Файл: Размер пенсии по старости (Общие положения о пенсиях по старости).pdf
Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 239
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения о пенсиях по старости
1.1. Понятие законодательства о пенсиях по старости
1.2. Условия назначения пенсии по старости
Глава 2. Порядок назначения пенсии по старости
2.1. Размер и структура пенсии по старости
2.2. Индексация, корректировка и перерасчет пенсии по старости
, где
СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
На 1 января 2015 года стоимость одного пенсионного коэффициента, определенная законодательно, составляет 64 рубля 10 копеек.
Заметим, что ИПК гражданина – ключевая величина, определяющая объем приобретенных пенсионных прав и размер пенсии, вычисляется следующим образом.
(Формула 3)
ИПК=(ИПКс+ИПКн)хКвСП, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Следует отметить, что расчеты индивидуальных пенсионных коэффициентов за различные периоды, а именно вза период до 01.01.2015 г. и после 01.01.2015, имеют значительное количество отличий.
Так, расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года выглядит следующим образом:
(Формула 4)
ИПКс=П/СПК+∑НПi , где
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П- размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Иными словами, показатель П – это месячный размер пенсии, заработанной до 2015 г. за вычетом фиксированного базового размера пенсии, который в январе 2014 года составлял 3610 руб. 31 копейку.
СПК∑ - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года.
- сумма коэффициентов, начисляемых за нестраховые (нетрудовых, иные) периоды до 1 января 2015 года.
В действующих правилах в стаж засчитываются также такие социально значимые периоды, как срочная служба в армии, уход за ребенком. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые годовые пенсионные коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено следующее количество баллов (коэффициентов), начисляемых за нестраховые периоды:
- коэффициент за период прохождения военной службы по призыву, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8.
- коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым возраста полутора лет.
Начисление баллов за периоды ухода за ребенком производится не более, чем за 6 лет.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды после 1 января 2015 года определяется по следующей формуле.
(Формула 5)
ИПКн=ИПК2015+ИПК2016+…+ИПК года выхода на пенсию + ∑ НП
, где
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных («нетрудовых») периодов, засчитываемых в страховой стаж[13].
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года исходя из ежегодных отчислений страховых взносов гражданина в Пенсионный фонд Российской Федерации по следующей формуле:
(Формула 6)
ИПК год = (СВ год / НСВ год) * 10, причем ИПК год < МЗПК, где
ИПК год - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
СВ год - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных за соответствующий календарный год за застрахованное лицо;
НСВ год - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФ - это верхний порог годовой зарплаты, с которой производится начисление страховых взносов в размере 22 %, из которых 16% (либо 10% у тех, кто формирует накопительную пенсию) идет на формирование страховой пенсии. С сумм, превышающих этот порог, страховые взносы также перечисляются в ПФ, но уже в размере 10%[14].
Предельная величина базы, установленная Правительством РФ для начисления страховых взносов в 2015 году, составляет 711 000 рублей[15].
Максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента, определяемые Приложением 4 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приведены в Таблице 1.
Таблица 1. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента
Год |
Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются |
Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются |
---|---|---|
2015 |
7,39 |
4,62 |
2016 |
7,83 |
4,89 |
2017 |
8,26 |
5,16 |
2018 |
8,70 |
5,43 |
2019 |
9,13 |
5,71 |
2020 |
9,57 |
5,98 |
2021 и последующие годы |
10,00 |
6,25 |
В 2015 году Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента будет равно 7,39, а затем к 2021 году поэтапно возрастет до 10. Далее за каждый календарный год, оно будет учитываться в размере:
1) не свыше 10 (в 2021 г. и далее) - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления;
2) не свыше 6,25 (в 2021 г. и далее) - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления.
Если гражданин впервые обратился за назначением трудовой пенсии по старости позднее, чем достиг общеустановленного законом пенсионного возраста, то ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с момента вступления в силу Закона, то есть с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). Соответственно, исходя из формулы расчета страховой части трудовой пенсии по старости, сумма пенсионного расчетного капитала будет делиться на меньшее количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, что, естественно, приведет к увеличению размера пенсии. Указанная норма призвана стимулировать лиц, достигших пенсионного возраста к продолжению трудовой деятельности и более позднему обращению за назначением трудовой пенсии по старости.
Так, арбитражный суд удовлетворил иск о признании незаконными действий, выразившихся в отказе принятия к зачету на цели обязательного социального страхования выплат на социальные пособия, начисленных с применением районного коэффициента – 1,7, включая и выплаты пособий при рождении ребенка и пособий женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, поскольку региональным отделением не представлены доказательства, подтверждающие установление в спорный период единого районного коэффициента 1,5 при определении размера выплат обществом пособий, включая и выплаты пособий при рождении ребенка и пособий женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности.[16]
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении трудовой пенсии по старости, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право выбора величины фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости – им может быть назначена величина, указанная в таблицах 3-5 без учета районных коэффициентов либо величина, указанная в таблицах 1-2 с учетом районных коэффициентов.
Так, отказывая во взыскании финансовых санкций за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах, суд, применив положения статей 11, 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подпункта 4 пункта 1 статьи 11, пункта 23 статьи 14 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктов 34, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 987н, установил, что при первоначальном представлении истцу сведений ответчик допустил ошибку, указав у застрахованных лиц сумму уплаченных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, превышающую сумму начисленных страховых взносов на указанную часть трудовой пенсии за данный отчетный период с учетом задолженности на начало отчетного периода, однако в дальнейшем представил исправленные сведения без ошибок, но с нарушением установленного срока, вместе с тем истец привлек ответчика к ответственности за представление недостоверных сведений, а не за нарушение сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.[17]
2.2. Индексация, корректировка и перерасчет пенсии по старости
Приобретенные после 1 января 2002 года пенсионные права (ПК2) – это сумма страховых взносов и иных поступлений за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, начиная с 1 января 2002 года и до момента назначения пенсии (по закону, эта сумма должна быть отражена на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде).
С 1 января 2015 года расчет пенсий осуществляется по новым правилам, одним из которых является валоризация пенсионных прав, приобретенных гражданином до 01 января 2015г.
Термин «валоризация» был введен в пенсионное законодательство с 1 января 2010 года. Валоризация есть индексация пенсионных прав, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года.
Рассмотрим подробнее реализацию данного механизма в условиях современного законодательства.
Валоризационная прибавка увеличивает приобретенные до 1 января 2002 года пенсионные права на 10 процентов и еще по 1 проценту за каждый полный год стажа до 1 января 1991 года.