Файл: Аутсорсинг персонала: современное использование и перспективы (Понятие аутсорсинга его виды, формы. Основные преимущества, недостатки, риски и проблемы при переходе на аутсорсинг).pdf

Основные проблемы развития аутсорсинга.

Несмотря на очевидные положительные сдвиги, процесс развития предпринимательства в промышленности, развития субконтрактных отношений до сих пор тормозится многими факторами. К основным из них можно отнести:

• Отсутствие устойчивых деловых обычаев и навыков в организации производства с применением механизма субконтрактации;
• Недостаток методических материалов, отсутствие квалифицированных специалистов по организации субконтрактного производства;
• Отсутствие системного подхода со стороны федеральных и региональных структур, отвечающих за развитие промышленности и поддержку предпринимательства, к развитию субконтрактных отношений с участием субъектов малого предпринимательства и, как следствие, отсутствие системы стимулов для крупных предприятий развивать указанные отношения;
• Отсутствие детальной и вместе с тем понятной и непротиворечивой правовой регламентации субконтрактных отношений, правовой нигилизм руководителей многих российских предприятий (как малых, так и крупных), отсутствие эффективной системы арбитража субконтрактных отношений;
• Недостаточная привлекательность малых предприятий в качестве партнеров для крупных предприятий;
• Уровень рисков для руководителей крупных предприятий в большинстве случаев превышает возможные выгоды от сотрудничества с малыми предприятиями
• Невнятные арендные отношения не способствуют эффективной долгосрочной работе малых предприятий, малые предприятия должно быть в любой момент готово искать новые производственные помещения и перебрасывать свое производство;
• Низкий уровень технико - технологического развития не позволяет большинству российских производственных малых предприятий успешно участвовать в конкурентной борьбе;
• Уровень качества продукции, производимой малыми предприятиями, в большинстве случаев не позволяет им бороться за получение долговременного субконтракта; расходы на внедрение и сертификацию системы менеджмента качества в соответствии со стандартом ИСО 9000 часто "неподъемны" для малого предприятия;
• Отсутствие эффективной системы финансирования субконтрактных отношений, обеспечивающей потребности малых предприятий;
• Отсутствие специализированной системы страхования рисков, возникающих в процессе субконтрактных отношений с участием малых предприятий;
• Реструктуризация крупных предприятий в настоящее время осуществляется в большинстве случаев хаотично и бессистемно;
• Колоссальный рынок государственного заказа на всех уровнях до сих пор не в достаточной степени открыт для малых предприятий. До сих пор не разработана нормативно - правовая база, обеспечивающая участие малых предприятий в госзаказе на условиях субконтрактации;
• Недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка субконтрактных отношений [13].

---

Вывод: таким образом, аутсорсинг прошел огромный путь развития приобрел, различные формы и виды и несмотря на то, что имеет множество проблем, хорошо зарекомендовал себя на рынке услуг и рекомендуется к применению ко многим компаниям.

Глава 2. Использование аутсорсинга в современном бизнесе

Аутсорсинга способен обеспечить экономию затрат, более высокий уровень услуг за счет специализации, более дешевой рабочей силы или эффекта масштаба. Однако, аутсорсинг - значительно больше, чем еще один способ сокращения затрат и повышения эффективности производства. Используя услуги фирм-профессионалов, компании могут направить свои собственные ресурсы в наиболее доходные направления деятельности. 

Для расширения эффекта масштаба компания должна принять решение, каким образом она будет делать. 

Выбор может быть сделан из следующих вариантов:

• Использовать внутренние факторы отдельного предприятия (завода).
• Вертикальная интеграция.
• Горизонтальная интеграция.
• Диверсификация.
• Аутсорсинг (субподряд).

Крупные предприятия исчерпали возможности получения эффекта масштаба в рамках отдельного предприятия (завода). Имеются в виду известные внутренние факторы: специализация труда, оборудования, менеджмента; использование современного высокопроизводительного оборудования - поточных линий, автоматизированных модулей и т.д.

Компания-аутсорсер должна обеспечить выгодность применения аутсорсинга и выиграть в конкуренции с другими подобными компаниями. Аутсорсер должен обеспечить снижение себестоимости функций, которые берет на аутсорсинг. Для осуществления порученных ему функций дешевле и качественнее, для этого у аутсорсера есть определенные возможности вследствие: специализации в узкой области; эффекта масштаба, достигаемого при выполнении однотипных операций одновременно для множества клиентов; использования новейших технологий; высокой квалификации персонала.

Компания-заказчик на развитом рынке аутсорсинга имеет возможность выбрать именно тех аутсорсеров, которые обладают наибольшим опытом в данной области. То есть на рынке аутсорсинга имеется конкуренция.

При анализе особенностей развития аутсорсинга в России особого внимания заслуживает не проработанность законодательной базы. Понятие «аутсорсинг» отсутствует в российском законодательстве. Одним из возможных вариантов заключения договоров на аутсорсинг, является договор возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ).

---

Также можно воспользоваться ст. 421 «Гражданского кодекса» о свободе договора и составить документ, «не предусмотренный законом», но не нарушающий его и отвечающий требованиям конкретного контракта.

Сложность развития аутсорсинга в России вызвана рядом причин:

• Особенности российского законодательства.
• Низкий уровень конкуренции на рынке.
• Неподготовленность приоритетных российских отраслей экономики к аутсорсингу, которым требуются дополнительные инвестиции, необходимые для проведения масштабной модернизаций.
• Необходимость проведения масштабных изменений бизнес-процессов и процессов управления.
• Отсутствие обоснованных универсальных методик, позволяющих определить реальные эффекты применения аутсорсинга [2].

Аутсорсинг в России находится в начальной стадии развития. Интерес к нему возник только несколько лет тому назад. Тем не менее, уже существуют компании, оказывающие услуги по схеме аутсорсинга: бухгалтерские, юридические, консалтинговые фирмы, PR-агентства, ИT-компании. Наиболее часто аутсорсингу подлежат информационные технологии, ведение бухгалтерии, расчет заработной платы, административная поддержка, обслуживание корпоративной собственности, организация питания и уборки офиса, служба безопасности и некоторые другие. Локомотивом аутсорсинга выступает сфера информационных технологий. По данным исследовательской компании Mаrkеt-Visiо/ЕDC, около половины компаний используют ИТ-аутсорсинг.

Аутсорсинг стал, заметен уже во многих отраслях российской экономики в телефонной связи. В России также начали развиваться cаll-центры. Первые центры обслуживания вызовов появились в представительствах зарубежных корпораций. В последние годы cаll-центры были организованы и в крупных российских компаниях и банках, в "ВымпелКоме", "Белом Ветре", "НТВ+", Альфа-банке. Одним из ведущих в России поставщиков решений для cаll-центров является компания "Голден Телеком". Компания предлагает два основных подхода к внедрению технологии cаll-центра для заказчиков.

Производственный аутсорсинг находится в начальной стадии развития. Специфическая черта российской индустриальной структуры -российские крупные предприятия развиваются на фоне слабого развития малого и среднего предпринимательства.

В России малые предприятия занимаются в основном торговлей и посреднической деятельностью. Особый интерес представляет сотрудничество малых и крупных предприятий на основе аутсорсинга. зачастую как бы движение в обратную сторону: использование аутсорсинга позволяет предприятиям с небольшим числом сотрудников выполнять большой объем работ, пользуясь услугами аутсорсеров, малые предприятия сами используют аутсорсинг для повышения эффективности своей работы. Например, бухгалтерский учет и отчетность на многих малых предприятиях ведут специализированные организации.

---

В 2003 году было предпринято исследование «Аутсорсинг программных услуг в России», которое проводилось по инициативе компании Аплана аналитическим агентством Еlаshkin Rеsеаrch, при поддержке ИД «Компьютерра». Половина опрошенных компаний используют ИТ-аутсорсинг, 48% опрошенных компаний не имеют выделенной статьи в ИТ-бюджете на работу с внешними поставщиками услуг, и только 17% опрошенных выделяют на такие контракты более 5% своего ИТ-бюджета. Все говорит о значительном потенциале роста рынка услуг в общей сложности порядка 40%. Никто не ставит под сомнение эффективность аутсорсинга как модели работы. Никто не сомневается, что в принципе можно снизить издержки за счет него на 20% и более. Но массовый переход не наблюдается. Основная проблема в том, что в России клиент не знает, сколько стоит та или иная функция его ИТ-службы. Из-за незнания рынка (цен) и недоверия к ИТ службам, занимающихся аутсорсингом, аутсорсинг имеет медленные темпы массового перехода.

Опрос, проведенный на своем сайте CNеws 14.03.05, показывает степень готовности перейти на ИТ-аутсорсинг. Все ИТ-функции готовы передать сторонним фирмам только 8% опрошенных (1102), а 25% вообще не собираются переходить на аутсорсинг. 

Рисунок 1 Степень готовности перейти на ИТ-аутсорсинг

Если за рубежом банки являются одними из основных потребителей ИТ-аутсорсинга, то в России пока не произошло. Основные области его применения в банковском деле: налоговое и юридическое консультирование, учет заработной платы и отчислений в социальные фонды, информационные технологии, маркетинг. Главным препятствие на пути распространения аутсорсинга в российских банках является управленческий менталитет.

Примером успешной работы на рынке аутсорсинговых услуг для банковского сектора экономики является процессинговый центр Fаkturа.ru. Он работает, как в сегменте ИТ-аутсорсинга, так и в сегменте АБП. Кредитные организации на основе сервисов Fаkturа.ru имеют возможность предложить своим клиентам комплекс электронных сервисов, представленных на схеме

Существенной проблемой, препятствующей становлению хозяйственной модели субконтрактации, является отсутствие информации: крупные компании практически не имеют информации о потенциальных возможностях малых фирм. В свою очередь, большинство малых и средник компаний, не могут самостоятельно выйти на уровень руководства крупных компаний для обсуждения возможных перспектив их совместной работы. На начальном этапе малый производственный бизнес испытывает наибольшие потребности в сфере информационного обмена - нужен эффективный инструментарий, позволяющий быстро находить партнеров по производственной кооперации - и заказчиков, и поставщиков.

---

Значительная роль в решении проблемы принадлежит государственным структурам и общественным организациям предпринимателей. В 1998 году в России был создан Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства, включающий систему из региональных центров субконтрактации совместный проект Московского Фонда поддержки малого предпринимательства правительства Москвы, Российской Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, ЮНИДО.

Основной функцией Центра как раз и является обеспечение связи между крупными и малыми предприятиями. В 2001 году Центр создал Информационную систему субконтрактации, то есть базу данных с подробным описанием производственных возможностей малых и крупных предприятий. В ней есть данные о производственных мощностях, специализации предприятий, технические характеристики и спецификации станков и оборудования, качество продукции и объем свободных мощностей и т.п. Были использованы методы ЮНИДО к организации сбора первичной информации, формированию и актуализации баз данных, применению классификаторов. Она охватывает следующие направления:

• Электроника, электротехника.
• Машиностроение, металлообработка.
• Производство резино - технических изделий, изделий из пластмасс.
• Услуги производственного назначения (разработка конструкторской и технологической документации, промышленный дизайн, испытания, измерения и др.).

Количество зарегистрированных предприятий - пользователей информационной системы по состоянию на март 2005г. составляет: в базах данных контракторов - 800 предприятий; в базах данных субконтракторов - 3900 предприятий; в БД заказов - 3800 заказов (за 2004 год), 1200 - за первый квартал 2005г. Объем заказов в 2004 году составлял от 20 тыс. руб. до 24 миллионов Евро. В период с 2003 -2004 года. посещаемость информационной системы увеличилась на 35% что составляет 110494 в год. В настоящее время среднесуточная посещаемость составляет более 1100 посетителей в сутки, что превышает подобные показатели специализированных промышленных сайтов. За 2004 год количество заказов составляет 3800, а за первый квартал 2005г. - 1200. Количество зарегистрированных пользователей - получателей информационных и консультационных услуг достигло более 4600 промышленных предприятий [14].

Каждая компания выживает на конкурентном рынке благодаря своей основной компетенции. Кто-то умеет производить качественные продукты, кто-то предоставляет востребованные услуги, а еще кто-то хорошо работает с государственными органами. Управление персоналом является основной компетенцией разве что для кадровых агентств, а значит, эту функцию вполне можно отдать на аутсорсинг. Аутсорсинг является формой организации деятельности компании непосредственно связанной с процессом глобализации. Либерализация торговли и сферы услуг, диффузия технологий, ноу-хау и продуктов труда людей, вовлеченных в процесс производства продуктов и услуг вне зависимости от национальных границ, формируют не только новую среду современного бизнеса, но и создают определенные проблемы во взаимоотношениях экономических субъектов [15].

---