Файл: 1129_____.doc

2. Кооперативная собственность, которая во многих отношения приравнивалась к государственной.

3. Частная собственность. Она допускалась только на не муниципализированные строения и предприятия. С отменой частной собственности на землю деление имущества на движимое и недвижимое упразднялось.

Значительное место в ГК 1923 г. отводилось договорным отношениям. Кодекс строго определял порядок, условия и формы заключения договорных обязательств, последствия их нарушения. Эти условия устанавливались для каждого вида договоров: имущественного найма, мены, купли-продажи, подряда, дарения и др.

Широкое определение в ГК давалось наследственному праву, оно допускалось как по закону, так и по завещанию. Важным положением наследственного права являлось ограничение имущества, передаваемого по наследству в пределах 10 тыс. золотых рублей. В 1926 г. ограничение было снято, но имущество облагалось высоким налогом (до 90%). Право завещательного распоряжения имуществом ограничивалось кругом наследников по закону. После принятия ГК РСФСР в области гражданского права было издано большое количество нормативных актов. В 1925 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об основах авторского права». Оно распространялось на любые произведения искусства, науки и литературы. Оно принадлежало автору и его правопреемникам в течение 25 лет после создания произведения. В 1928 г. после ликвидации частных изданий 25-летнее ограничение было изъято из авторского права.

Финансовое право. С развитием товарно-денежных отношений и ухудшением финансового положения внутри страны необходимо было срочно принять меры для укрепления финансовой системы государства. В 1921-23 гг. проводятся мероприятия по упорядочению налогов. По декрету «О мерах по упорядочению финансового хозяйства» (1921) в стране складывается две системы налогов – прямые и косвенные. В этом же году был учрежден продналог, взыскиваемый натурой, который затем был заменен денежным.

В проведении государством налоговой политики четко прослеживается классовый принцип. Например, с обычного крестьянина-единоличника брали 18 рублей налога в год, а с зажиточного – 172 рубля.

Наряду с финансовой реформой была проведена денежная. В период 1921-23 гг. был осуществлен обмен денежных знаков, вначале один рубль обменивался на 10 тыс. рублей, а затем вторично 1 рубль обменивали на 100 рублей. В 1923 г. появились банкноты – червонцы, обеспеченные золотом и иностранной валютой.

В 1922 г. учреждаются государственные сберегательные кассы. Восстанавливается и расширяется государственная кредитная система. Наряду с госбанком действуют коммерческие, кооперативные и коммунальные банки. Государство широко использовало внутренние займы.

Образование СССР привело к установлению единой для всех республик денежной и кредитной системы. Согласно договору об образовании Союза ССР, устанавливался единый бюджет для всей страны, а бюджеты союзных республик стали частью общесоюзного.

Семейное право. В 1926 г. ВЦИК утвердил Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. Главным нововведением, по сравнению с кодексом 1918 г., было признание так называемого «фактического брака», т. е. приравнивание незарегистрированного к зарегистрированному. Условия для признания фактического брака устанавливались следующие: совместное проживание, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами в переписке или других документах. Помимо того, новый кодекс вводил институт общей собственности супругов. Вносились также изменения в условия заключения брака. Был повышен брачный возраст для женщин с 16 до 18 лет.

Кодекс 1926 г. давал право суду выносить решение об отбирании детей у родителей и передаче их органам опеки и попечительства. Так же по кодексу был восстановлен институт усыновления.

Трудовое право. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, имевший ряд принципиальных отличий от КЗОТа 1918 г. Прежде всего, государство отказывалось от методов военного коммунизма в регулировании трудовых отношений ( трудовая повинность, принудительная мобилизация) и переходит к методу свободного найма рабочей силы. Трудовые отношения теперь возникали в результате трудового договора между работником и администрацией. Условия трудового договора определялись соглашением сторон.

В КЗОТе 1922 г. появилось положение о коллективных договорах. Они являлись соглашением, заключаемым профсоюзом, представителем рабочих и служащих и нанимателем.

Новый кодекс вместо социального обеспечения вводил социальное страхование, которое распространялось на всех лиц наемного труда. Страховые взносы вносились предприятиями, учреждениями или лицами, пользовавшимися наемным трудом.

КЗОТ 1922 г. определял новые условия труда. Рабочий день для большинства трудящихся ограничивался 8 часами (для подростков и лиц, занятых на подземных работах и умственным трудом – 6 часов). Законодательно закреплялся еженедельный отдых, праздничные дни и ежегодный отпуск.

Земельное право. В основе кодекса 1922 г. лежал принцип национализации земли. Обладая правом собственности на землю, государство передавало её во владение или пользование. Право непосредственного пользования землями сельскохозяйственного значения распространялось на трудовых земледельцев и их объединения, городские поселения, государственные учреждения и предприятия, т. е. на хозяйства, основанные на труде владельцев земли. Право пользования землей для ведения сельского хозяйства имели все граждане РСФСР без различия пола, вероисповедания, национальности, желавшие обрабатывать её своим трудом. Ограничение касалось только бывших помещиков. Они подлежали выселению из той местности, где у них были поместья. Кодексом запрещалась покупка, продажа, завещание, дарение и залог земли. Допускалась только трудовая аренда сроком до 8 лет.

В условиях развития товарно-денежных отношений было разрешено применение в крестьянских хозяйствах подсобного наемного труда. Он должен был носить только вспомогательный характер, когда в работе принимают участие все члены семьи хозяина. Советское государство в 30—40-е гг.

Тоталитарная система власти сложилась в СССР на рубеже 20—30-х гг. Предпосылки ее возникновения возникли в 1918 г., когда РКП(б) стала единственной правящей партией в стране. После ликвидации оппозиции ее власть стала бесконтрольной. Руководители партии одновременно занимали руководящие государственные должности.

В 30-е гг. сложился культ личности Сталина. К 1935 г. сторонники Сталина заняли все ключевые посты в государстве. Партийная линия превратилась в догму. Принижалась роль судов и прокуратуры. Органы НКВД были наделены правом внесудебного решения дел. Усилились политические репрессивные меры, была установлена уголовная ответственность для семей репрессированных и т. д. Складывалась административно-командная система управления, при которой государственные и хозяйственные органы действовали под жестким контролем партийных органов.

В июне 1929 г. началась массовая коллективизация сельского хозяйства. Была объявлена политика ликвидации кулачества как класса. Реализация этой политики нанесла серьезный удар по экономике сельского хозяйства. Были репрессированы тысячи кулаков, середняков и членов их семей. Коллективизация проходила с нарушением принципа добровольности в отношении крестьян, которые не хотели вступать в колхозы.

На всей территории страны преобладающей формой хозяйствования была признана сельскохозяйственная артель.

Итоги коллективизации были закреплены в двух актах — Примерных уставах сельскохозяйственной артели (1930 и 1935 гг.). Уставы закрепляли обобществление полевых наделов колхозников, рабочего и товарно-продуктового скота, семенных и кормовых запасов, хозяйственных построек и т. д.

В качестве основной формы организации труда устав закреплял бригаду, в качестве оплаты — трудодень и сдельную оплату. Вводились обязательные нормы выработки.

Усиливается центральное плановое руководство экономикой страны. Главным инструментом управления экономикой стало планирование. В 1929 г. принят Первый пятилетний план развития. В 1933 г. было заявлено, что пятилетний план выполнен досрочно. Рыночную экономику заменила административно-командная система.

С 1929 г. усилились тенденции к централизации в управлении промышленностью.

В 1934 г. на XVII съезде партии были сформулированы основные задачи по реконструкции хозяйственного и управленческого аппарата: разукрупнение наркоматов, чистка госаппарата и партии, разукрупнение профсоюзных объединений и т. п.

Вместо функциональной системы управления экономикой устанавливалась производственно-территориальная система, при которой усиливалось влияние отраслевых центральных ведомств.

Основным итогом формирования командно-административной системы стали сращивание государственного и партийного аппаратов, установление приоритета плановых инструментов хозяйствования, унификация правовой системы и правоприменительной практики.

Конституция ссср 1936 г.

5 Декабря 1936г. VIII Чрезвычайным съездом Советов ссср была утверждена новая Конституция ссср.

Политической основой СССР являлись Советы депутатов трудящихся, экономической основой — социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства.

Конституция СССР 1936 г. преобразовала Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся.

Провозглашалось, что Конституция закрепила победу в СССР социалистических общественных отношений и создание таких основ социализма, как ликвидация эксплуататорских классов, господство социалистической собственности, наличие дружественных классов — рабочих, крестьян и народной интеллигенции, наличие всеобщего избирательного права и др.

По своему содержанию Конституция СССР 1936 г. была значительно шире, чем Конституция СССР 1924 г. В ней появились новые главы: об общественном устройстве, о местных органах государственной власти, о суде и прокуратуре, об основных правах и обязанностях граждан, об избирательной системе.

Данная Конституция с принятыми изменениями и дополнениями действовала до принятия Конституции СССР 1977 г.

Конституция СССР 1936г. состояла из 13 глав, включающих 146 статей.

Глава I рассматривала вопросы общественного устройства. В ней отражалось наличие в обществе дружественных классов рабочих и крестьян. Государственное руководство обществом согласно Конституции осуществляет рабочий класс как передовой класс.

В главе II отражались принципы советского социалистического федерализма, добровольность объединения равноправных советских союзных республик, разграничивалась компетенция Союза и союзных республик, закреплялся суверенитет союзных республик. Конституция определяла перечень вопросов, относящихся исключительно к компетенции Союза ССР.

В главах III—VIII рассматривались организация, система и порядок деятельности высших органов власти и управления СССР и союзных республик, высших органов власти автономных республик, местных органов власти. Высшим органом государственной власти в СССР стал Верховный Совет СССР. Совет Народных Комиссаров являлся высшим исполнительным и распорядительным органом СССР.