Файл: lekcii.doc

• Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией. Это является правом работника, а не его обязанностью. При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор лишь с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, которые обязаны подчиниться этому решению. При изменении подведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются (ст. 75 ТК).

• Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора. Если работник не согласен с изменением организационных или технологических условий труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы— вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор прекращается.

Если изменение организационных или технологических условий труда могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель имеет право вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (понятие «массовость увольнения» ТК не определяет). Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в связи с сокращением численности или штата работников.

• Отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением. Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается.

• Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность. Перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией допускается только с письменного согласия работника. При несогласии работника трудовой договор прекращается. Что следует понимать под «другой местностью», ТК не определяет.

Не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий трудового договора (ст. 72 ТК).

• Обстоятельства, не зависящие от воли сторон. Статья 83 ТК к таким обстоятельствам относит:

^ призыв работника на военную службу или направление его. на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

•/ восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу);

^ неизбрание на должность;

^ осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

^ признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

^ смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим;

•^ наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.

• Нарушение установленных законом правил заключения трудового договора. Такое нарушение должно исключать возможность продолжения работы. Статья 84 ТК к ним относит:

заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

^ заключение трудового, договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

^ отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

^ другие случаи, предусмотренные федеральным законом.

Прекращение трудового договора во всех указанных случаях производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным законами. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

14.4. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение

Трудовая дисциплина (дисциплина труда) — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с законами, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка и другими актами организации. Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

За нарушение трудовой дисциплины, выражающемся в совершении дисциплинарного проступка, т. е. неисполнении или ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель в зависимости от проступка имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

^ замечание;

^ выговор;

^ увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со ст. 193 ТК до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Применение дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) работодателя, который объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ст. 66 ТК).

Нарушение любого условия применения дисциплинарного взыскания является основанием для его отмены по заявлению работника.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания (замечании или выговора) работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК). В трудовую книжку сведения о дисциплинарных взысканиях не вносятся.

(?) Вопросы для самопроверки

1. Какие условия трудового договора являются существенными и что они означают?

2. Каково соотношение трудового договора и приказа о приеме на работу?

3. Каково правовое положение работника во время испытательного срока?

4. На каких работников работодатель обязан заводить трудовые книжки?

5. На каких условиях и в каких случаях расторгается трудовой договор по инициативе работника и работодателя?

6. Каков порядок наложения дисциплинарных взысканий?

Лекция 15. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

15.1. Административное правонарушение, наказание, ответственность и их субъекты

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законом установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

Основным актом, предусматривающим административные правонарушения и административную ответственность, является КоАП. Наряду с ними административные правонарушения и ответственность устанавливаются другими федеральными законами, а также законами субъектов РФ. При этом составы административных правонарушений, предусмотренные КоАП и другими законами, довольно-таки сходны. Поэтому при применении законов необходимо внимательное изучение обстоятельств дела и правильный выбор закона, устанавливающего административную ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Назначением административного наказания реализуется прежде всего карательная функция административной ответственности. Однако это не исключает и предупреждение им совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, что и зафиксировано ст. 3.1 КоАП.

В соответствии со ст. 2.3 КоАП административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

КоАП дифференцирует административную ответственность за правонарушения, совершенные физическими лицами вне связи с исполнением ими служебных обязанностей (гражданами, недолжностными лицами) и должностными лицами.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т. е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ. Лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций и являющиеся руководителями и другими работниками иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Некоторые особенности административной ответственности установлены также для лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (военнослужащих и др.), а также иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

К административной ответственности может быть привлечен не только гражданин (физическое лицо), но и организация (юридическое лицо). Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо