Файл: Правоспособность и дееспособность физических лиц.docx

Полная дееспособность граждан. Эмансипация

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Это – полное гражданское совершеннолетие, позволяющее лицу исполнять права и обязанности во всем спектре отношений в гражданском праве.

В соответствии п.1ст.21 ГК РФ полной дееспособностью граждане наделяются по достижению 18-летнего возраста. Но также закон не исключает таких случаев, когда физическое лицо, может приобрести полную дееспособность до достижения 18 лет:

• 
  Граждане, вступившие в брак до достижения 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак;
  
• 
  Если несовершеннолетний, достигший 16 лет, работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью, он признается
  

полностью дееспособным по решению органов опеки и попечительства. При не согласии родителей вопрос о признании полностью дееспособным рассматриваются судом (ст.27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией.

Согласно ст. 13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет⁸. Законами субъектов РФ могут быть определены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак разрешено с учетом особых обстоятельств до достижения возраста 16 лет.

В случае расторжения брака между супругами, если один из них (оба) вступил в брак до достижения совершеннолетия, полная дееспособность за ним сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Во втором случае, если несовершеннолетний занимается предпринимательской

---

деятельностью, то он признается полностью дееспособным. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельности без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Несовершеннолетние могут быть участниками хозяйственных товариществ только в случае приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.




⁸ Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // Рос. газ. 1996. № 17 : 2015. № 85. Ст.13

Гражданин приобретает полную дееспособность вследствие эмансипации (лат. emancipatio – освобождение детей из-под отцовской власти). Как уже было отмечено, в российском гражданском праве несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. На мой взгляд, цель эмансипации – освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на совершение сделок⁹.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Орган опеки и попечительства (или суд) принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего, учитывая, насколько продолжительной и устойчивой является предпринимательская или трудовая деятельность претендующего на эмансипацию несовершеннолетнего лица, уровень его доходов или заработка, наличие у такого лица имущества, состояние его здоровья и другие обстоятельства. Одинаковое со взрослыми правовое положение эмансипированных подростков проявляется и в равной с ними ответственности за свои действия, что требует очень тщательного подхода к признанию подростков эмансипированными, поскольку не все они готовы взвалить на свои еще не окрепшие плечи вместе с самостоятельностью соответствующие ей обременения.

---

Несовершеннолетний подает заявление о признании себя дееспособным в полномочный рассматривать такое заявление орган. К заявлению прилагается изложенное письменно согласие законных представителей несовершеннолетнего на объявление его дееспособным и доказательства соблюдения условий, необходимых для эмансипации. Несовершеннолетний должен получить согласие обоих родителей. Если один из родителей умер, лишен родительских прав либо




⁹ Гражданское право: учебник: в 2 т. Том 1 / под общ. Ред. М.В. Карпычева, А.М. Хужина. – М.: ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М,2016. – 39 с.

утратил дееспособность, то достаточно согласия одного из родителей. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, а также уклонения без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка. Заявление должно быть рассмотрено органом опеки и попечительства в присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей, так как необходимо удостовериться, что названные лица понимают все правовые последствия эмансипации.

По результатам рассмотрения заявления орган опеки и попечительства выносит решение (постановление) о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным либо об отказе в этом. Отказ может быть в случае если, несовершеннолетний, получил согласие только одного из родителей либо вообще не получил согласия законных представителей, и если заявитель ранее был ограничен в праве на распоряжение доходом. Лицо, ставшее полностью дееспособным, самостоятельно несет полную имущественную ответственность по всем своим обязательствам.

Законом допускается ограничение полной дееспособности совершеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами¹⁰. Ограничение дееспособности несовершеннолетнего гражданина допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.

В соответствии с Постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения

---

судами дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами" правом обращения обладают родственники, прокурор, соответствующее лечебное медучреждение, орган опеки и попечительства. Для ограничения дееспособности нужно два фактора в совокупности:



¹⁰ Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст.30 Гражданского Кодекса.

Лицо должно злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими веществами (при ином злоупотреблении игра в казино, напр., ограничения дееспособности не может быть).

Ставит своими действиями семью в тяжелое материальное положение

(достаточным условием считается, что оно не предоставляет достаточных средств для содержания).⁴¹

В некоторых случаях может проводиться судебно-медицинская психиатрическая экспертиза, если есть подозрение на психическое расстройство. Суд в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу направляют копию заключения в орган опеки и попечительства (этот орган назначает попечителя, попечителем обычно назначают супругу(а).

Также, согласно ст.30 ГК, основанием для ограничения дееспособности гражданина служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков и наркотических средств, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем ставит семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство.¹¹

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом

гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

---

¹¹ Гражданское право: учебник : в 2 т. / под ред. С.А. Степанова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Проспект, 2017. – 66 с.

Абсолютно недееспособные (статья 29 Гражданского кодекса). Граждане признаются абсолютно недееспособными только в судебном порядка и с обязательным проведением судебной психиатрической экспертизы (если "поверили" на слово или представили другие справки, то это может служить отменой решения суда).

Условия полной недееспособности:

• 
  Наличие психического расстройства.
  
• 
  Расстройство выражено настолько, что лицо не может руководить своими действиями и понимать значение своих действий. Эти два фактора должны иметься в совокупности.
  

Если суд объявляет лицо недееспособным, то такой гражданин не вправе совершать никакие сделки, все юридически значимые юридические акты совершает его опекун.

В случае длительного отсутствия гражданина, его правоспособность может быть существенно ограничена путем признания его безвестно отсутствующим, или полностью прекращена путем объявления его умершим.

Институты признания гражданина безвестно отсутствующим и признания гражданина умершим направлены на защиту прав других участников граждански правоотношений. Так в случае длительного отсутствия гражданина - участника гражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестности его места пребывания возникает юридическая неопределенность, последствием которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так, кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся им долг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестают получать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и интересы самого отсутствующего лица, так как может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.

Устранение этой неопределенности обеспечивается именно институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим.

---