родители, которые до достижения ребенком 14 лет осуществляют практически все сделки от его имени (ст. 28 ГК РФ). В то же время несовершеннолетний родитель не вправе без согласия своих родителей совершать многие сделки (ст. 26 ГК РФ), но при этом становится законным представителем своего ребенка и может совершать сделки от имени ребенка.
Двусмысленность такого положения должна быть разрешена законодателем.
Несовершеннолетний родитель независимо от возраста имеет право признавать или оспаривать свое отцовство и материнство как в административном, так и в судебном порядке, а с 14 лет имеет право требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Осуществление родительских прав родителем,
проживающим отдельно от ребенка
Объем прав родителей не зависит от того, проживают они с ребенком или нет. Если родители проживают раздельно, с кем из них будет проживать ребенок, определяется соглашением между ними. Если родители не могут прийти к соглашению, вопрос о том, с кем будут проживать несовершеннолетние дети, решается судом с учетом того, кто из родителей может создать более благоприятные условия для их воспитания, суд выясняет мнение ребенка на этот счет. В необходимых случаях органы опеки и попечительства обследуют условия жизни у каждого из родителей.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же самые права, что и родитель, с которым проживает ребенок. Отличие состоит в том, что эти права осуществляются, как правило, не ежедневно, с учетом ряда обстоятельств.

11
Согласно ст. 66 Семейного кодекса родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право:
— на общение с ребенком;
— на участие в его воспитании;
— на решение вопросов получения ребенком образования;
— на получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений
(за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей).
Родители могут заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав, в противном случае спор будет разрешен судом с участием органа опеки и попечительства.
Суд может в решении определить порядок общения ребенка с родителем, проживающим отдельно в резолютивной части, установив время, место, продолжительность общения и т.п. (например, отец может забирать ребенка на выходные к себе, заниматься его воспитанием, а остальные дни недели ребенок живет у матери). При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда. В качестве злостного невыполнения решения суда, которое может явиться основанием для удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего, может расцениваться невыполнение ответчиком решения суда или создание им препятствий для его исполнения, несмотря на применение к виновному родителю предусмотренных законом мер. Согласно п. 3 ст. 66 Семейного кодекса в случае злостного невыполнения решения суда родителем, с которым проживает ребенок (например, не дает другому родителю видеться с ребенком), суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка. Этот вопрос решается исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В некоторых случаях родители могут быть ограничены в реализации своих прав.
Например, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд в соответствии с п. 1 ст. 65 Семейного кодекса вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка.
Если родители не осуществляют или осуществляют ненадлежащим образом родительские права, которые являются одновременно и обязанностями, то они несут ответственность, предусмотренную семейным законодательством, в виде лишения или ограничения родительских прав, а также и в других формах. Особенностью этих видов ответственности является их неимущественный характер.
Лишение родительских прав
Данная мера представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для применения этой меры:
1.
Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Одно изсамых распространенных оснований, которое выражается в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, оставление детей без присмотра, злостном уклонении от уплаты алиментов.
2.
Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждений или из других аналогичных учреждений. В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, лицами, не имеющими гражданства, работы и т.п.
3. Злоупотребление своими родительскими правами, то есть использование этих прав в ущерб интересам. детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к

12 попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
4. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей.
5. Хронический алкоголизм или наркомания, что должно быть подтверждено медицинским заключением. Признание ответчика ограниченно дееспособным при этом необязательно.
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть установлено приговором суда. При этом форма умысла значения не имеет.
Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке. Лица, которые могут подать заявление о лишении родительских прав, определены в п. 1 ст. 70 Семейного кодекса.
К ним относятся:
- один из родителей либо лица, их заменяющие;
-
прокурор;
- орган и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.)
При рассмотрении дел о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком. К ним относятся права:
— на воспитание;
— на представление и защиту интересов детей;
— на истребование детей от других лиц;
— на дачу согласия на усыновление, При этом усыновление возможно не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав;
— на дачу согласия на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
— на алименты от совершеннолетних детей;
— на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей;
— на наследование по закону.
В отличие от родителей ребенок сохраняет имущественные права, в частности право на получение алиментов, наследственные права, право собственности или право пользования жилым помещением и др.
В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну
(попечителю). Передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.

13
Раздел: Задания для самостоятельной работы
Тестовые задания по теме
Выберите один правильный ответ
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится:
1) в исключительном ведении Российской Федерации
2) в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
3) в ведении субъектов Российской Федерации
2. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу:
1) с момента составления
2) с момента нотариального удостоверения
3) со дня государственной регистрации брака
3. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора:
1) заключается в органах ЗАГС
2) подлежит нотариальному удостоверению
3) подлежит государственной регистрации
4. Брак признается недействительным:
1) органами ЗАГС
2) органами опеки и попечительства
3) судом
5. Права и обязанности супругов возникают со дня:
1) Медицинского обследования перед вступлением в брак
2) Подачи заявления в орган ЗАГС
3) Регистрации брака органом ЗАГС
4) Венчания в церкви
6. На четверых несовершеннолетних детей алименты взыскиваются в размере:
1) 1/5 заработной платы
2) 1/4 заработной платы
3) 1/3 заработной платы
4) 1/2 заработной платы
7. Мнение ребенка обязательно при изменении его имени и (или) фамилии при достижении им возраста:
1) 10 лет
2) 12 лет
3) 14 лет
4) 16 лет

14 8. Права граждан в семье могут быть ограничены:
1) Языковой принадлежностью
2) Социальной принадлежностью
3) Федеральным законом
4) Религиозной принадлежностью
9. На трех несовершеннолетних детей алименты взыскиваются в размере:
1) 1/5 заработной платы
2) 1/4 заработной платы
3) 1/3 заработной платы
4) 1/2 заработной платы
10. На одного несовершеннолетнего ребенка алименты взыскиваются в размере:
1) 1/5 заработной платы
2) 1/4 заработной платы
3) 1/3 заработной платы
4) 1/2 заработной платы
11. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, по защите их прав и интересов прекращаются, как правило, при вступлении несовершеннолетних детей в брак или при достижении ими возраста:
1) 14 лет
2)
16 лет
3) 18 лет
4) 21 года
Выберете все верные ответы
12. Законными представителями 12-летнего ребенка являются:
1) Родители
2) Братья и сестры
3) Опекуны
4) Бабушки и дедушки
5) Попечители
13. Законными представителями 15-летнего ребенка являются:
1)
Родители
2) Братья и сестры
3) Опекуны
4) Дяди и тети
5) Попечители
14. К источникам семейного права относятся:
1) Конституция РФ
2) Семейный кодекс РФ
3) Гражданский кодекс РФ
4) Закон Московской области "О порядке и условиях вступления в брак на территории
Московской области лиц, не достигших возраста 16 лет"