Файл: Юридическая ответственность (Юридическая ответственность как правовая категория).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Юридическая ответственность –юридическая категория, непосредственно связанная с правовой нормой, правомерным поведением, правоприменением юридической ответственности, как в теоретическом так и в практическом аспекте, что обусловлено коренными преобразованиями, становлением правового государства и гражданского общества.

Долгое время юридическая ответственность оставалась объектом исключительно наук уголовного и административного права, общие закономерности ее возникновения, развития и функционирования не рассматривались. Первыми авторами, поднявшими вопрос о необходимости изучения юридической ответственности в качестве самостоятельного направления исследования в общей теории права, стали О. С. Иоффе и М. Д. Шаргородский.

На сегодня частная теория юридической ответственности занимает свое прочное положение в структуре науки теории права и представляет собой одно из наиболее крупных ее подразделений. Обилие научных трудов и взглядов относительно системы, понятия, сущности, принципов, целей и за-дач, функций, видов и реализации юридической ответственности дают повод мотивированно утверждать, что уровень изученности этой правовой категории достаточно высок.

Вместе с тем единство мнений по фундаментальным проблемам юридической ответственности до сих пор отсутствует. Вопросы юридической ответственности являются одними из самых дискуссионных в правовой науке. Отсутствуют единые подходы к определению понятия, сущности, функций. Теоретическое разрешение этих вопросов во многом предопределяет деятельность правоприменителя и законодателя, что, в конечном счете, сказывается на уровне законности и правопорядка.

Данные обстоятельства определили актуальность выбранной темы курсовой работы.

Основной целью работы является исследование теоретических аспектов юридической ответственности, проблем и особенностей ее реализации, а также освобождения от юридической ответственности и ее исключения.

В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть сущность понятия юридическая ответственность, её основные признаки и подходы к определению;

- изучить цели, функции и основания юридической ответственности;

- рассмотреть основные принципы юридической ответственности;

- рассмотреть классификацию юридической ответственности по видам;

- детально рассмотреть понятие гражданско-правовой ответственности, подходы к её определению;

- исследовать основания освобождения от юридической ответственности и ее исключения, их отличия

Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие при наступлении юридической ответственности.

Предметом исследования является юридическая ответственность как правовая категория.

Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Методологической основой работы стали нормативно-правовые акты по теме исследования, такие как Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный Кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, учебная литература, материалы научных исследований, периодической печати, интернет-источники по теме исследования.

При написании работы применялись следующие методы исследования: логики, анализа и обобщения, сравнительно-правовой, системный.

Прикладное значение работы заключается в систематизации основных правовых понятий, научных взглядов на природу юридической ответственности, ее виды, а также в рассмотрении проблем правового регулирования в данной сфере.

Глава 1. Юридическая ответственность как правовая категория

Определение, признаки, принципы

В современном обществе функционируют различные виды ответственности: моральная, политическая, семейная, религиозная и т.д. Особое место в системе социальной ответственности отводится юридической ответственности.

Юридическая ответственность вбирает в себя общие характеристики социальной ответственности, и одновременно обладает собственными специфическими признаками.

В юридической литературе вопрос о понятии юридической ответственности является дискуссионным. В законе отсутствует четко установленное определение понятия юридической ответственности, что создает сложности для анализа этой правовой категории, которая трактуется исследователями по-разному.

Одни авторы под ней подразумевают процесс применения санкций.^[1] Другие представляют ее в виде охранительного правоотношения, возникающего между нарушителем и государственными органами.^[2] Но, в тоже время, все они отмечают, что юридическая ответственность – это специфическая обязанность претерпевания лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права. Здесь возникает еще один подход: юридическая ответственность означает применение санкций правовых норм, указанных мер ответственности.^[3]

Наиболее распространенной в литературе о юридической ответственности является ее трактовка как меры государственного принуждения, как реакции на совершенное правонарушение.

Так, О.С.Иоффе и М.Д.Шаргородский утверждали, что ответственность есть сочетание трех элементов: они определяют ответственность как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений личного или имущественного порядка.^[4]

По мнению С.С. Алексеева, юридическая ответственность представляет собой одно из проявлений общесоциальной ответственности – «такое проявление, которое в соответствии с особенностями права прямо выражает его государственно-властную природу и, не перекрываясь другими правовыми явлениями (правосознанием, законностью), касается главным образом последствий за неправомерное, безответственное, с точки зрения закона, поведение». С.С. Алексеев отмечает, что понятие «юридическая ответственность» появилось в связи с необходимостью закрепить применение таких санкций, которые будут выражать общественное осуждение поведения правонарушителя и будут преследовать цель воздействия на него, на его сознание и на ценностные ориентиры его поведения. Таким образом, в рамках понятия «юридическая ответственность» угол зрения перемещается с санкций как таковых на их несение, на обязанность претерпевания правонарушителем известных лишений, выражающих наступивший для него правовой урон».^[5]

И.С.Самощенко полагал, что юридическая ответственность есть особое,

предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителем требований права и государством в лице определенных его органов.^[6]

Таким образом, можно определить, что юридическая ответственность – это юридическая обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность правонарушителя претерпеть ограничение прав материального, правового или личного характера.^[7]

В юридической литературе выделяются следующие признаки юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Никакие другие меры общественного или иного принуждения (например, общественное осуждение), даже если они и осуществляются в связи с правонарушением, не являются юридической ответственностью.

А.С. Шабуров отмечает, что «юридическая ответственность – не само по себе принуждение, а «мера» этого принуждения, она имеет количественные показатели (штраф – в рублях, лишение свободы – в годах и т.д.)».^[8]

Государственное принуждение выступает содержанием ответственности. Государственное принуждение –специфическое поведение людей, основанное на его организованной силе.^[9]

Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, полиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях.

Юридическая ответственность, как обязанность претерпевания лишений, всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности.

Государство предписывает правонарушителю действовать определенным образом и принуждает его исполнять предписанное. Воля и желание правонарушителя в данном случае не имеют никакого значения. В случае отказа правонарушителя добровольно исполнить предписанное, требуемое поведение будет обеспечено соответствующими государственными органами.

Так, лицу, совершившему административное или гражданское правонарушение, дается возможность добровольно исполнить меру государственного принуждения –заплатить штраф, возместить ущерб кредитору, исполнить надлежащим образом обязательства по договору. Однако если такие действия не будут совершены к определенному сроку, то принудительные меры будут проведены судебным исполнителем, или иным органом.^[10]

2.Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Только состав правонарушения является единственным фактическим основанием для юридической ответственности. По своей природе юридическая ответственность является негативной реакцией общества и государства на правонарушение, своеобразной формой защиты общества от правонарушений»^[11]

Но если государственное принуждение применяется к субъектам вне связи с правонарушением, то это не будет являться мерой ответственности. Не являются правонарушениями и, соответственно, не могут выступать в качестве основания юридической ответственности деяния, хотя внешне и сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости. К таким деяниям действующее законодательство относит институты необходимой обороны, крайней необходимости, обоснованный риск. Этим юридическая ответственность отличается от организационной, политической и других видов ответственности.

3. Юридическая ответственность всегда предполагает определенные лишения, неприятности для правонарушителя. Это и является мерой его наказания. Лишения могут быть:

- личного характера. Например, лишение свободы, исправительные работы – в уголовном праве; обязанность правонарушителя принести публичные извинения за распространение ложных, позорящих сведениях о другом лице – в гражданском праве; выговор – в трудовом праве; предупреждение – в административном.- имущественного характера. Например, конфискация – в административном праве; взыскание неустойки, пени – в гражданском праве; материальная ответственность по трудовому праву.

- организационного характера. Организационный характер лишений проявляется в том, что человек чувствует дискомфорт в связи с изменением своего статуса (увольнение с работы, отчисление из университета и т.д.).

4. Юридическая ответственность осуществляется государством, его органами в рамках правоприменительного процесса и включает все его особенности и стадии.

5. Вид и мера государственного принуждения к правонарушителю – не результат субъективного решения правоприменителя, они определяются санкцией юридической нормы. А.С. Шабуров отмечает, что государственно-принудительные меры могут осуществляться и на основе диспозиции правовой нормы, но юридическая ответственность – всегда реализация санкции.^[12]

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными. Отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет ее отграничивать от других правовых и неправовых категорий.

На основании этого можно сделать вывод: юридическая ответственность – это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в фоме лишений личного, организационного либо имущественного характера.^[13]

Основное деление принципов юридической ответственности на виды производится по содержательному критерию, охватывающему наиболее важные из принципов, к которым относятся: законность, целесообразность, справедливость, обоснованность, неотвратимость, ответственность за вину и оперативность.

Основные принципы юридической ответственности за правонарушения - законность и обоснованность. Конкретизацией этих принципов, общих для всей правоприменительной деятельности государства, являются такие специальные принципы ответственности, как формула «без закона нет ни преступления, ни наказания», соразмерность преступления (или проступка) и наказания (или взыскания), состязательность процесса, право на защиту лица, привлеченного к ответственности, презумпция невиновности обвиняемого и другие, закрепленные законодательством, конституцией, пактами о правах человека.