1. 
   Раскройте понятие, признаки и функции финансов.
   

Финансы – это экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию денежных фондов и доходов государства, его территориальных подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества. Признаки финансов:- распределительный характер отношений-односторонний характер движения денежных средств-создание денежных фондов государстваФункции финансов:1) распределительная - способствует организации сбалансированного и эффективного производства, развитию всех его отраслей соответственно потребностям общества в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей. С помощью финансов распределяется совокупный общественный продукт и национальный доход;2) контрольная - заключается в том, что государство, используя финансы и финансовые категории, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъектов. С помощью финансов осуществляется контроль за производством и распределением материальных и социальных благ в стране;3) регулирующая функция - эта функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс производства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используется также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.4) стабилизационная функция - обеспечении всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильными экономическими и социальными условиями. Эту функцию финансы должны выполнять в условиях перехода и развития рыночных отношений.2. Рассмотрите финансовую систему Российской Федерации.Финансовая системаРФ — совокупность различных сфер и норм финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Финансовая система РФ включает в себя:

1. 
   Государственную бюджетную систему;
   
2. 
   Внебюджетные специальные фонды;
   
3. 
   Государственный и банковский кредит (все вышеозначенные институты относят к централизованным финансам, которые используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне);
   
4. 
   Фонды страхования (имущественного и личного);
   
5. 
   Финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, относящиеся к децентрализованным финансам, которые используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.
   

---

3. Обозначьте понятие и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.Методы финансовой деятельности государства - это способы теоретического исследования и практического выполнения органами государственной власти и государственного управления финансовой деятельности государства.Методы осуществления финансовой деятельности делят на три группы:

• 
  Образование (собирание) - денежные средства образуются путем обязательных платежей, а также путем добровольных платежей.
  

• 
  налоговый метод - с помощью него государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня;
  

• 
  метод добровольных взносов является добровольным в отличие от налогового метода и может выражаться, например, в покупке ценных бумаг, пожертвовании, вкладах в банки и т.д.;
  

• 
  пошлины, которые, в отличие от налогов, взимаются, как правило, за какие-либо услуги, оказываемые организации или гражданину (государственная, таможенная, судебная пошлина);
  

• 
  страхование имущества, личности, ответственности, что позволяет привлеченные таким образом средства использовать в денежном обороте;
  

• 
  иные методы, например штрафы, платежи.
  

• 
  Распределение (расходование) - при распределении государственных денежных средств применяются два основных метода:
  

• 
  финансирование (безвозвратное и безвозмездное предоставление этих средств);
  

• 
  кредитование (выделение средств на началах возмездности и возвратности);
  

• 
  выплаты страховых возмещений, пенсий, пособий, выигрышей осуществляемые из образованных ранее соответствующих фондов.
  

• 
  Использование денежных средств - поступление в процессе финансовой деятельности денежных средств в распоряжение государства, юридических и физических лиц, а также использование их осуществляется посредством расчетных операций.
  

Вопрос 4. Раскройте компетенцию высших представительных и исполнительных органов, главы государства в области финансовой деятельности.Финансовую деятельность осуществляют все без исключения государственные органы, так как выполнение функций государства по всем их направлениям связано с использованием финансов. В ней участвуют и органы местного самоуправления, поскольку для реализации их задач требуются финансовые ресурсы, регулирование финансовых отношений. Однако в силу различия задач и правового положения тех или иных государственных и местных органов масштабы их финансовой деятельности и степень участия в ней неодинаковы.

---

Представительные органы и органы исполнительной власти общей компетенции всех уровней осуществляют функции в области финансовой деятельности наряду с другими своими функциями в пределах соответствующей территории. В их компетенцию входят общие финансовые вопросы, решение которых обеспечивает в целом жизнедеятельность Федерации и ее субъектов, а также муниципальных образований. Сюда относится прежде всего утверждение бюджетов соответствующих уровней, установление налогов и сборов.Вопрос 5. Раскройте компетенцию Министерства финансов РФМинистерство финансов РФ является федеральных органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.Минфин РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.Основными задачами Минфина являются:1. Совершенствование бюджетной системы РФ, развитие бюджетного федерализма.2. Разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ.3. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ.4. Разработка проекта федерального бюджета и его исполнение, составление отчета об исполнении.5. Разработка и реализация программ государственных заимствований, управление государственным внутренним и внешним долгом РФ.6. Разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков в РФ.7. Осуществление в пределах своей компетенции государственного ФК.8. Обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетн6ости (кроме бухгалтерского учета и отчетности в Центральном банке России и кредитных организациях), а также в соответствии с законодательством РФ аудитом в РФ (кроме аудита в банковской системе).6. Раскройте компетенцию Федерального казначейства РФ.Федеральное казначейство (Казначейство России) — федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета

---

, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Главные задачи органов Казначейства:

1) организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета РФ, управление доходами и расходами бюджета на счетах Казначейства, исходя из принципа единства кассы;

2) регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;

3) осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, оперативное управление ими;

4) сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету РФ, о государственных внебюджетных фондах, о состоянии бюджетной системы РФ;

5) управление и обслуживание совместно с Банком России и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

6) разработка методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции Казначейства, подготовка проекта бюджетной классификации, ведение операций по учету государственной казны РФ.

7. Раскройте компетенцию Федеральной налоговой службы РФ.

С целью наиболее полного выполнения поставленных задач, Федеральной налоговой службе на законодательном уровне был делегирован обширный правовой инструментарий. Так, ФНС осуществляет;

• 
  регистрацию юридических лиц и ИП;
  
• 
  аккредитацию в РФ филиалов и подразделений юридических лиц – нерезидентов РФ (кроме банковских структур);
  
• 
  представление интересов государства по делам о банкротстве;
  
• 
  проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
  
• 
  рассмотрение жалоб юридических и физических лиц;
  
• 
  возбуждение дел об административных правонарушениях;
  
• 
  ведение Единого реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
  

8. Раскройте компетенцию Центрального банка РФ.Обычно под центральным банком (ЦБ) подразумевается надзорно-регуляторная финансовая организация

---

, имеющая особый правовой статус. Она призвана контролировать финансовую систему страны, осуществлять планирование и проведение монетарной политики, формировать золото-валютные резервы (ЗВР), осуществлять денежную эмиссию, участвовать в законотворческих процессах, обеспечивать стабильность и прозрачность финансовой системы страны или её региона, а также брать на себя функционал кредитора последней инстанции. Деятельность центрального банка крайне разнообразна, а полномочия – широки.

Компетенция Банка России включает в себя тот объем полномочий, который необходим для реализации возложенных на него функций. Основными функциями Банка России являются следующие:

1) разработка и проведение единой государственной денежно-кредитной политики.

Для достижения этой цели Банк России взаимодействует с Правительством РФ и выступает как орган денежно-кредитной политики государства;

2) осуществление банковского регулирования и банковского надзора за деятельностью кредитных организаций. При реализации этой функции Банк России является органом контроля и надзора за соблюдением требований законодательства всеми элементами банковской системы РФ. Регулирующие и надзорные функции Банка России осуществляются им через действующий на постоянной основе орган - Комитет банковского надзора, объединяющий структурные подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций.

3) обеспечение и поддержание стабильности в банковской системе РФ. Банк России является центром банковской системы страны, взаимодействуя с органами государственной власти, органами местного самоуправления и кредитными организациями.

4) осуществление банковских операций. В этом случае Банк России выступает как кредитная организация и имеет право совершать практически все банковские операции и сделки за некоторыми установленными в Законе «О Центральном банке (Банке России)» исключениями.

9. Сформулируйте понятие, предмет, метод и систему финансового права.

Финансовое право  как отрасль российского права представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций.

Предмет финансового права – это общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности, т.е. деятельности по образованию, распределению и использованию фонда денежных средств.

---

Смотрите также файлы

• Социальные функции физического воспитания.docx

• Реферат специальность Лечебное дело Квалификация фельдшер Особо опасные инфекции. Студент.docx

• Выбирайте качественные чайные листья и свежие розы.docx

• Тема Исполнительная власть как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права.docx

• Мейрамханалардаы ттынушылара ызмет крсету 1 ызмет крсетуді негізгі элементтері.docx