Файл: Доходы и расходы местных бюджетов.pdf

Рисунок 1 - Основные показатели местных бюджетов Владимирской области в 2020 г., млрд. рублей

Анализ таблицы показал, что факт по сбору доходов на 01.05.2020 г. выполнен на 29,8%, налоговые и неналоговые доходы собраны на 30,4%, безвозмездные поступления выполнены на 29,4%, всего расходов выполнено на 26,9%.

Таблица 4 – Структура расходов местных бюджетов Владимирской области в 2020 г., млрд. рублей

Рисунок 2 - Структура расходов местных бюджетов Владимирской области в 2020 г

Анализ таблицы 4 показал, что наибольшую долю расходов составляет статья «Образование» более 20 млрд. рублей или 51,9% по плану, по факту 6,1 млрд. рублей или 58,6%, т.е. выполнено на 30,4%. Большая доля расходов занимает статья «ЖКХ» 4,9 млрд. рублей или 12,6%, а по факту 6,7%, выполнено 15,4%.

Таким образом, анализ показал, что основными доходными источниками бюджета являлись: налог на доходы физических лиц, земельный налог, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, арендная плата за землю, доходы от сдачи в аренду имущества, доходы от продажи земли и имущества. Расходы на социальную сферу (образование, культуру, социальную политику, физическую культуру и спорт). Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, расходы по адресной инвестиционной программе города.

Заключение

Главным вектором налоговой политики на местном уровне является стимулирование роста реального сектора экономики и обеспечение сбалансированности финансовых интересов местного самоуправления и интересов налогоплательщика.

Ставка местных налогов должна зависеть от дохода субъекта. Своевременное и рациональное решение всех этих задач имеет принципиальное значение не только для стабилизации бюджетных отношений на местном уровне, но и для создания института местного самоуправления в целом.

Текущая модель фискального федерализма не позволяет местным органам власти полностью выполнять свои обязательства по расходам.

Основная цель фискального федерализма заключается в поддержании единства государства и стабильности его социально-экономического развития путем поддержания денег на всех уровнях управления путем перераспределения части ВВП между звеньями бюджетной системы.

Поиск путей оптимального распределения доходов и расходов между бюджетами является очень актуальным в период проведения бюджетной реформы в России.

Доходная часть минимальных местных бюджетов формируется путем закрепления доходных источников на долговременной основе федеральным законом, законом субъекта РФ.

Расходы местного бюджета зависят от плана и направления экономического и социального развития в конкретном регионе страны. На основании действующего Бюджетного кодекса Российской Федерации финансирование различных функциональных статей расходов осуществляется исключительно из муниципального бюджета.

Кроме того, эти решения государственных органов могут быть реализованы местными органами власти только в пределах средств, переданных им в качестве компенсации. Но, к сожалению, в действующем законодательстве отсутствует четко установленный механизм передачи средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование делегирования государственных полномочий.

В результате между государственными и местными органами власти регулярно возникают споры о том, повлияет ли адекватная компенсация согласно закону на интересы местных бюджетов. Однако, согласно Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны соблюдать все федеральные законы, независимо от того, была ли выплачена необходимая компенсация или нет..

Таким образом, анализ показал, что основными доходными источниками бюджета Владимирской области являлись: налог на доходы физических лиц, земельный налог, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, арендная плата за землю, доходы от сдачи в аренду имущества, доходы от продажи земли и имущества. Расходы на социальную сферу (образование, культуру, социальную политику, физическую культуру и спорт). Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, расходы по адресной инвестиционной программе города.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // http://www.pravo.gov.ru - 08.06.2020
3. Барашьян, В. Ю. Местные бюджеты и организация межбюджетных отношений / В. Ю. Барашьян. Учеб. пособие. М.: Наука, 2017. 160 с.
4. Быкова, Н. Н., Шайдуллова, А. И. Содержание и принципы формирования доходов бюджетов разных уровней // Молодой ученый. — 2019. — №14. — С. 141-146.
5. Волкова, А.А. Проблемы формирования бюджетов на муниципальном уровне / А.А. Волкова // Научный альманах. 2017. № 5-1 (31). С. 64-66.
6. Врублевская, О. Бюджетная система Российской Федерации / О. Врублевская, М. Романовский. Учебник. 4-е изд. — СПб.: Питер, 2018. — 576 с.
7. Галухин, А. В. Устойчивость бюджетной системы региона: проблемы и пути их решения /А. В. Галухин//Известия высших учебных заведений. Серия «Экономика, финансы и управление производством». -2019. -№ 2. -С. 41-49.   
8. Давыдова, Н.Ю. Право муниципального образования на местный бюджет: содержание и формы реализации / Вестник ВЭГУ. 2019. № 2 (76). С. 20-26.
9. Ермошина, Т. В., Святкина, Е. А. Развитие механизма формирования доходов местного бюджета // Молодой ученый. — 2020. — №9. — С. 601-603.
10. Ефимов, Я.Г. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии территории / Я.Г. Ефимов // Современные тенденции развития науки и технологий. 2017. № 1-7. С. 118-121.
11. Зырянова, М.А. Оценка финансовой устойчивости бюджета региона с помощью интегрального показателя / Вестник науки и образования. 2019. № 5 (7). С. 59-63.
12. Караваева, Ю. С. Финансовая самостоятельность региональных и местных бюджетов / Ю.С. Караваева // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, апрель 2012 г.). — СПб.: Реноме, 2018. — С. 73-76.
13. Кожемяченко, А.В. Решение проблем самостоятельности бюджетов муниципальных образований / А.В. Кожемяченко // Ученые заметки ТОГУ. 2019. Т. 7. № 4. С. 572-575.
14. Кыштымова, Е.А., Мерцалова, А.А. Анализ и планирование финансовых результатов/Сборник статей Международной научно-практической конференции в 3-х частях. Отв. ред.: Сукиасян Асатур Альбертович. -2017. -С. 169-172.
15. Левдонский, А.А. Бюджетные риски и устойчивость Федерального бюджета/ Экономика, предпринимательство и право. 2018. Т. 6. № 2. С. 175-184.
16. Лытнева, Н.А., Датий, И.С. Методика анализа направлений оптимизации расходов муниципального бюджета / Фундаментальные исследования. 2017. № 7. С. 162-166.
17. Милюкин, А.Н. Понятие и структура муниципального бюджета / Аллея науки. 2017. Т. 3. № -9. С. 185-188.
18. Молвинских, Н.А. Особенности бюджета муниципального образования / Н.А. Молвинских // Наука и современность. 2019. № 37-2. С. 119-122.
19. Могилёв, С. В. Теоретические аспекты формирования доходов местных бюджетов // Молодой ученый. — 2019. — №7. Т.1. — С. 99-101.
20. Никитская, Е. Ф., Горбачева, И. А. Межбюджетные отношения в системе формирования инвестиционных источников финансирования инновационной деятельности // Интернет-журнал «Науковедение». — 2018 — № 4(13). — С. 112
21. Николаева, Т.П. Бюджетная система РФ: учебно-практическое пособие/Т.П. Николаева. -М.: Изд. центр ЕАОИ, 2019. -380 с.
22. Петрушина, О. В., Свиридова, М. С. К вопросу о роли местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований // Молодой ученый. — 2017. — №32. — С. 55-58.
23. Ракитина, И. С., Березина, Н. Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для академического бакалавриата — Москва. Юрайт, 2019. — 333.
24. Салынцев, Ю. А. Оценка эффективности исполнения бюджета муниципального образования // Молодой ученый. — 2018. — №9. — С. 700-703.
25. Фомина, Е.А., Ковальская, Ю.В. Риск-анализ доходов и расходов территориальных бюджетов // Финансы Башкортостана. 2018. № 1. С. 49–53.
26. Фомина, Е.А., Ковальская, Ю.В. Риск-анализ территориальных бюджетов: монография. Уфа: БАГСУ, 2019. 231 с.
27. Ястребова, О.К. Международный опыт программного бюджетирования: общие принципы и модели/ О.К. Ястребова, О.В. Богачева  // Финансы и кредит. - 2014. -№ 40(616). - С. 50-57