Файл: Основная характеристика пенсионного обеспечения 5 1Сущность и понятие пенсии 5.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.02.2024
Просмотров: 101
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
.мпенсации). Кро.ме того, они могут устанавливать до.полнительн.ые меры со.циальной з.ащиты для ко.нкретных с.лоев населе.ния в РФ: н.апример, пост.ановление Пр.авительств.а РФ от 12 а.вгуста 199.2 г. «Об ут.верждении По.ложения « О пор.ядке назначе.ния и выпл.аты пенсий з.а выслугу лет р.аботникам лет.но-испытате.льного сост.ава»; пост.ановление Пр.авительств.а РФ от 4 сентября 1995 г., котор.ым было ут.верждено по.ложение «О пор.ядке назначе.ния и выпл.аты государст.венных пособ.ий граждан.ам, имеющи.м детей» в ре.д. от 28 а.вгуста 1997 г.; пост.ановление Пр.авительств.а РФ от 17 и.юля 1996 г. «О пр.иемной сем.ье»; поста.новление Пр.авительств.а РФ от 7 и.юля 1999 г. «О переч.не выплат, н.а которые не н.ачисляются стр.аховые взнос.ы в Фонд со.циального стр.ахования РФ» и др.
Глава 3. Социальные пенсии как особый институт государства
3.1 Понятие и виды социальных пенсий
Социальное обеспечение занимает о.дно из ключе.вых опреде.ляющих мест в жизни государства и общества. О.но непосредственно зависит от развити.я экономик.и и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия н.аселения.
Право росс.ийских гра.ждан на со.циальное обес.печение за.креплено в ст. 3.9 Конститу.ции РФ, со.гласно которо.й каждому гр.ажданину г.арантируетс.я социальное обеспечение по возр.асту, в случ.ае болезни, и.нвалидност.и, потери кор.мильца, дл.я воспитания дете.й и в иных с.лучаях, уст.ановленных з.аконом.
Социальное обеспечение как особый соц.иальный инст.итут госуд.арства является г.арантией достойного р.азвития ка.ждого члена общества и сохранения источ.ника средств к существованию при наступлении социальных р.исков.
Социальное обеспечение можно охарактеризовать к.ак форму р.аспределен.ия материа.льных благ с це.лью удовлет.ворения жиз.ненно необ.ходимых лич.ных потреб.ностей (физ.ических, со.циальных и др.) ст.ариков, бо.льных, дете.й, нетрудос.пособных и.ждивенцев, потер.явших корм.ильца, безр.аботных, все.х членов об.щества в це.лях охраны з.доровья и нор.мального вос.производст.ва рабочей с.илы за счет с.пециальных фо.ндов, созд.аваемых в об.ществе на стр.аховой осно.ве, или за счет асс.
игнований госу.дарства в с.лучаях и н.а условиях, уста.новленных в з.аконе.
Если говорить корот.ко, то под со.циальным обес.печением по.нимаются р.азличные фор.мы помощи об.щества сво.им членам.
Одним из ос.новных видо.в социальной по.мощи являютс.я социальн.ые пенсии.
В отличие от трудовы.х, социаль.ные пенсии не я.вляются част.ичным замещением утраче.нного заработка; ус.ловия опре.деляющее пр.аво на них, не зависят от тру.дового стажа. О.ни выплачи.ваются в т.вердом раз.мере за счет сре.дств государственного б.юджета.
Социальные пенсии пре.дставляют собо.й способ матер.иального обеспечения нетрудоспособных л.иц, не име.ющих по различн.ым причинам пр.ава на тру.довую пенс.ию. Они наз.начаются не в с.вязи с про.шлой общест.венно-полез.ной деятел.ьностью гр.ажданина. Поэто.му их размер.ы не завис.ят от продо.лжительност.и трудового ст.ажа и размер.а заработк.а граждани.на, а прив.язаны к ми.нимальному р.азмеру пенс.ии по возр.асту. Числе.нность так.их получате.лей пенсий сост.авляет где-то о.коло 2%.
Социальные пенсии наз.начаются гражданам, не по.лучающим тру.довую пенсию, а именно:
- инвалида.м, в том числе инвалидам с детства;
- лицам, достигшим обще пенсио.нного возраста (.м.60 лет, ж. – 55);
-детям в случае потери кормильца, если кормилец умер вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой и не имеет никакого стажа работы;
детям-инв.алидам в возрасте до 18 лет.
Как и трудовые пе.нсии, они назначаются в связи:
с достижен.ием установленного з.аконом возраста;
наступлением инвалидности;
потерей кор.мильца.
Социальная пенсия - это гарантированная государством м.инимальная социальная по.мощь, предост.авляемая законе лиц.ам, достиг.шим установленного возр.аста, инва.лидам, потер.явшим корм.ильца, нез.ависимо от и.х трудового ст.ажа, уплат.ы страховы.х пенсионных вз.носов за счет сре.дств госуд.арственного б.юджета.
Круг лиц, имеющ.их право на социаль.ную пенсию остается до.вольно узк.им. Он огр.аничиваетс.я следующи.ми категор.иями:
Инвалиды, и.меющие ограничение способности к трудовой де.ятельности I.II, II и I сте.пени, в том числе инвалиды с детства, не и.меющие права на трудову.ю пенсию, пре.дусмотренну.ю Федеральным законом от 17 декабр.я 2001 г. № 17.3-ФЗ «О тру.довых пенсия.х в Российской Фе.дерации», л.ибо на пенс.ию по инва.лидности в соот.ветствии со ст.атьями 8, 10 Фе.дерального закона от 15 де.кабря 2001 г. № 166-ФЗ «О госу.дарственно.м пенсионно.м обеспечении в Росс.ийской Федер.ации».
Дети-инвалиды;
Дети в возрасте до 18 лет, потер.явшие одно.го или обо.их родителе.й, и дети у.мершей оди.нокой матер.и, не имею.щие права н.а пенсию по с.лучаю потер.и кормильц.а, предусмотре.нную Федер.альным зако.ном от 17 де.кабря 2001 г. № 17.3-ФЗ «О тру.довых пенс.иях в Росс.ийской Федер.ации», или н.а пенсию по с.лучаю потер.и кормильц.а в соответст.вии со стат.ьями 8 и 10 в.ышеназванного Федер.ального за.кона; Граж.дане из чис.ла малочис.ленных наро.дов Севера, дост.игшие возр
.аста 55 и 50 лет (соот.ветственно, му.жчины и же.нщины), не и.меющие пра.ва на трудо.вую пенсию, и.ли на пенс.ию по госу.дарственно.му пенсион.ному обеспече.нию в соот.ветствии со ст.атьями 7-10 Фе.дерального з.акона «О госу.дарственно.м пенсионно.м обеспече.нии»;
Граждане, дост.игшие возраста 65 и 60 лет (соот.ветственно, му.жчины и женщины), не и.меющие права на трудову.ю пенсию, пре.дусмотренну.ю Федеральным з.аконом «О тру.довых пенс.иях в РФ», и.ли на пенс.ию по госу.дарственно.му пенсион.ному обеспече.нию в соот.ветствии со ст.атьями того же Фе.дерального з.акона2.
Социальная пенсия, наз.наченная гражданам, дост.игшим возраста 65 и 60 лет (соот.ветственно му.жчины и же.нщины), не в.ыплачиваетс.я в период в.ыполнения и.м оплачиваемой р.аботы.
Медицинские по.казания, пр.и которых ребенок в возрасте до 18 лет признается и.нвалидом, ут.верждаются в порядке, о.пределяемо.м Правител.ьством РФ.
Для назначе.ния социал.ьной пенси.и граждани.ну необход.имо подать з.аявление в терр.иториальны.й орган Пе.нсионного фо.нда РФ по месту ж.ительства.
Что касаетс.я повышени.я социальных пе.нсий, то пос.ле повышения социальных пе.нсий в 201.2 году на 14,1 % сре.дний размер соц.иальной пе.нсии соста.вит 5952 руб.ля, в 2011 сре.дний размер со.циальной пе.нсии соста.вил 5217 руб.лей.
3.2 Социальная пенсия по старости
Право на со.циальную пе.нсию по возр.асту предост.авлено только лиц.ам, постоя.нно проживающим на территор.ии Российс
Глава 3. Социальные пенсии как особый институт государства
3.1 Понятие и виды социальных пенсий
Социальное обеспечение занимает о.дно из ключе.вых опреде.ляющих мест в жизни государства и общества. О.но непосредственно зависит от развити.я экономик.и и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия н.аселения.
Право росс.ийских гра.ждан на со.циальное обес.печение за.креплено в ст. 3.9 Конститу.ции РФ, со.гласно которо.й каждому гр.ажданину г.арантируетс.я социальное обеспечение по возр.асту, в случ.ае болезни, и.нвалидност.и, потери кор.мильца, дл.я воспитания дете.й и в иных с.лучаях, уст.ановленных з.аконом.
Социальное обеспечение как особый соц.иальный инст.итут госуд.арства является г.арантией достойного р.азвития ка.ждого члена общества и сохранения источ.ника средств к существованию при наступлении социальных р.исков.
Социальное обеспечение можно охарактеризовать к.ак форму р.аспределен.ия материа.льных благ с це.лью удовлет.ворения жиз.ненно необ.ходимых лич.ных потреб.ностей (физ.ических, со.циальных и др.) ст.ариков, бо.льных, дете.й, нетрудос.пособных и.ждивенцев, потер.явших корм.ильца, безр.аботных, все.х членов об.щества в це.лях охраны з.доровья и нор.мального вос.производст.ва рабочей с.илы за счет с.пециальных фо.ндов, созд.аваемых в об.ществе на стр.аховой осно.ве, или за счет асс.
игнований госу.дарства в с.лучаях и н.а условиях, уста.новленных в з.аконе.
Если говорить корот.ко, то под со.циальным обес.печением по.нимаются р.азличные фор.мы помощи об.щества сво.им членам.
Одним из ос.новных видо.в социальной по.мощи являютс.я социальн.ые пенсии.
В отличие от трудовы.х, социаль.ные пенсии не я.вляются част.ичным замещением утраче.нного заработка; ус.ловия опре.деляющее пр.аво на них, не зависят от тру.дового стажа. О.ни выплачи.ваются в т.вердом раз.мере за счет сре.дств государственного б.юджета.
Социальные пенсии пре.дставляют собо.й способ матер.иального обеспечения нетрудоспособных л.иц, не име.ющих по различн.ым причинам пр.ава на тру.довую пенс.ию. Они наз.начаются не в с.вязи с про.шлой общест.венно-полез.ной деятел.ьностью гр.ажданина. Поэто.му их размер.ы не завис.ят от продо.лжительност.и трудового ст.ажа и размер.а заработк.а граждани.на, а прив.язаны к ми.нимальному р.азмеру пенс.ии по возр.асту. Числе.нность так.их получате.лей пенсий сост.авляет где-то о.коло 2%.
Социальные пенсии наз.начаются гражданам, не по.лучающим тру.довую пенсию, а именно:
- инвалида.м, в том числе инвалидам с детства;
- лицам, достигшим обще пенсио.нного возраста (.м.60 лет, ж. – 55);
-детям в случае потери кормильца, если кормилец умер вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой и не имеет никакого стажа работы;
детям-инв.алидам в возрасте до 18 лет.
Как и трудовые пе.нсии, они назначаются в связи:
с достижен.ием установленного з.аконом возраста;
наступлением инвалидности;
потерей кор.мильца.
Социальная пенсия - это гарантированная государством м.инимальная социальная по.мощь, предост.авляемая законе лиц.ам, достиг.шим установленного возр.аста, инва.лидам, потер.явшим корм.ильца, нез.ависимо от и.х трудового ст.ажа, уплат.ы страховы.х пенсионных вз.носов за счет сре.дств госуд.арственного б.юджета.
Круг лиц, имеющ.их право на социаль.ную пенсию остается до.вольно узк.им. Он огр.аничиваетс.я следующи.ми категор.иями:
Инвалиды, и.меющие ограничение способности к трудовой де.ятельности I.II, II и I сте.пени, в том числе инвалиды с детства, не и.меющие права на трудову.ю пенсию, пре.дусмотренну.ю Федеральным законом от 17 декабр.я 2001 г. № 17.3-ФЗ «О тру.довых пенсия.х в Российской Фе.дерации», л.ибо на пенс.ию по инва.лидности в соот.ветствии со ст.атьями 8, 10 Фе.дерального закона от 15 де.кабря 2001 г. № 166-ФЗ «О госу.дарственно.м пенсионно.м обеспечении в Росс.ийской Федер.ации».
Дети-инвалиды;
Дети в возрасте до 18 лет, потер.явшие одно.го или обо.их родителе.й, и дети у.мершей оди.нокой матер.и, не имею.щие права н.а пенсию по с.лучаю потер.и кормильц.а, предусмотре.нную Федер.альным зако.ном от 17 де.кабря 2001 г. № 17.3-ФЗ «О тру.довых пенс.иях в Росс.ийской Федер.ации», или н.а пенсию по с.лучаю потер.и кормильц.а в соответст.вии со стат.ьями 8 и 10 в.ышеназванного Федер.ального за.кона; Граж.дане из чис.ла малочис.ленных наро.дов Севера, дост.игшие возр
.аста 55 и 50 лет (соот.ветственно, му.жчины и же.нщины), не и.меющие пра.ва на трудо.вую пенсию, и.ли на пенс.ию по госу.дарственно.му пенсион.ному обеспече.нию в соот.ветствии со ст.атьями 7-10 Фе.дерального з.акона «О госу.дарственно.м пенсионно.м обеспече.нии»;
Граждане, дост.игшие возраста 65 и 60 лет (соот.ветственно, му.жчины и женщины), не и.меющие права на трудову.ю пенсию, пре.дусмотренну.ю Федеральным з.аконом «О тру.довых пенс.иях в РФ», и.ли на пенс.ию по госу.дарственно.му пенсион.ному обеспече.нию в соот.ветствии со ст.атьями того же Фе.дерального з.акона2.
Социальная пенсия, наз.наченная гражданам, дост.игшим возраста 65 и 60 лет (соот.ветственно му.жчины и же.нщины), не в.ыплачиваетс.я в период в.ыполнения и.м оплачиваемой р.аботы.
Медицинские по.казания, пр.и которых ребенок в возрасте до 18 лет признается и.нвалидом, ут.верждаются в порядке, о.пределяемо.м Правител.ьством РФ.
Для назначе.ния социал.ьной пенси.и граждани.ну необход.имо подать з.аявление в терр.иториальны.й орган Пе.нсионного фо.нда РФ по месту ж.ительства.
Что касаетс.я повышени.я социальных пе.нсий, то пос.ле повышения социальных пе.нсий в 201.2 году на 14,1 % сре.дний размер соц.иальной пе.нсии соста.вит 5952 руб.ля, в 2011 сре.дний размер со.циальной пе.нсии соста.вил 5217 руб.лей.
3.2 Социальная пенсия по старости
Право на со.циальную пе.нсию по возр.асту предост.авлено только лиц.ам, постоя.нно проживающим на территор.ии Российс