ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.09.2025
Просмотров: 279
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
Конституционное право зарубежных стран Курс лекций Введение
Тема 1. Понятие конституционного (государственного) права зарубежных стран
Тема 2. Основы теории конституции.
Тема 3. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах.
Реально эвтаназия в разных ее формах применяется во многих странах, невзирая на то, разрешена она официально или нет. По данным Американской медицинской ассоциации, в больницах США ежедневно умирают около 6 тысяч человек, из которых около 4 тысяч уходят из жизни добровольно с помощью медперсонала.
Дж. Ландберг, врач и биоэтик, считает, что следует различать шесть основных форм эвтаназии: 1) пассивную, когда врач воздерживается от применения медицинских мер, направленных на продление жизни обреченного на смерть пациента, сохраняющего сознание; 2) полупассивную, когда прекращается искусственное питание пациента, находящегося в вегетативном состоянии; 3) полуактивную, когда отключается аппарат искусственного дыхания, поддерживающий жизнь такого пациента; 4) непредусмотренную – в случае, когда применение препаратов, назначенных врачом для притупления боли, ускоряет наступление смерти пациента; 5) суицидальную, когда врач снабжает пациента смертельной дозой, которой тот может воспользоваться, когда решит уйти из жизни; 6) активную, когда врач сознательно делает пациенту смертельную инъекцию или иным способом вводит ему смертельную дозу препарата.
Политические права:
не свободу мнений и убеждений,
на объединение,
на участие в отправлении правосудия,
на судебную защиту,
на участие в референдуме,
на свободу мысли и слова,
на управление делами государства,
на равный доступ к государственной службе,
на доступ к информации о себе,
быть избранным и избирать,
на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека,
на пересмотр приговора, помилование или смягчение приговора,
на равенство прав и свобод человека и гражданина,
на получение квалифицированной юридической помощи,
на свободу массовой информации,
на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации законным способом,
на презумпцию невиновности,
на индивидуальные или коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления,
на свободу собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования.
Социально-экономические права:
на собственность,
на здоровье и медицинскую помощь,
на забастовку,
на благоприятную окружающую среду,
на индивидуальные и коллективные споры,
на предпринимательскую деятельность,
на защиту от безработицы,
на возмещение вреда,
на социальное обеспечение,
на гуманные условия труда,
на заботу и воспитание детей,
на жилище,
равноправие мужчины и женщины,
на свободный труд и отдых.
Права в области культуры:
участие в культурной жизни,
доступ к культурным ценностям,
образование,
пользование учреждениями культуры,
свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания,
общедоступность, бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования,
свободный выбор воспитания, обучения и творчества.
Обязанности граждан
Во всех конституциях, как правило, положения об обязанностях граждан записаны либо в статьях о правах, либо в отдельных самостоятельных статьях об обязанностях, помещенных в конце раздела (главы) о правах и свободах; исключением является Конституция Румынии, в которой нормы об обязанностях граждан выделены в специальную главу «Основные обязанности».
Обязанности принято классифицировать, как и права: на политические, социально-экономические, социально-культурные и личные.
Конституции закрепляют следующие политические обязанности:
соблюдать конституцию и законы;
добросовестно выполнять обязанности по отношению к государству, согражданам, оказывать содействие государству и обществу в случае природных и иных бедствий;
выполнять священный долг каждого гражданина по защите Отечества.
Особенностью Конституции Польши является обязанность уважать принципы социального общежития; Югославии – обязанность честно и ответственно отправлять общественные функции.
Некоторые конституции предусматривают следующие социально-экономические обязанности:
уплату налогов и сборов,
бережное отношение к общественной собственности и ее укрепление,
участие в общественных расходах (соответственно своему материальному положению).
Конституции устанавливают такие социально-культурные обязанности, как:
обязанность учиться, получить образование (до определенной ступени или возрасти),
обязанность хранить окружающую среду (Болгария, Словакия),
обязанность хранить и умножать культурное наследие (Словакия).
среди личных обязанностей выделяются: обязанность заботиться о детях (ухаживать за детьми и воспитывать их до совершеннолетия – Болгария), заботиться об учебе своих детей (Венгрия), воспитывать детей честными и сознательными гражданами (Польша) .Особенностью польской Конституции является закрепление обязанности платить алименты.
Особое внимание Конституции Италии, Португалии, Греции, постсоциалистических стран уделяют и социально-экономическим и трудовым правам.
Для стран социализма характерны свои специфические черты конституционного регулирования прав и свобод:
законодатели делают основной упор на права гражданина, а не человека вообще,
в конституциях отсутствует закрепление права на жизнь, хотя она и защищается текущим законодательством, часто применяется смертная казнь (например, в Китае не только за уголовные, но и за политические и экономические преступления),
конституции содержат слишком большой перечень обязанностей.
Тем не менее, следует выделить «новые», ранее нетипичные для конституций этих стран права. Например, во Вьетнаме граждане имеют право:
на свободное предпринимательство,
собственности на законные доходы и накопленное богатство, жилище, … средства производства, капитал и иное имущество,
на свободу передвижения, выезд за границу,
подавать жалобы на незаконные действия государственных органов.
Обязанностями граждан в области личной жизни , индивидуальной свободы и общественной жизни, как правило, в социалистических странах являются:
В Китае «обязаны охранять безопасность, честь и интересы Родины, не должны совершать действий, наносящих вред безопасности, чести и интересам Родины» (ст. 53), «защищать отечество и отражать агрессию, защищать единство государства и сплоченность всех национальностей, соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок, уважать нормы общественной морали, учиться, трудиться, платить налоги, соблюдать конституцию и законы и др.».
Во Вьетнаме (ст. 79) «должны охранять государственную безопасность, общественный порядок, спокойствие, хранить государственную тайну, соблюдать правила социалистического правопорядка» ; в ст. 78 – «беречь и охранять государственное имущество и общественные интересы».
Государственно-правовое регулирование гражданства.
Гражданство есть комплексное, устойчивое правоотношение с участием человека и государства, непосредственно определяющее правовое состояние личности, границы правосубъектности, состав прав и свобод, которым может лицо воспользоваться, а также обязанности сторон по данному правоотношению.
Покровительство и иные преимущества, связанные с гражданством, правовое состояние гражданина как таковые составляют предмет правопритязаний: “Каждый человек имеет право на гражданство государства, на территории которого он родился, если только он не имеет права на какое-либо другое гражданство”( ст. 20 Американской конвенции о правах человека);“Ребенок … с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства…”(ст. 7 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.)
Гражданство– юридическая категория. Само по себе проживание лица на территории государства не порождает для него гражданства данного государства.
Обладание гражданством, влечет многочисленные правовые последствия как для лица, являющегося гражданином, так и для государства:
Наличие гражданства означает, что за лицом закреплен полный объем правоспособности, признаваемый государством. В частности, лицо вправе пользоваться политическими свободами, участвовать в выборах и вообще в делах государства; быть занятым на государственной службе. Государство должно защищать граждан на своей территории и оказывать покровительство, когда они находятся за ее пределами.
Только к гражданам обращены воинская повинность и некоторые другие обязанности, такие, как участие в суде в качестве присяжного. Государство может требовать выполнения обязанностей даже во время пребывания за границей.
Пределы в пользовании некоторыми личными правами у граждан шире, чем у иных категорий лиц. Свобода передвижения для граждан предполагает право свободного въезда на территорию своего государства, для иностранцев могут быть установлены иммиграционные и прочие ограничения, лимитирующие въезд в страну и пребывание в ней.
Граждане находятся в более благоприятных социально-экономических условиях, чем другие лица. Государство отдает гражданам преимущества в вопросах занятости, образования, здравоохранения и прочих.
Нередко встречаются запреты продавать иностранцам землю и прочую недвижимость. В ряде стран не могут быть капитанами кораблей морского судоходства, командирами экипажей воздушных судов, работниками на радио, телеграфе, телевидении.
В странах с тоталитарным режимом на лицо возлагают часто самые разнообразные обязанности, оформляющие прежде всего отношения общего долга человека перед обществом и государством. Пример, в Африканской хартии прав человека и народов от 26 июня 1981 г. страны-участницы этой конвенции в ст. 29 предусмотрели обязанность гражданина «служить своей нации, представляя в ее распоряжение свои физические и интеллектуальные способности; сохранять и укреплять национальную солидарность; трудиться с полной отдачей... в интересах общества; содействовать укреплению моральных устоев общества».
При демократических режимах больше прослеживается взаимность прав и обязанностей государства и личности. Государство защищает жизнь, имущество, заботится о благополучии своих граждан. Гражданство ставит запрет на выдачу лица другому государству, его высылки – “ни один швейцарский уроженец не может быть выслан за пределы территории Союза или кантона…” (ст. 44 Конституции Швейцарского Союза).
Государство может быть привлечено к ответственности, если нарушает свои обязанности в отношении граждан. Германское государство признает свою ответственность за нарушения прав, совершенные его служащими в отношении физических лиц (ст. 34 Основного закона). Гражданство не ограничено временем, это постоянное состояние лица. Оно является экстерриториальным.
С гражданством сходно понятие подданства. В монархиях связь между личностью и государством называется подданством по той причине, что имеется постоянное лицо (династия), воплощающее суверенитет. Испанская конституция обходит стороной различия между гражданством и подданством. Вопрос о том, кто именно представляет государство перед испанцем - Король Испании или другой субъект власти - как бы снят.
Для обозначения гражданства в Великобритании. Актом о британском гражданстве (BritishNationalitуAkt) 1981 г. используются два термина:
“nationalitу”, который является более широким, обобщающим, характеризующим правовую связь лица не только с Великобританией, но и с Содружеством в целом (подразумеваются и жители бывших колоний).
britishcitizens, означающий устойчивую правовую связь физического лица непосредственно с Соединенным Королевством. Это граждане Соединенного Королевства Великобритании, Северной Ирландии, заморские британские граждане (граждане, постоянно проживающие за границей). Только они обладают всем комплексом прав и свобод, признаваемых в данном государстве – правом свободного въезда в страну и выезда из нее (то есть недопустима депортация), пассивным избирательным правом и другими.