Файл: Государственная власть понятие, свойства, формы осуществления.docx

Федеральное государственное казенное

образовательное учреждение

высшего образования

«Санкт-Петербургский университет МВД России»


Кафедра теории государства и права

Курсовая работа

по теории государства и права

 на тему:

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ: ПОНЯТИЕ, СВОЙСТВА, ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ»

Выполнил:

курсант 221 учебного взвода
рядовой полиции

Ерохин Александр Геннадьевич
Научный руководитель:
кандидат юридических наук

старший преподаватель

кафедры теории

государства и права

майор полиции

Козинникова Е.Н.

Санкт-Петербург

2023

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Власть - это сложное, многомерное явление, проявляющееся в различных организационных формах, методах и приемах ее реализации, системе отношений и целей. Как форма организации общества, призванная обеспечить его целостность и управляемость, государство играет ключевую роль в жизни человеческого общества, выполняет функции, обусловленные потребностями общества, и, следовательно, служит его интересам. Власть придает обществу целостность, управляемость и служит важнейшим фактором организации и порядка. Другими словами, это системообразующий элемент, обеспечивающий социальную жизнеспособность. Под влиянием власти социальные отношения становятся целенаправленными, приобретают характер контролируемых связей, а совместная жизнь людей становится организованной и упорядоченной. Как форма организации общества, призванная обеспечить его целостность и управляемость, власть в государстве играет ключевую роль в жизни человеческого общества, выполняет функции, определяемые потребностями общества, и, следовательно, служит его интересам, поскольку государственная власть обеспечивает упорядочение и регулирование происходящих процессов и явления во всех сферах общественной жизни.

Актуальность темы курсовой работы определяется тем фактом, что концепция государственной власти является одной из центральных в теории государства и права, которая дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Политико-правовой институт обеспечивает упорядочение и регулирование происходящих процессов и явлений в социальной, экономической, политической, духовной и других сферах общественной жизни. В той или иной степени влияние государства затрагивает интересы всего общества, отдельных социальных групп, страт, организаций, ассоциаций, общественно-политических движений и каждого гражданина. В то же время государство влияет не только на развитие процессов и явлений, происходящих в обществе, но и на социальные отношения, проблемы, касающиеся ценностей, мировоззрений, идей, политической самоорганизации сообществ, их жизнеспособности и эффективного функционирования. Определение понятия власти, ее сущности и характера имеет решающее значение для понимания природы политики и государства, позволяет отличать политику и политические отношения от всей суммы общественных отношений. Вопросы власти традиционно привлекали и продолжают привлекать внимание исследователей, что связано с важностью и ролью власти в функционировании общества. Эта проблема обостряется на критических этапах развития общества, когда угроза дестабилизации механизма управления обществом становится реальностью и состояние общества, его институтов, в том числе государства, зависит от организации и деятельности органов власти и, прежде всего, органов публичной власти.

Степень изученности курсовой работы. Государственная власть берет свое начало с древних времен, благодаря которым она заложила основной фундамент современного понимания властной природы государственного аппарата. За данный период обозначенная тема изучения курсовой работы стала традиционной не только для зарубежных юристов, но и для отечественных правоведов, о чем свидетельствуют многочисленные научные и образовательные публикации по данной проблеме, включая монографии, статьи, рефераты, учебники.

Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, возникающие в особенностях функционирования различных форм осуществления государственной власти в современных государствах.

Предмет курсовой работы представляет государственная власть современного мира.

Целью курсовой работы является комплексное исследование понятия и различных форм осуществления государственной власти. Для достижения данной цели необходимо реализовать ряд следующих задач.

Задачи:

1. 
   Изучение и раскрытие в периоды становления государства понятий «власть», «общественная власть» и «государственная власть»;
   
2. 
   Анализ признаков и юридической природы государственной власти;
   
3. 
   Рассмотрение видов форм и методов осуществления государственной власти в современном мире.
   

Методологическую основу курсовой работы составляет использование таких методов научного познания, как исторический, логический, системный анализ, которые придают возможность провести в интересах решения поставленных задач обобщение различных подходов к содержанию государственной власти.

Теоретическую основу и исследование представленной темы изучали такие ученые, как Кистяковский Н. М., Комаров С. А., Лазарев В. В., Малько А. В., Морозова Л. А., Рассказов Л. П., Перевалов В. Д., и другие.

Источники и литература, использованные в курсовой работе представляют Конституция Российской Федерации, научные статьи, учебники, авторефераты и юридические словари.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ

В современном мире каждое государство имеет властные структуры, осуществляющие управление общественными и государственными интересами. Проблема определения и формирования интересов общества включает в себя необходимость учета внутренних и внешних аспектов. В ходе анализа внутренних аспектов научный деятель Сковиков А. К. указывает, что общественные интересы являются производными от общества и, так или иначе, состоят из отдельных частных интересов, но в то же время не являются их простой суммой.¹ При анализе внешних аспектов лектор Кистяковский Н. М. толкует о том, что при определении и формировании интересов общества решающее значение имеет концепция интересов, возникающих и реализуемых в публичной сфере.² Исходя из этого, утверждается, что «общественный интерес» выражает потребности либо сформированного государством общества (народа, нации), либо достаточно значительной его части, а также потребности гражданского общества, конституционно оформленного и имеющего устоявшиеся формы юридического признания.

Анализ норм Конституции Российской Федерации позволяет заключить, что термины «власть» нашли широко применение. Стоит отметить, что часть 1 статьи 3 Конституции Российской Федерации говорит нам о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.³

Понятие власти является одним из самых широко употребляемых в сфере социальных и политических наук. В книге «Современная западная социология: Словарь» важность этого понятия зафиксирована предельно четко: «Понятие «власти» относится к числу основополагающих понятий политической теории и дает ключ к пониманию политических институтов, самой политики и государства».⁴ Данное понятие используется в нормативно-правовых документах, и дисциплинах по теории и практике государственного и муниципального управления.

Классическое исследование правоведа Стивена Льюкса «Власть: радикальный взгляд» не разрешает проблему точного определения понятия власти. Данный мыслитель утверждает, что все взгляды на власть носят оценочный характер, возникают и работают в определенной политической и моральной перспективе.⁵

В советской литературе сложились следующие направления в определении власти. Например, правовед Григорян Л. А. пишет, что власть рассматривается как необходимая функция любого коллектива по руководству своими членами для налаживания совместной деятельности.⁶ Юрист Здравомыслов А. Г. рассматривает власть как организованную силу, которая обеспечивает единство действий и устойчивый порядок в общественных отношениях.⁷

С точки зрения философии, общественная власть - это особое воплощение воли, определенное отчуждение от сообщества людей их независимости в выборе целей и средств их достижения и присвоение ее общественным институтом.⁸ Иными словами, по мнению философов, общественная власть определяется как узурпация воли и самостоятельности людей в выборе целей своего развития и средств достижений этой цели.

Если посмотреть на определение понятия «общественная власть» с точки зрения юридических наук, то следует обратиться к определению из юридического словаря. Общественная власть — это власть различных объединений и коллективов граждан в отношении лиц, состоящих в этих объединениях и коллективах, а также их внутренних подразделений.⁹ На мой взгляд, общественная власть главным образом заключается в объединении граждан в коллективы и направлена на лиц, которые в этих коллективах также состоят.

Обращаясь к учебной литературе по теории государства и права, следует уделить внимание следующему определению обозначенного понятия. Общественная власть – это основанное на действующих социальных нормах и принуждении управление отдельными лицами, их коллективами и обществом в целом, осуществляемое для достижения социально полезных результатов.¹⁰

На основании определений из различных источников для комплексного анализа исследуемого феномена необходимо обозначить признаки общественной власти. Во-первых, неравное положение между субъектом и объектом власти, поскольку именно властвующее лицо обладает более высоким статусом. Во-вторых, иерархичность, ввиду которой субъект воплощает власть целенаправленно, а объект – пассивно следует направлению. В-третьих, ограниченное общественное и географическое пространство, в рамках которого осуществляется власть (общество, регион, город, семья). В-четвертых, соответствие властным отношениям правовым и моральным нормам. В-пятых, легальность и легитимность власти, то есть законное нахождения субъекта у власти, а также поддерживаемое и признаваемое ее со стороны объекта. В-шестых, правовые институты и структуры, обеспечивающие воплощение решений власти, что является обязательным для власти как социального института. В-седьмых, наличие необходимых ресурсов и средств осуществления власти, с помощью которых управляется и контролируется объект. В-восьмых, контроль исполнений приказаний, а также наказания за неисполнение и поощрение за хорошее исполнение обязанностей, приказов и поручений, поскольку без контроля власть невозможна.

Обозначив вышеперечисленные признаки общественной власти, можно сделать вывод в виде единого определения общественной власти, которое затронет основные аспекты этого социального явления. Общественная власть - это одна из форм управления социальным прогрессом, при которой согласованность совместной деятельности людей достигается посредством подчинения их единому руководящему принципу, а именно подчинения воли одних индивидов и социальных групп воле других индивидов и социальных групп для достижения их целей.

Власть народа, если это не «пустые слова», есть вид общественной власти, который называется демократией.¹¹ Такая власть формируется благодаря особой социальной силе, возникающей в результате непосредственного объединения людей, стремящихся оказать своё влияние на государство. Современная (развитая) демократия в своей основе рождается за пределами государственности, в народе и осуществляется она непосредственно самим народом. В отличие от государственной власти, у неё иное назначение в обществе, иные способы осуществления. В науке существуют различные виды общественной власти. Ключевые их различия заключаются в сферах, на которые направлена та ли иная ветвь власти. Как вид общественной власти современная демократия имеет свои конкретные формы существования и проявления.

Политическая власть направлена на управление государством, в свою очередь она подразделяется на государственную власть и власть общества. Государственная власть заключается в работе государственных органов и органов правопорядка, а власть общества заключается в работе партийных структур и общественных организаций. Зачастую принудительный вид власти, заключающийся в контроле поведения людей посредством силовых структур, отождествляют с политической властью, поскольку легальное использование силы в масштабах общества является одним из признаков политической власти.

Экономическая власть заключается в контроле над экономическими ресурсами и материальными ценностями. В относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку экономический контроль – это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, это контроль над средствами достижения общих целей. Духовно-информационная власть осуществляется с помощью имеющихся знаний и информации. Знания и информация используются от начала подготовки правительственных решений до реализации этого решения на практике. Данное взаимодействие осуществляется через институты социализации, а также с помощью средств массовой информации.

Аккумулировав все выше причисленные определения общественной власти и из различных наук, а также проанализировав основные признаки этого понятия можно сделать вывод в виде объединенного определения общественной власти, которое будет затрагивать основные аспекты этого социального явления. Общественная власть – это одна из форм управления социальными прогрессами, при которой согласованность совместной деятельности людей достигается по средствам подчинения их единому управляющему началу, а именно подчинению воли одних индивидов и социальных групп воле других индивидов и социальных групп для достижения поставленных целей.

Государственное самоограничение в области политической свободы внутреннего и внешнего характера необходимо при формировании правового государства, поскольку власть возлагает на себя добровольные правовые ограничения, неизбежные для гарантированности соблюдения прав и свобод человека и гражданина.  Вопросы власти традиционно привлекали и привлекают внимание исследователей, что обусловлено значением и ролью власти в функционировании социума. Данная проблематика обостряется на переломных этапах развития общества, когда угроза дестабилизации механизма управления обществом приобретает реальность и от организации и деятельности государственной власти зависит состояние общества, его институтов, в том числе и государства.

Таким образом, государственная власть представляет собой совокупность публичных властных полномочий, реализуемых органами и должностными лицами государства, осуществляющими воздействие на различные сферы жизнедеятельности общества с использованием соответствующих форм и методов в целях неуклонного повышения благосостояния граждан. С эпохи нового времени государство выполняет свои функции в интересах всего общества, являясь, по сути, представителем общества. Соответственно, государственная власть является обязательным и важнейшим признаком государства, которое в привычном сегодня понимании сформировалось около пяти тысяч лет назад в процессе длительной трансформации от первобытного общества, с преобладанием животных инстинктов, до самостоятельного регулируемого общества с установлением обязательных социальных норм и механизмом по их обеспечению.


ГЛАВА 2. ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Словосочетание «государственная власть» употребляется довольно широко и в обыденной речи, и в научной литературе. Ученые выделяют много внимания данной проблеме, поскольку вопросы о государственной власти всегда были и остаются в центре внимания науки теории государства и права.

Власть – сложный феномен, проявляющийся в разных организационных формах, методах и способах ее осуществления, системе отношений, целях. В юридической литературе одни авторы рассматривают власть как определенную функцию, присущую любому коллективу, обществу; другие исследователи - как волевое отношение властвующего и подвластного субъектов; третьи - как способность властвующего навязывать свою волю другим лицам; четвертые - как организованную силу, способную подчинять воле определенной социальной общности других людей. Власть понимается также как управление, связанное с принуждением. И наконец, зачастую под властью понимается государство или его органы, осуществляющие власть. Государственная же власть представляет собой особую разновидность социальной власти.

В отличие от власти народа государственная власть содержится в особой управленческой организации, предназначенной воздействовать на всё общество и упорядочивать его жизнь. Такая организация называется государством и образует в обществе управляющую надстройку.

Научный деятель Алексеев С. С. определяет государственную власть как «отношения господства и подчинения, при которых воля и действия одних лиц (властвующих) доминирует над волей и действиями других лиц (подвластных)».¹² Правовед Митин С. С. указывает, что государственную власть следует рассматривать в двух смыслах – в виде отношения субъекта и объекта властвования и в качестве системы органов, в которой указанное отношение материализуется.¹³ Государственная власть как отношение включает в качестве субъекта властвования суверена в государстве, организованного для осуществления политического управления. Объектом властвования выступает население государства, в том числе и суверен, организованное для подчинения указанному субъекту. Обязательным элементом содержания рассматриваемого отношения является зависимость объекта властвования от субъекта последнего, закрепленная в юридических нормах в виде прав и обязанностей отдельных лиц и организаций. Разделение властей требует одного субъекта государственной власти, наделяющего органы государства компетенцией, а также единства действий всех государственных органов по реализации целей государства.

Государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Подобная власть осуществляет функцию, связанную с руководством, управлением и координацией волевых действий людей. Государственная власть ведет к установлению таких отношений, в которых она выступает как высший авторитет, добровольно или вынужденно признаваемый всеми членами социального сообщества, сложившегося на данной территории. Властное руководство предполагает, с одной стороны, возможность носителей властных функций определять поведение людей, с другой - необходимость подвластных подчинять свое поведение властному повелению. Останавливаясь на признаках, необходимо отметить, что государственная власть: 1) распространяется на все общество (это единственная власть, которая имеет отношение ко всем лицам, проживающим в данной стране, является общеобязательной); 2) носит публично-политический характер (призвана выполнять общественные функции, решать общие дела, упорядочивать процесс удовлетворения различного рода интересов); 3) опирается на государственное принуждение (имеет право применять силу, когда это необходимо для достижения законных и справедливых целей); 4) организует население по территориальному признаку; 5) характеризуется легитимностью и легальностью.¹⁴

Легитимность и легальность власти - понятия не совпадающие. Законность власти определяется термином «легальность». Легальность носит чисто юридический характер и означает формальное соответствие власти закону, ее юридическую правомерность. Легитимность представляет собой признание членами общности существующего социального порядка, наделение престижем, который диктует нормы и устанавливает образцы поведения. Другими словами, это согласие народа с властью, когда он добровольно признает за ней право принимать обязательные решения. Легальность и легитимность – хотя и самостоятельные, но в тоже время в большой степени взаимосвязанные категории. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой, то легитимность - это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной характеристикой. Любая власть, издающая законы, - легальна, в то же время она может быть нелегитимной, не приниматься народом.¹⁵ Во все времена предметом постоянной озабоченности правящих элит является легитимация своей власти и политики, то есть обеспечение их признания и одобрения со стороны подвластных. Чтобы добиться усиления своей поддержки обществом, они стремятся воздействовать на сознание людей всеми средствами: идеологическими, научными, правовыми, нравственными, эмоционально-психологическими и другими.

Рассмотрев основные признаки государственной власти, следует подытожить вопрос о том, что государственная власть, будучи по своей сущности социальной, публичной, прошла вместе с обществом сложный путь развития, принимая различные формы. Государственная власть - это важнейший атрибут государства, наделенный властными функциями по управлению страной. В современном демократически ориентированном обществе государственная власть основывается на принципе народовластия. Таким образом, государственная власть относится к числу необходимых и специальных средств для управления страной, принятия и приведение в жизнь законов, предназначенных для урегулирования отношений, как в самом государстве, так и на международном уровне.
ГЛАВА 3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Форма осуществления государственной власти позволяет определить характер и деятельность государства с позиций организации верховной власти, выяснить содержание и механизм осуществления государственной власти.​ Понятие формы базируется, первым делом, на юридическом учении, согласно которому форма - это организация, строение, структура содержания и его внешние выражение.¹⁶

В древние времена отмечалось отождествление мыслителями формы правления с формой государственного устройства. В период аграрного общества суть понятия рассматривается в определении порядка замещения высшего поста в государстве – путем исследования или выборов. На этапе разложения феодального строя и становления индустриального общества проблема передачи власти становится менее актуальным. В последующем времени, в условиях укрепления института народного представительства, отмечается развитие альтернативной концепции, рассматривающей форму правления и политический режим с позиций элементной структуры формы государства. Большое внимание при определении формы правления уделяется способам организации взаимоотношений и распределению полномочий между главой государства, парламентом и правительством, другими словами реализации принципа разделения властей. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, закрепила три самостоятельные «ветви» власти, в соответствии со статьей 10, реализовав данный принцип. В современный период в нашей стране идут процессы, определяющие направления дальнейшего развития нашей страны.

Функционирование государства широко и многообразно. Для того, чтобы охарактеризовать ее в полном объеме, требуется высокий уровень научной абстракции и соответствующие ему понятия. ​​​​Форма осуществления государственной власти современных государств позволяет определить юридические основы взаимоотношений государства и населения, способы формирования высших органов власти и их взаимоотношения между собой.​​

Формы осуществления государственной власти - установленный (предусмотренный) законом (правом) способ выражения (доведения до субъектов исполнения) и реализации (обеспечения исполнения) воли центральной власти государства, предназначенный для достижения конкретно определенных государственных функций и соответствующих им задач предусмотренными законом способами. Форма осуществления государственной власти (внешнее отражение государственной воли) зависит от конкретного ее источника и определяется его функциональным предназначением, компетенцией и регламентом реализации функциональных полномочий. Другими словами, формы деятельности государственной власти можно определить как постоянное внешнее проявление действий соответствующих органов по реализации функций государства.¹⁷

В теории государства и права принято выделять правовые и организационные формы осуществления власти государства. Триада «правотворчество», «правоприменение», «правоохрана», состоящая из элементов правовой формы организации государственной власти, встречается в большинстве современных трудах.¹⁸

Правотворческая деятельность является формой осуществления функций государства путем подготовки и издания нормативных правовых актов. Без данных актов реализация других функций государства невозможна. Правотворчество напрямую зависит от принципов демократизма и законности. Правотворческая форма осуществления государственной власти имеет весомое значение в ее реализации и придает функциональной деятельности правовое закрепление.

Исполнительно-распорядительная форма реализации государственной власти представляет собой деятельность государственных органов, которая направлена на исполнение нормативных правовых актов путем издания актов применения права. Правоприменительная деятельность направлена на реализацию исходящих от государства властных полномочий.¹⁹ Данная форма является управленческой деятельностью субъектов власти, которая выражается в плане принятия правоприменительных актов, служит для возникновения, изменения или вовсе прекращения правоотношений.²⁰

Правоохранительная форма реализации государственной власти направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает предупреждение правонарушений и привлечение к юридической ответственности виновных лиц. Ученый Тихомиров Ю. А. трактует данное определение как деятельность по охране правопорядка, включающая в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешению спорных ситуаций, реализации мер юридической ответственности. Реализация правоохранительной функции как формы осуществления государственной власти российского государства обусловлена функционированием правоохранительных органов и деятельностью их сотрудников.²¹ К государственным органам относятся органы государственной власти, то есть органы трех ветвей власти, а также - в нарушение принципа разделения властей - иные государственные органы, не входящие в триаду разделения власти в России.

Наряду с правовыми формами широко используются различного рода организационные формы, которые принято считать неправовыми формами деятельности государства. Бесспорно, организационная деятельность осуществляется в рамках действующего законодательства, а правом здесь регламентируется лишь общая процедура совершения действий. Организационные формы осуществления государственной власти носят вспомогательный характер, они существуют, чтобы обеспечить деятельность государства в основных (правовых) формах реализации властно-государственного института.²²

В большинстве своем об организационных формах осуществления государственной власти правоведы говорят в самом общем виде, никак их не дифференцируя. Однако, среди теоретиков государства и права есть те, которые наделяют данную форму осуществления государственной власти классификацией. Организационно-регламентирующая представляет текущее оперативное организационное участие, направленное на подготовку проектов документов, организацией и проведением мероприятий.

К организационно-хозяйственной деятельности научный деятель Морозова Л. А. относит оперативно-техническую, текущую хозяйственную работу по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций. В качестве примера можно привести организацию сбыта, контрольно-ревизионную деятельность, бухгалтерский учет.²³

Автор учебных пособий Перевалов В. Д. под организационно-идеологической деятельностью подразумевает повседневную оперативно-разъяснительную, воспитательную работу по обеспечению выполнения различных функций государства.²⁴ Примером может являться разъяснение издаваемых законов и иных нормативных документов, работа средств массовой информации, формирование общественного мнения и другое.

При реализации государственной власти правовые и неправовые формы сочетаются и тесно связаны между собой, поскольку они взаимодействуют и дополняют друг друга. Согласованные действия всех структурных звеньев государственного аппарата и правильный выбор форм осуществления государственной деятельности, соответствующий условиям исторического развития страны, способствуют достижению стабильности в общественной жизни, развитию политической, экономической, социальной, культурной и иных сфер.²⁵

Исследование различных аспектов формы осуществления государственной власти в современных государствах имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно способствует установлению закономерного организационного управления населением в развитии государства, обобщению и использованию лучшего опыта государственного строительства. В самом государстве, в его организме данные органы представляют разные виды государственных учреждений и потому служат носителями различных видов общественной власти, имеющих, естественно, различное назначение и различные способы своего осуществления. Например, в системе государственного управления выделяется власть высших учреждений, которая предназначена только для принятия руководящих решений в государстве. Такая власть являет собой разновидность политической власти, служащей средством формирования государственной политики. Также существует власть исполнительных учреждений государства, носителей собственно государственной власти, направленной на осуществление руководящих решений. Если власть высших учреждений государства используется для воздействия на его исполнительные учреждения, то власть исполнительных учреждений предназначена для непосредственного воздействия на само общество.

Таким образом, формы существования и проявления государственной власти и власти народа (демократии) различны и одна власть совсем не реализуется через другую или с помощью другой. Все многообразные формы осуществления государственной власти, присущие государству на определенном этапе исторического развития, реализуются как в правовых, так и в организационных формах реализации, что способствует развитию общества и государства. Формы и методы осуществления государственной власти в равной мере важны для понимания сущности политико-правового института, что способствует реализации государственных задач.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выделение особой общественной власти вызвано, в первый черед, необходимостью обеспечить самостоятельность и автономность институтов гражданского общества, отделенного от государственного аппарата. Степень автономности институтов гражданского общества при определении своей организации, своих целей и способов их достижения критически важна с точки зрения государственного вмешательства: определения правовых основ создания и деятельности таких институтов, условий финансирования, государственного контроля. Общественная власть по сегодняшний день имеется множество точек зрения ученых по поводу возникновения и формирования, ее развития и эволюции под давлением развивающихся общественных отношений.

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что государственная власть на протяжении многих лет традиционно изучается через призму неотчуждаемого признака государства, того внутренне присущего ему свойства, без которого государство невообразимо в качестве сложившегося общественного правового института. Феномен государственной власти как признака государства активно изучается с момента зарождения и становления демократии, что в настоящий момент обозначает весьма сложную политико-правовую категорию.

Управление заключается в том, что органы государства разрешают различные конкретные вопросы, возникающие в связи с осуществлением государством его функций, обеспечивают исполнение законов, регулируют на основе законов порядок деятельности государственных и общественных организаций и граждан, принимают иные меры, в которых выражается государственное вмешательство в отдельные конкретные общественные отношения. Необходимость развития юридической теории государственной власти связана и с потребностью юридического образования, которое должно дать возможность изучения не только права, но и сферы власти, чему в настоящее время уделяется крайне мало внимания. 

Конституция Российской Федерации провозгласила цель построения правового государства, в котором господство права должно распространяться, основным образом, на организацию и деятельность органов государственной власти. В Основном законе страны власть наряду с правом и свободой фактически признана важнейшим социальным явлением современности. 

Все многообразные формы осуществления государственной власти, присущие государству на определенном этапе исторического развития, реализуются как в правовых, так и в организационных формах реализации, что способствует развитию общества и государства. Формы осуществления государственной власти в равной мере важны для понимания сущности политико-правового института, что способствует реализации государственных задач.

ИСТОЧНИКИ И ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

Законы и иные нормативные акты:

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с поправками от 30 декабря 2008 года, от 5 февраля 2014 года, от 1 июля 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020, № 31, ст. 4398.
   

Авторефераты и рукописи диссертаций:

2. 
   Митин С. С. Государственная власть: понятие и закономерности организации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук, Красноярск, 2004. – С. 12.
   
3. 
   Ходова Н. В. Централизация и децентрализация государственной власти в современной России (общеправовой анализ): Дис. …канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 2006. – С. 28.
   

Монографии, учебные пособия, научные статьи:

4. 
   Алексеев С. С. Государство и право: начальный курс. – М., 1994. – С. 6.
   
5. 
   Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1997. 400 с.
   
6. 
   Григорян Л. А. Социалистическая государственная власть и представительная форма ее осуществления // Советское государство и право. 1969. № 3. С. 83-92.
   
7. 
   Денисов А. И. Теория государства и права, Юриздат, М., 1948, с. 154.
   
8. 
   Здравомыслов А. Г. Власть и общество // Социологический журнал. 1994. № 2. С. 4-17.
   
9. 
   Кистяковский Н. М. Лекции по общей теории права. – СПб., 1894. – С. 241.
   
10. 
    Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. – 4-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Юрайт, 1998. – 416 с.
    
11. 
    Льюкс С. Власть: Радикальный взгляд / пер. с англ. А. И. Кырлежева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010. 240 с.
    
12. 
    Малько А. В. Теория государства и права. Учебник для бакалавриата. Издательство: Эксмо, 2020. С. 240.
    
13. 
    Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. 510 с.
    
14. 
    Общая теория права и государства: учебник / Под ред. В. В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. – 425 с.
    
15. 
    Перевалов В. Д. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В. Д. Перевалов — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2017. 496 с.
    
16. 
    Рассказов Л. П. Теория государства и права / Л. П. Рассказов. - М.: РИОР, 2017. 464 с.
    
17. 
    Сковиков А. К. Власть и гражданское общество: диалог взаимодействия // Фундаментальные исследования. 2014. №12. С. 12.
    
18. 
    Солонченко А. А. Становление понятия «исполнительная власть» в российской политико-правовой мысли. // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2017. № 4 (83). С. 51-54.
    
19. 
    Теория государства и права: Учебник для юрид. высш. уч. зав. / Под ред. С. А. Голунского, М. С. Строговича. - М.: Юриздат, 1940. 304 с.
    
20. 
    Тихомиров Ю. А. Управление делами общества. М.: Мысль, 1984. 223 с.
    
21. 
    Туманов С. Н. Формы, методы и способы осуществления внешних функций Российского государства: проблема понятия и соотношения // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 25 - 28.
    

Словари, справочники, энциклопедии:

22. 
    Подопригора С. Я., Подопригора А. С. Философский словарь. М.: Феникс, 2012. 576 c.
    
23. 
    Современная западная социология: Словарь. М.: Политиздат, 1990. 432 с.
    
24. 
    Юридическая энциклопедия под общей редакцией М. Ю. Тихомирова. М., 2001. С. 790.
    
25. 
    Юридическая энциклопедия. - М.: Спарк, 1999. – 872 с.
    

1 Сковиков А. К. Власть и гражданское общество: диалог взаимодействия // Фундаментальные исследования. 2014. №12. С. 12.

2 Кистяковский Н. М. Лекции по общей теории права. – СПб., 1894. – С. 241.

3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с поправками от 30 декабря 2008 года, от 5 февраля 2014 года, от 1 июля 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020, № 31, ст. 4398.

4 Современная западная социология: Словарь. М.: Политиздат, 1990. 432 с.

5 Льюкс С. Власть: Радикальный взгляд / пер. с англ. А. И. Кырлежева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010. 240 с.

6 Григорян Л. А. Социалистическая государственная власть и представительная форма ее осуществления // Советское государство и право. 1969. № 3. С. 83-92

7 Здравомыслов А. Г. Власть и общество // Социологический журнал. 1994. № 2. С. 4-17.

8 Подопригора С. Я., Подопригора А. С. Философский словарь. М.: Феникс, 2012. 576 c.

9 Юридическая энциклопедия под общей редакцией М. Ю. Тихомирова. М., 2001. С. 790.

10 Малько А. В. Теория государства и права. Учебник для бакалавриата. Издательство: Эксмо, 2020. С. 240.

11 Денисов А. И. Теория государства и права, Юриздат, М., 1948, с. 154.

12 Алексеев С. С. Государство и право: начальный курс. – М., 1994. – С. 6.

13 Митин С. С. Государственная власть: понятие и закономерности организации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук, Красноярск, 2004. – С. 12.

14 Общая теория права и государства: учебник / Под ред. В. В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. – 425 с.

15 Туманов С. Н. Формы, методы и способы осуществления внешних функций Российского государства: проблема понятия и соотношения // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 25 - 28.

16 Юридическая энциклопедия. - М.: Спарк, 1999. – 872 с.

17 Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. – 4-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Юрайт, 1998. – 416 с.

18 Рассказов Л. П. Теория государства и права / Л. П. Рассказов. - М.: РИОР, 2017. 464 с.

19 Солонченко А. А. Становление понятия «исполнительная власть» в российской политико-правовой мысли. // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2017. № 4 (83). С. 51-54.

20 Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1997. 400с.

21 Тихомиров Ю. А. Управление делами общества. М.: Мысль, 1984. 223 с.

22 Теория государства и права: Учебник для юрид. высш. уч. зав. / Под ред. С. А. Голунского, М. С. Строговича. - М.: Юриздат, 1940. 304 с.

23 Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. 510 с.

24 Перевалов В. Д. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В. Д. Перевалов — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2017. 496 с.

25 Ходова Н. В. Централизация и децентрализация государственной власти в современной России (общеправовой анализ): Дис. …канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 2006. – С. 28.