С.А. Логунов

С.Н. Мартов

Проблематика и законодательное регулирование налогообложения на международном уровне при импорте автомобилей
Научный руководитель: Андреева Светлана Николаевна – Высшее образование по специальности - "Юриспруденция". Санкт-Петербургский университет МВД России. Кандидат юридических наук. Автор 24 научных и учебно-методических работ. Гатчина; e-mail: sweta-rus@mail.ru
В статье рассмотрена проблематика и возможные пути законодательное регулирование налогообложения на международном уровне при импорте автомобилей в РФ.

Ключевые слова: параллельный импорт, импорт авто, российский рынок, автомобили, комплектующие к авто, санкции.
С момента начала специальной военной операции (далее - СВО) на территории Украины, подавляющее большинство европейских стран ввело в отношении России ограничительные меры в виде санкций, целью которых было разрыв внешних экономических связей РФ. Всего около 6 901 санкция от разных государств. В течение 2022 года Российская Федерация оказалась в настоящей экономической блокаде, что, очевидно, негативно отразилось на состоянии внутреннего рынка. Предпринятые европейскими государствами ограничительные меры фатально сказались на всех отраслях российской экономики, в том числе, финансовой системе РФ, деятельности российских компаний, как за рубежом, так и на внутреннем рынке. Перебои с логистикой ввиду закрытия морских портов, что привело к перебоям с морскими грузоперевозками и поставками из других стран и воздушного пространства, персональные санкции в адрес крупнейших предпринимателей, что не могло сказаться на их авторитете в глазах заграничных партнеров. Помимо этого многие иностранные компании, имевшие филиалы в России, были вынуждены регулятором рынка уйти или приостановить свою деятельность на территории РФ.

Автомобильный рынок не стал исключением, закрытие и продажа производства импортных автомобилей, сокращение или прекращения поставок ТС ввиду невозможности транспортировки, как следствие, возникает проблема нехватки запчастей, реакция рынка, выраженная в росте цен на подержанные авто и сокращение предложения привело к обострению ситуации на вторичном рынке, и как следствие, негативная реакция потребителей.

---

Если мы обратимся к официальной статистике (Автостат), то увидим, что на начало 2022 года импорт автомобилей в РФ составлял 15 560 тысяч машин, в феврале он составил 21 395 тысячу, однако уже к марту ситуация стала кардинально меняться. Зарубежные автоконцерны стали сокращать объёмы импорта своей продукции, а также заявили о временной приостановке деятельности своих предприятий на территории РФ. В СМИ одно за другим стали появляться сообщения о приостановлении либо прекращении деятельности зарубежных автомобилестроительных компаний на территории РФ. Самыми распространёнными причинами были возникшие как следствие санкций перебои в поставке комплектующих к автомобилям.

В сложившейся ситуации российский законодатель был вынужден искать иные способы насыщения и стабилизации внутреннего авторынка. 29 марта 2022 года Правительством РФ был опубликован подзаконный акт № 506. Данный акт легализовал параллельный ввоз, пользующейся спросом зарубежной продукции, без учёта мнения правообладателей указанной продукции. Полномочия по формированию перечня товаров иностранного производства, необходимых в РФ возложены на Министерство промышленности и торговли РФ, с учётом предложений, внесённых федеральными органами исполнительной власти. Таким образом, в целях насыщения рынка РФ необходимыми товарами Правительством РФ был одобрен, а в дальнейшем и лкгализован параллельный импорт.

Уже в апреле 2022 года вступил в законную силу Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532. Обратившись к содержанию вышеуказанного документа, то увидим, что автомобили также присутствуют в этом перечне под номером 87 «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности»¹. И это неудивительно, поскольку после ухода с российского рынка ключевых игроков, в нашей стране стал ощущаться дефицит зарубежных автомобилей и комплектующих к ним. В этом случае параллельный импорт может послужить спасительным коридором, по которому зарубежные автомобили и комплектующие к ним смогут поступать на российский рынок.

По мнению экспертов, среди поставляемых в РФ автомобилей, посредством параллельного импорта потребителей в наибольшей степени заинтересуют автомобили люксового и премиального класса. Но, несмотря на это вышеуказанный класс авто, скорее всего, будет представлен ограниченным количеством моделей. Поставляться они будут в ограниченных количествах, это обусловлено двумя причинами, первая: высокая цена зарубежных авто, напомним, закупка

---

которых по-прежнему осуществляется в долларах, отсюда и такая цена, вторая причина – это относительно невысокий объём продаж. Ввиду сложившейся ситуации дилерам в разы выгоднее поставлять доступные среднему классу авто, реализация которых превышает реализацию премиальных авто. Именно поэтому дилерам выгоднее ввозить массовые модели, которые быстро распродаются. Конечная цена, ввозимых авто по налоговому и таможенному законодательству РФ складывается из следующих элементов: мощности двигателя, года производства и статуса потребителя (физическое или юридическое лицо).

Летом 2022 года были внесены изменения в законодательство, связанные с отменой обязательной установки системы «ЭРА-ГЛОНАСС» на ввозимые из-за рубежа автомобили (юридическим лицам – до 1 октября 2022 года, физическим лицам – до 1 февраля 2023 года). Ранее наличие такого оборудования было обязательным условием для ввоза и постановки автомобиля на учёт в ГИБДД. Данное решение связано с возникновением перебоев в поставках комплектующих на российский рынок.

Внешние санкции, а также бегство многих зарубежных компаний с российского рынка авто, не смогли подорвать российскую экономику, поскольку своевременная реакция Правительства РФ, совместно с Министерством Промышленности и торговли, позволило стабилизировать внутренний рынок авто, посредством параллельного импорта, а также упрощения порядка ввоза автомобилей на территорию РФ. В этой ситуации последней острой проблемой остаются налоги, взимаемые с дистрибьюторов при импорте продукции в Россию.

Стоимость автомобиля при его ввозе зависит от нескольких факторов, а именно: величины таможенной пошлины, которая в свою зависит от возраста авто и объёма двигателя. Также важную роль играет то, кем было ввезено транспортное средство: юридическим лицом, ИП или физическим.

Как уже говорилось выше, налог при импорте авто с физического лица значительно меньше, нежели с индивидуального предпринимателя или иного юридического лица. Данное обстоятельство играет против коммерсантов, которые осуществляют импорт авто, ввиду того, что в настоящее время таможенные пошлины в отношении транспортных средств достигают 48 -54% от их стоимости, если с момента выпуска прошло не более 3 лет.

---

В сложившейся ситуации, юридическим лицам будет выгоднее импортировать на российский рынок автомобили премиального класса, поскольку это позволит им покрывать издержки, связанные с логистикой и растаможиванием. Однако количество таких автомобилей будет существенно ограничено, ввиду небольшого объёма продаж. Что касается автомобилей массового сегмента, то их ввоз также будет затруднён, поскольку физические лица не смогут импортировать их в достаточном количестве, а для юридического лица или ИП это будет попросту невыгодно.

Вывод напрашивается сам собой: в целях повышения продуктивности параллельного импорта как для импортёров, так и для государства будет выгоднее сделать следующие шаги: расширить льготный период утилизационного сбора для автомобилей, снизить таможенный сбор для юридических лиц и ИП, а также затраты на документацию, упростить процедуру по растаможиванию авто.

Необходимость упрощения и удешевления процедуры растаможивания автомобилей продиктована сложившейся внутриэкономической ситуацией. В противном случае РФ рискует остаться без автомобилей, отвечающих европейским и азиатским стандартам качества и безопасности. А также значительному удорожанию, что отбросит страну в эпоху СССР, где автомобиль являлся не средством передвижения, а элементом роскоши. Предполагаемый прогноз при реализации указанной идеи может привести к увеличению предложений на вторичном рынке авто, как следствие удешевление и решение вышеуказанных проблем.

ЛИТЕРАТУРА

1. 
   Байден объявил о новых санкциях. Они коснулись Сбербанка, операций в долларах и евро, импорта высокотехнологичной продукции в Россию. Meduza. Дата обращения: 18 марта 2022.
   
2. 
   ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ АВТОМОБИЛЕЙ. https://www.asroad.org/parallelnyj-import-avtomobilej-2/
   
3. 
   Эксперты спрогнозировали серьезный рост цен на автозапчасти в России https://www.autonews.ru/news/6203e2b09a79470cc31ae60a
   

Согласие автора на размещение полнотекстовой версии статьи



«Проблематика и законодательное регулирование налогообложения на международном уровне при импорте автомобилей»



впервые в открытом доступе в сите Интернет

---

Представленная статья нигде ранее не публиковалась и в настоящее время нигде не находится на рассмотрении на предмет публикации в других изданиях. Статья вычитана, цитаты и фактические данные сверены с первоисточниками. Против размещения полнотекстовой версии статьи в открытом доступе в сети Интернет не возражаю.


Логунов Станислав Александрович
Мартов Сергей Николаевич
Студенты 4 курса юридического факультета,
Государственный институт экономики,
Финансов, права и технологий, г. Гатчина
e-mail: stanislav.logunov@inbox.ru, martov.sergei@gmail.com
телефон: +79817891006; +79619859562

---

Смотрите также файлы

• Мектеп Алишер Наваи.doc

• Технологический процесс изготовления шкива.docx

• Проектное задание 4 Новая модель школы Разработчики проектного задания.docx

• Внутренняя и внешняя политика Мономаха.docx

• Переведи слово балерина на английский язык a teddy bear.doc