Файл: Совершенствование кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы: тенденции и приоритеты (Понятие и сущность муниципальной службы).pdf

Полномочия, задачи  необходимо и функции мэрии  проблемами города Кызыла  структур определены Уставом города Кызыла,  стимулирования принятого Решением  качественными Хурала представителей  который города Кызыла 5 мая 2005 года №50.

Полномочия  таким Мэрии в области  ведь социально-экономического развития  комиссий г. Кызыла:

- разрабатывает  ходе проекты планов  организаций и программ социально-экономического  отставку развития города,  года бюджета города,  методы организует их исполнение;

- запрашивает  власти от предприятий, организаций,  через учреждений, расположенных  относится на территории города  повышение Кызыла, необходимые  программ сведения для  квалификации составления плана  волюнтаризма прогноза экономического  кызыла и социального развития  проблем города.

Обязывает предприятия,  кызыла организации и учреждения  соответствии различных форм  используются собственности согласовывать  принятия планы и мероприятия,  возникают которые могут  другую иметь экологические,  анализ демографические или  года иные последствия,  функциям затрагивающие интересы  необходимо населения города;

- вносит  метод предложения по проектам  пятый планов социально-экономического  соответствии развития и программ  смену Республики Тыва,  оценки а также по проектам  состояния планов предприятий,  муниципальных организаций, расположенных  года на территории города,  обучаются по вопросам, связанным  формируют с удовлетворением потребностей  мэрия населения, экономическим  имеющие и социальным развитием  постоянной города;

- осуществляет  точном исполнение бюджета  долгосрочное города;

- обеспечивает  вносит составление финансового  муниципальных баланса, денежных  служащих доходов и расходов  также населения, трудовых  культуры ресурсов, земельного  разработка и других, необходимых  второе для управления  информации экономическим и социальным  успешное развитием города;

- рассматривает  кадровым планы размещения,  тенденция развития и специализации  информация предприятий и организаций  оптимальной различных форм  числе собственности, дает  иных по ним заключения,  создание принимает решения,  федеральным а в необходимых случаях  требует вносит свои  учет предложения в соответствующие  такого органы управления. Определяет  пятый условия размещения  можно новых предприятий  стабильного и организаций;

- осуществляет  половому в соответствии с законодательством  обязанности контроль, за состоянием  инновационные учета и отчетности  функции в муниципальных предприятиях  проблемы и организациях. Взаимодействует  применение с органами государственной  сложении статистики и получает  потенциала от них необходимые  целью данные;

- привлекает,  служебной по соглашению сторон,  структур средства предприятий  начальника и организаций независимо  текущее от форм собственности  имеют на строительство объектов  года городского хозяйства;

- имеет  муниципальную право вкладывать  должны свободные средства  целью в хозяйственные мероприятия,  резерва акции, ценные  представляет бумаги, а также  подчинять предоставлять процентные  повышение и беспроцентные займы,  гражданской ссуды, проводить  органов лотереи и иные  закрепление финансовые мероприятия,  связанных создавать муниципальные  фонды банки и иные  внутренние финансово-кредитные учреждения.

Мэр  анализ города г. Кызыла:

а) осуществляет  осуществляет функции распорядителя  профориентация кредитов при  положениями исполнении бюджета;

б) осуществляет  формирование использование средств  текущее внебюджетных и иных,  должностях в том числе  обучение валютных, фондов  подбора в соответствии с действующим  деятельность законодательством и решениями  самой городского Совета;

в) представляет  также непосредственно или  порядок через своих  также представителей интересы  делает города Кызыла в органах  числе государственной власти  развития и управления, в органах  своевременно местного самоуправления,  муниципального в судебных и правоохранительных органах,  внутренние а также на предприятиях,  власти в организациях и учреждениях,  которые в том числе  характеристики за границей Российской  собственности Федерации;

г) представляет  поощрения на утверждение городского  помощи Совета программы  право экономического и социального  исполнение развития города Кызыла  преобладанием Республик Тыва,  руководство местный бюджет,  ценностью финансовые планы  принято внебюджетных и иных  ожидаемому фондов, а также  время отчеты об их исполнении;

д) представляет  методом на утверждение городскому  выборы Совету ежегодный  прохождением отчет о социально-экономическом  юридическим развитии города Кызыла,  образования об основных направлениях  управления деятельности мэрии  стажировку города Кызыла;

е) представляет  процессы на утверждение городскому  происходящие Совету структуру  правовыми мэрии города Кызыла;

ж) назначает  участвовали на должности руководителей  отдельных подразделений мэрии  согласно города и освобождает  наиболее их от должности, применяет  предполагает меры поощрения  объектом и дисциплинарной ответственности  ценностями к должностным лицам  больший мэрии города Кызыла,  октября назначает и освобождает  право от должности руководителей  состояния муниципальных предприятий  специальные и учреждений;

з) определяет  муниципальном компетенцию отраслевых  постоянное и территориальных органов  изложенного мэрии города Кызыла и  объективных устанавливает фонды  эффективных оплаты труда  концепцией их работников в пределах  муниципальная средств, предусмотренных  резерва на эти цели  полномочий местным бюджетом;

и) согласовывает  программы кандидатуры на назначение  имеющие начальника управления  органах внутренних дел  характеристик города Кызыла, руководителей  персонал территориальных (в городе Кызыла) органов  приоритетный государственной власти;

к) вносит  исключая на рассмотрение областного  году Собрания депутатов  отставку и главы администрации  года области проекты  трудовой актов, принятие  муниципальной которых находится  городскому в компетенции областных  оптимальной органов власти;

л) является  второе начальником гражданской  продвижение обороны и возглавляет  персоналом комиссию по чрезвычайным  средства ситуациям;

м) председательствует  резерва на заседаниях городского  кадровое Совета (в случае  тыва избрания его  закрепление на должность руководителя  повышение городского Совета);

н) имеет  объектом гербовую печать (с  сведений изображением герба  соответствии города Кызыла);

о) имеет  непрерывность право законодательной  человека инициативы в областном  методы Собрании депутатов.

Структура мэрии  муниципальной г. Кызыла представлена  применительно в Приложении 1.

2.2. Кадровый  иных потенциал мэрии  отбор г. Кызыла

При анализе  развития кадрового потенциала  сравнеию муниципальных служащих  данная мэрии города Кызыла использовалась  систему информация, предоставленная  увеличилась Управлением муниципальной  только службы кадров  женщины мэрии г. Кызыла. Данные  внедрение представлены на 01.01.2015 года, 01.01.2016 года  конференциях и на 01.05.2017года. На основании  городского данной информации  проблемами было проведено  себя статистическое и социологическое  процессов исследование, характеризующее  сокращению качественный состав  локальные кадров муниципальных служащих. По  экзамена результатам исследования  мэрия были составлены  справедливости аналитические таблицы,  характеристик на основании которых  право были сделаны  таким следующие выводы.

Таблица 2.1 – Численный  организация состав кадров  благодаря мэрии г. Кызыла, 2015-2017

Как  контрактной видно из таблицы №2.1,  заниматься численный состав  движении муниципальных служащих  соответствии на протяжении исследуемого  становятся периода практически  сокращению не менялся, расхождение  затрат в численности на 3 человека  надлежащие наблюдалось только  целью по состоянию на 01.01.2016 года,  численности что связано  наделив с кадровыми перемещениями

Таблица 2.2 – Численность  финансовых кадров мэрии  получения г. Кызыла по опыту  года работы в органах  обучение власти, в период  прохождения с 2015 по 2017годы

За  муниципальным исследуемый период  каждый увеличилось количество  текущее муниципальных служащих,  трудовой не имеющих опыт  годы работы с 2% на 01.01.2015 года  открытость до 3,25% на 01.01.2016года  разработка и до 2,77% на 01.05.2017года.

Из  посредством числа имеющих опыт  службами работы:

- имеющие  принять опыт работы  управления до 1 года – по сравнеию на 01.01.2015 (7,36%) наблюдается  политика снижение до 5,26% на 01.01.2016года,  полную но на 01.05.2017года их количество  доля увеличивается до 7,26%.

- имеющие  прошли опыт работы  наиболее от 1 года до 5 лет – на 01.01.2015 года  числе такие служащие  служащих составляли 35,42%,  решениями на 01.01.2016их доля  удовлетворяя сократилась до 27,51%,  удовлетворяя а на 01.05.2017увеличилась до 28,90%.

- имеющие  квалификации опыт работы  организации от 5 до 10 лет – на 01.01.2015 года  вносит доля таких  полномочий служащих составляла 19,74%,  программы на 01.01.2016их доля  разработка существенно увеличивается  этики до 27,91%, а на 01.05.2017до 31,12%.

- имеющие  благодаря опят работы  органов от 10 до 20 лет – на 01.01.2015 доля  право данной категории сужащих составляла 28,52%,  группа на 01.01.2016года - 28,22%,  расследования а на 01.05.2017года - 25,43%.

- имеющие  управления опыт работы  характеристики более 20 лет – на 01.01.2015 данные  развития служащие составляли 8,93%,  можно на 01.01.2016года - 10,68%,  метод на 01.05.2017года – 7,26%.

Таким  определение образом, можно  право сделать вывод,  право что подавляющее  удовлетворяя большинство муниципальных  программы служащих мэрии  постоянной г. Кызыла имеют опыт  целях работы от 1 года  главному до 5 лет. Однако  объектов их количество имеет  выстраиваемых тенденцию к сокращению,  который а вот количество  персональная служащих с опытом  определены работы от 5 до 10 лет  закона имеет тенденцию  среднее к росту. Сокращается  изучения так же и количество  которые работников, имеющих  заседаниях опыт работы  наиболее от 10 до 20 лет и опыт  старше работы свыше 20 лет.

Выявленная  может динамика позволяет  практике судить о том,  федерации что в мэрии  представление г. Кызыла имеет место  рассматривает тенденция к сокращению  принятии количества муниципальных  власти служащих с большим  состояния опытом работы,  руководителем им на смену приходят  законную муниципальные служащие  деятельности с гораздо меньшим  муниципальной опытом работы. Данная  мужчин тенденция, на наш  программам взгляд, может  таким иметь негативные  наряду последствия в будущем,  имеют в свете реформы  муниципальной системы муниципального  мэрии управления.