Файл: лекции по экономике.doc

Хозяйственный механизм – сложное и многоплановое понятие. Его можно рассматривать как систему хозяйствования, включающую ряд подсистем (элементов). Если исходить из требований усиления влияния хозяйственного механизма на повышение эффективности производства, то можно выделить следующие важнейшие его структурные элементы.

1. Планирование – центральный и вместе с тем наиболее сложный элемент хозяйственного механизма. Посредством планирования реализуется стратегия развития экономики различных уровней хозяйствования, используются экономические рычаги и стимулы и все прочие его составляющие. Когда говорят о планировании как элементе хозяйственного механизма, то имеют в виду весь арсенал средств планового руководства экономикой – формы, организацию, принципы и методы планирования, структуру, показатели, порядок разработки и утверждения плана и другие компоненты планирования.

2. Экономическое стимулирование, базирующееся на использовании экономических (материальных) интересов, реализуемых через механизм экономических рычагов и стимулов. На первичном уровне экономики - предприятии, стимулируется рост производительности труда, повышение качество продукции, снижение издержек производства (себестоимости), увеличение прибыли и других показателей, характеризующих конечные результаты и эффективность работы предприятия и его работников. Как элемент хозяйственного механизма экономическое стимулирование выполняет три взаимосвязанные функции:

   1. поощрительную – должна обеспечивать зависимость величины доходов собственника и членов коллектива от конечного экономического результата работы предприятия.

   2. запретительную – направлена на усиление экономической ответственности через механизм экономических санкций за невыполнение своих обязательств и обязанностей.

   3. компенсационную – призвана обеспечить предприятию или отдельному работнику компенсацию потерь, обусловленных ухудшением условий производства по независящим от них причинам.

Экономическое стимулирование реализуется через коммерческий и хозяйственный расчет, систему распределения прибыли, механизм ценообразования, финансово-кредитные отношения, систему оплаты труда и другие экономические рычаги и стимулы.

Планирование и экономическое стимулирование в совокупности образуют экономический механизм, или хозяйственный механизм в узком смысле слова. Это инструментарий экономического управления. Для приведение его в действие нужен третий элемент – соответствующая организационная структура управления на определенном уровне экономики.

III. Организационная структура экономического управления реализуется через решение комплекса вопросов, связанных с выбором схем и структур управления, определением функций, прав, взаимоотношений, ответственности органов управления, совершенствованием стиля и методов управленческой деятельности, подбором и расстановкой кадров и др.

Таким образом, планирование экономическое стимулирование и организационные, различные по своему содержанию структуры управления, вместе взятые образуют хозяйственный механизм предприятия.

Хозяйственный механизм по своей природе динамичен, постоянно развивается и совершенствуется. Меняются условия производства, возрастает уровень развития производительных сил, изменяются производственные отношения, что обусловливает необходимость совершенствования, а в период перехода к рыночной экономике и коренной перестройке хозяйственного механизма, в том числе планирования, экономического стимулирования и организационных структур управления экономикой на всех уровнях.

Критерием эффективности этого процесса на уровне государства является уровень и темпы роста народного благосостояния, на уровне предприятий – повышение экономической эффективности их работы.

При изучении курса «Экономика предприятия» существенным является четкое определение объекта изучения. Для экономики той или иной отрасли объектом изучения является отрасль, для экономики предприятия объект изучения – предприятие.

Основой классификации отраслей является общественное разделение труда. Различается разделение труда на уровне народного хозяйства и на уровне предприятия. Эти два основных вида разделения труда взаимосвязаны и обусловлены. Разделение общественного производства на его крупные роды, такие как земледелие, промышленность и т.д. называют общим разделением труда, разделение этих родов на виды и подвиды, например, промышленности на отдельные отрасли – частным разделением труда, разделение отраслей на их составляющие – на предприятия, цехи, участки – единичным разделением труда.

При характеристике отрасли как объекта изучения ее можно представить как совокупность самостоятельных предприятий, обладающих единством экономического назначения производимой продукции, общностью технологического процесса и производственно-технической базы, однородностью перерабатываемого сырья.

Предприятие как объект изучения является обособленной производственно-хозяйственной единицей, обладающей правами юридического лица, занимающейся производством и реализацией продукции, выполнением работ, оказанием услуг.

Главной задачей предприятия является хозяйственная деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения интересов собственника предприятия.

Предприятия различаются между собой по объему производства, организационной структуре, степени специализации, типу производственных процессов и ряду других признаков.

Предприятия могут состоять из ряда структурных единиц и структурных подразделений, выполняющих определенные стадии производственного процесса (основные цехи, участки) или подготавливающих условия для изготовления продукции (вспомогательные цехи). В ряде отраслей промышленности (угольная, сахарная, спиртовая и др.) основной производственный процесс не подразделяется по цехам. Такие предприятия имеют бесцеховую структуру и подразделяются на участки. Не имеют в большинстве своем цехового деления и малые предприятия.

В настоящее время статус предприятия, порядок его создания и ликвидации, условия образования и использования имущества, хозяйственная, экономическая и социальная деятельность, отношения предприятия с органами государственного управления и местного самоуправления в основном регулируются национальным законодательством.

Говоря об изучении курса «Экономика предприятия», необходимо сформулировать основные его задачи. Они продиктованы двумя определяющими положениями, суть которых в том, что:

• предприятия независимо от форм собственности и отраслевой принадлежности являются первым звеном и экономической основой народного хозяйства. От уровня эффективности работы предприятий в конечном итоге зависит уровень развития всего народного хозяйства, уровень благосостояния людей;

• переход к рыночной экономике требует переосмысления действовавшего ранее хозяйственного механизма, введения в его структуру новых форм и критериев, таких как предпринимательство, конкуренция, хозяйственный риск, коммерческий расчет, сертификация, бизнес-план, мотивация труда, налогообложение и т.п.

Соответственно основными задачами курса являются:

• рассмотрение основных элементов хозяйственного механизма, действующего на предприятиях;

• освоение новых форм и методов хозяйствования, предопределяемых требованиями рыночной экономики;

• изучение особенностей и организации предприятий различных форм собственности.

Тема 2. Методологические основы функционирования предприятий

1. ПРЕДПРИЯТИЕ – ВАЖНОЕ ЗВЕНО В РЕШЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАДАЧ

2. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ

3. ХОЗЯЙСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Предприятие, как субъект рыночной экономики и важное звено в решении важных экономических задач

Предприятие является первичным звеном в народном хозяйстве страны. На предприятии производятся товары, выполняются работы, оказываются услуги; создаются рабочие места, которые обеспечивают занятость трудоспособного населения и потребительский спрос. Предприятие является основным налогоплательщиком, пополняет доходную часть государственного и местных бюджетов. Эффективная работа предприятий – важнейшее условие благосостояния нации и процветания государства.

Государственные органы управления задают правила экономического поведения предприятий через систему законов и нормативных документов, регулирующих и регламентирующих их деятельность. Есть две основные модели функционирования субъектов хозяйствования – директивная и социально-рыночная экономика. Сущность и особенности деятельности предприятий в различных условиях состоят в следующем.

В централизованной, директивной системе хозяйствования предприятием является хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования трудовым коллективом имущества производит и реализует продукцию, развивается по плану, работает на основе хозяйственного расчета.

В социально-рыночной экономике предприятием является самостоятельный субъект хозяйствования, обладающий правами юридического лица, деятельность которого направлена на получение прибыли, осуществляется на свой риск и под свою имущественную ответственность.

В приведенных определениях есть три существенных различия.

1. Самостоятельность полная в рыночной экономике и ограниченная – в директивной.

2. Цель деятельности: прибыльная работа в рыночной среде и выпуск продукции – в централизованной системе государственного управления.

3. Имущественная ответственность собственников предприятия: в социально-рыночной экономике – риск потери имущества и в директивной экономике – покрытие убытков за счет дотаций из государственного бюджета.