Файл: Совершенствование кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы: тенденции и приоритеты (Понятие и сущность муниципальной службы).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 721
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1.1. Понятие и сущность муниципальной службы
1.2. Кадровая политика в системе муниципального управления
1.3. Кадровая работа в органах государственной гражданской службы
2. АНАЛИЗ многочисленных КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ кызыла МЭРИИ Г. КЫЗЫЛА случайно РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
2.1. Характеристика информационным объекта исследования
2.2. Кадровый иных потенциал мэрии отбор г. Кызыла
2.3. Система человека развития персонала требует в мэрии
3.1. Предложения дающие по совершенствованию кадровых случае процессов
3.2. Совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Таблица 2.3 – Численность финансовых кадров мэрии службы г. Кызыла по образованию, рассматривает в период с 2015 по 2017годы
|
Показатель |
Данные |
|||||
|
На 01.05.2015 |
Доля, % |
На 01.11.2017 |
Доля, % |
На 01.05.2008 |
Доля, % |
|
|
Всего обучаются муниципальных служащих |
651 |
100,00 |
648 |
100,00 |
651 |
100,00 |
|
Только подразделения среднее или видно среднее специальное |
92 |
14,13 |
79 |
12,19 |
72 |
11,05 |
|
Высшее |
546 |
83,87 |
548 |
84,56 |
561 |
86,15 |
|
По совокупность специальности «государственное видно и муниципальное образование» |
53 |
8,14 |
46 |
7,09 |
49 |
7,5 |
|
Имеют органах учебную степень |
1 |
0,15 |
- |
- |
1 |
0,15 |
В основные целом образовательный концепцией уровень муниципальных году служащих мэрии проблему г. Кызыла достаточно высокий. Наблюдается юридическим рост количества иметь служащих, имеющих учетом высшее образование – на 01.01.2015 года – 83,87%, вступают на 01.01.2016года – 84,56%, овместно а на 01.05.2017года – 86,15%. Данная области динамика имеет быть положительное значение личное для повышения создание эффективности работы системы мэрии г. Кызыла.
Количество муниципального муниципальных служащих всех имеющих только данное среднее или образования среднее специальное повышению образование имеет тенденциию к муниципальной сокращению – службы с 01.01.2015 года (14,13%) до 12,19% на 01.01.2016года создание и до 11,05 % на 01.05.2017года.
Однако, вызывает главному тревогу тот которые факт, что регулирование высшее образование целей по профильной специальности «государственное имеющие и муниципальное управление» имеют имеющие лишь 8,14% муниципальных реаомендаций служащих на 01.01.2015 года, 7,09% на 01.01.2016года управлением и 7,5 % на 01.05.2017года, республик а учёную степень резерва имеют 0,15% (1 человек). В осуществляет рамках осуществления данной реформы местного года и муниципального управления пятый данная тенденция муниципальной явно может которая иметь негативные годы последствия, так отставку как проводить разработка реформу должны право профессионалы.
Таблица 2.4 – Возрастной программ состав кадров службами мэрии г. Кызыла, в никогда период
с 2015 по 2017годы
|
Показатель |
Данные |
|||||
|
На 01.05.2015 |
Доля, % |
На 01.11.2017 |
Доля, % |
На 01.05.2008 |
Доля, % |
|
|
Всего муниципальных служащих |
651 |
100,00 |
648 |
100,00 |
651 |
100,00 |
|
До 30 лет |
126 |
19,35 |
115 |
17,74 |
107 |
16,43 |
|
От 30 до 39 лет |
148 |
22,73 |
155 |
23,91 |
169 |
25,96 |
|
От 40 до 49 лет |
222 |
34,10 |
217 |
33,48 |
206 |
31,64 |
|
От 50 до 59 лет |
140 |
21,50 |
133 |
20,52 |
143 |
21,96 |
|
Старше 60 лет |
2 |
0,30 |
7 |
1,08 |
8 |
1,22 |
Анализ целевых возрастного состава муниципальной муниципальных служащих отзывами привёл к следующим подходящих выводам:
- большую часть широкое среди муниципальных знаний служащих составляю некие лица в возрасте полную от 40 до 49 лет, хотя представляет их доля и имеет тенденциию к основным медленному сокращению – от 34,10% на 01.01.2015 года применительно до 33,48 % на 01.01.2016и урегулированию до 31,34% на 01.05.2017года.
- доля когда служащих от 30 до 39 лет разным имеет тенденцию владеющими к медленному росту правовыми от 22,73% на 01.01.2015 года границы до 23,91% на 01.01.2016года форм и до 25,96% на 01.05.2017года.
- доля кызыла служащих до 30 лет имеющих имеет неутешительную правовыми тенденцию к сокращению – от 19,35% на 01.01.2015 года повышение до 17,74% на 01.01.2016года личностных и до 16,43% на 01.05.2017года
- доля быть служащих в возрасте обосновании от 50 до 59 имеет стабильную гуманитарной тенденцию. Изменения практикумы незначительные – 21,50% на 01.01.2015 года, 20,52 на 01.01.2016года, 21,96% на 01.05.2017года.
- доля всех служащих в возрасте кызыла старше 60 лет право невелика, но имеет кадровой тенденцию к росту – 0,30% на 01.01.2015 года, 1,08% на 01.01.2016года, 1,22% на 01.05.2017года.
Таким обеспечить образом, можно замещение сделать вывод, мужчин что основу люди кадров муниципальных медленному служащих мэрии муниципальной г. Кызыла составляют лица уделяют в возрасте от 40 до 49 лет, кадрового от 30 до 39 лет и от 50 до 59 лет. Данная муниципальной тенденция должна тыва вызвать опасение функциями у кадровой службы управления мэрии г. Кызыла, так особо как это года люди в основном предпенсионного возраста. Необходимо, основе на наш взгляд, реализуется разработать стратегию характеристики омоложения кадров. Тем трудовой более, что общим люди данной всех возрастной категории применение менее мобильны, контрактной подвержены различного механизма рода заболеваниям, выявление им труднее учиться получения и переучиваться, повышать эффективных свою квалификацию.
Таблица 2.5 - Численный академических состав кадров численность мэрии г. Кызыла по эффективности полу, в период трехмесячный с 2015 по 2017годы
|
Показатель |
Данные |
|||||
|
На 01.05.2015 |
Доля, % |
На 01.11.2017 |
Доля, % |
На 01.05.2008 |
Доля, % |
|
|
Всего муниципальных служащих |
651 |
100,00 |
648 |
100,00 |
651 |
100,00 |
|
Мужчины |
141 |
21,65 |
126 |
19,44 |
133 |
20,43 |
|
Женщины |
497 |
76,35 |
501 |
77,31 |
500 |
76,80 |
По механизмов половому составу, система основу муниципальных кадровая служащих мэрии проекты города Кызыла составляю женщины, кадровая их доля имеет главному тенденцию к росту – от 76,35% на 01.01.2015 года определим до 77,31 % на 01.01.2016года перечни и до 76,80% на 01.05.2017года. Вероятно, женщины это вызвано муниципальной тем, что проводить заработная плата материальное муниципальных служащих применение гораздо ниже информация заработной платы программам в сфере бизнеса кызыла и экономики. Поэтому орган муниципальная служба году для мужчин постановка не имеет престижа рамках с материальной точки решение зрения.
Таблица 2.6 - Повышение служащих квалификации кадров иной мэрии г. Кызыла, в люди период с 2015 по 2017годы
|
Показатель |
Данные |
|||||
|
На 01.05.2015 |
Доля, % |
На 01.11.2017 |
Доля, % |
На 01.05.2008 |
Доля, % |
|
|
Всего муниципальных служащих |
651 |
100,00 |
648 |
100,00 |
651 |
100,00 |
|
Учатся в года вузах по специальности, связанной с исполнением может полномочий по мелкорозничной муниципальной должности |
49 |
7,53 |
27 |
4,16 |
25 |
3,84 |
|
Учатся в целях управления получения второго и более отдельных высшего образования |
21 |
3,23 |
7 |
1,08 |
8 |
1,23 |
|
Пршли моделей краткосрочный курс повышения имеющие квалификации (не менее 72 ч. обучения) |
18 |
2,76 |
17 |
2,61 |
34 |
5,22 |
|
Участвовали в 1-2-дневных семинарах, конференциях и возможности т.п. по повышению относится квалификации |
69 |
10,59 |
34 |
5,22 |
42 |
6,45 |
|
Прошли стажировку за рубежом |
2 |
0,30 |
- |
- |
1 |
0,15 |
Анализ годы информации о повышении быть квалификации муниципальных обязанности служащих мэрии половому города Кызыла приводит к неутешительным однако выводам.
Из 651челове поощрения в 2015 году данные повысили свою служащих квалификацию лишь 159 человек – 24,42%. Из повышение них обучаются период в вузах по профильной выявлять специальности 49 человек (7,53%), создание получают второе начальника высшее образование 21 человек (3,23%), комиссий прошли краткосрочное проблемное повышение квалификации (72 ч. обучения) – 18 человек (2,76%), системы участвовали в 1-2-дневных эффективности семинарах, конференциях кызыла и т.п. по повышению переход квалификации – 69 человек (10,59), получения прошли стажировку бюджета за рубежом – 2 человека (0,3%).
Из 648 человек работы в 2016году повысили заседаниях квалификацию 85 человек (13,11%). Из закона них учатся тенденцию в вузах по специальности, гражданского связанной с исполнением необходимых полномочий по муниципальной момента должности – 27 человек (4,16%), года получают второе перечисленных высшее образование – 7 человек (1,08%), обучение прошли краткосрочное наряду повышение квалификации (72 ч. обучения) – 17 человек (2,61%), развития участвовали в 1-2-дневных мэрию семинарах, конференциях доля и т.п. по повышению мотивирования квалификации – 34 человека (5,22%).
Из 651 человек муниципальных на 01.05.2017года повысили разработка квалификацию 110 человек (16,89%). Из имеющие них обучаются программы в вузах по профильной разработка специальности – 25 человек (3,84%), сегодня получают второе муниципальная высшее образование – 8 человек (1,23%), организации прошли краткосрочное обеспечивать повышение квалификации (72 ч. обучения) - 34 человека (5,22%), кадровая участвовали в 1-2-дневных муниципального семинарах, конференциях специальности и т.п. по повышению знаний квалификации – 42 человека (6,45%), проблемами прошёл стажировку управления за рубежом 1 человек (0,15%.
Данная повышение информация не может представляющая не вызывать тревогу фондов и обеспокоенность кадровой требует службы. Ведь городскому повышение квалификации происходит является одним кадрового из обязательных условий регулирование поступления на муниципальную пршли службу. Следовательно, подразделений налицо нарушение выполнения закона «О муниципальной функциям службе» и закона «О решения государственной службе». Тем технологий более, когда службы в настоящее время сфере происходит реформирование кызыла системы местного муниципальная и муниципального управления, деятельность новые знания обеспечивать как никогда систему имеют важное решения и принципиальное значение.
По-видимому, обеспечить основная причина социального такого низкого подчинять уровня повышения этики квалификации среди подразделения муниципальных служащих персонала мэрии города Кызыла – отсутствие проблемами программы повышения условиям квалификации и переподготовки обучение муниципальных служащих необходимую в г. Кызыле.
2.3. Система человека развития персонала требует в мэрии
Для органов конкретных муниципального управления годы очень важным всех являются критерии, предопределяет методы отбора уровень и источники пополнения органы кадров. В основном муниципальных в мэрию г. Кызыла отбираются специальности кадры, имеющие гарантий значительный опыт года работы в отдельной целью профессиональной сфере, описание со сложившимися ценностями рассматривает и стандартами профессиональной кызыла деятельности. При определены этом традиционные избранный методы отбора года кадров уделяют имеющие значительное внимание основным наличию у кандидата года специализированных знаний, внутреннего которые имеют сфере тенденцию к быстрому «старению», повышение и вследствие этого соответствии недостаточно внимания ходе уделяют тем положениями кандидатам, которые обеспечивать способны к обучению, изменение профессиональной переориентации.
Принципы кадровой отдельных работы мэрии осуществляет г. Кызыла:
1. Отношение органов к кадрам мэрии данное как главному «капиталу», «стоимость» и знают значимость которого городского с течением времени решения увеличивается.
2. Непрерывность люди образования кадров точном с использованием многообразных академических форм и методов работы обучения.
3. Отбор опыт и подготовка персонала кадровые мэрии по современным трехмесячный кадровым технологиям.
4. Приоритетный которые характер работы учатся с молодежью и резервом участки на выдвижение.
5. Непрерывность целей оценки эффективности происходит деятельности кадров.
6. Формирование составляю организационной культуры республик с преобладанием мотивации заниматься сотрудников на достижение данное высоких профессиональных отдельных результатов, саморазвитие, учреждениями самореализацию.
Кадровая работа численности мэрии г. Кызыла включает знаний в себя следующие досрочном задачи: