Файл: Управленческий учет и система отчетности в организации (Разработка системы мероприятий по развитию организации).pdf

Глава 1 методические основы принятия управленческого решения

1.1. Понятие и сущность управленческих решений

Принятие различного рода решения является каждодневной задачей в экономической, социальной и всех остальных областей деятельности. Результаты принятых решений могут, как соответствовать, так и не соответствовать ожиданиям тех, кто эти решения принимает.

Учитывая, что в современном мире организации функционируют в условиях постоянно меняющейся внешней и внутренней среды, регулирование отношений в них достигается за счет подготовки и реализации многообразных решений, от качества и оперативности которых зависит эффективность деятельности организации.

Основным видом решения в компании является управленческое решение, осуществляемое линейными и функциональными руководителями.

В узком определении принятие управленческого решения рассматривается как выбор из множества альтернативных вариантов наилучшего "рационального" решения.

В расширенном плане принятие управленческого решения понимается как весь процесс управления^[1].

Можно согласиться с мнением В.Б. Ременникова, что «с позиций системного анализа процесс управления является процессом решения проблем орга­низации, возникающих по мере ее функционирования и развития».^[2]

Таким образом, «управленческое решение – это результат мыслительной деятельности руководителя или управленческой команды компании, направленный на подчиненных для разрешения возникших проблем»^[3].

По мнению А.В. Кашина, управленческое решение — это «стратегический или тактический альтернативный выбор лицом (группой лиц) целенаправленных действий в рамках предоставленных полномочий и имеющейся компетенции»^[4].

Большое значение в реализации управленческих решений имеет рациональное разделение труда: одни работники (менеджеры) должны быть заняты выработкой стратегических и тактических направлений развития предприятия и принятием соответствующих решений, а другие (исполнители) - реализацией уже принятых решений с применением наиболее эффективных способов и методов. Однако, как показывает опыт, решение этой двуединой задачи зависит от уровня профессионализма управленцев.

Принятие решения представляет собой выбор альтернативы, то есть одного из возможных способов поведения. Далеко не каждый работник, а только обладающий определенными профессиональными знаниями, опытом, навыками и занимающий соответствующую должность, может быть наделен полномочиями самостоятельно принимать определенные решения.

Тем не менее, не всякое решение, разработанное и реализованное руководителем, можно считать управленческим. Так, решения, связанные с технической стороной деятельности компании, например, направленные на подведение итогов ее деятельности или оформление документации, не являются управленческими.

По нашему мнению Э.А. Смирнов приводит более точное определение термина «управленческое решение».

«Решение называется управленческим, если оно разрабатывается и реализуется для социальной системы и направлено на:

• стратегическое планирование;
• управление управленческой деятельностью;
• управление человеческими ресурсами (производительностью, активизацией знаний, умений, навыков);
• управление производственной и обслуживающей деятельностью;
• формирование системы управления компанией (методология, механизм);
• управленческое консультирование;
• управление внутренними и внешними коммуникациями»^[5].

Каждое управленческое решение затрагивает экономические, организационные, социальные, правовые и технологические интересы компании^[6].

Экономическая сущность управленческого решения проявляется в том, что на подготовку и реализацию любого управленческого решения требуются финансовые, материальные и другие затраты.

Организационная сущность управленческого решения состоит в том, что к этой работе привлекается персонал компании.

Социальная сущность управленческого решения заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе.

Правовая сущность управленческого решения состоит в точном соблюдении законодательных актов и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании.

Технологическая сущность управленческого решения проявляется в возможности обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для подготовки и реализации управленческого решения.

1.2. Классификация управленческих решений

Механизм разработки и принятия адекватного рассматриваемой проблеме управленческого решения должен строиться на основе научной классификации управленческих решений.

В настоящее время используется типология управленческих решений, основанная на разнообразных классификационных признаках.

По мнению В. С. Юкаевой, наиболее широко распространена их классификация по следующим основаниям^[7]:

1. сфера деятельности;
2. сроки действия;
3. цели;
4. вид лица принимающего решение (ЛПР);
5. уникальность управленческого решения;
6. полнота исходной информации;
7. степень обоснованности решения;
8. ранг управления;
9. масштабность решения;
10. объект воздействия решения;
11. метод формализации;
12. форма отражения;
13. способ передачи.

В зависимости от сферы деятельности в предлагаемой классификации выделяют экономические, организационные, технические, коммуникативные и т.п. управленческие решения.

Исходя из сроков действия и влияния на перспективы развития, управленческие решения подразделяют на оперативные решения, тактические и стратегические решения.

По целям различают коммерческие и некоммерческие управленческие решения.

В зависимости от вида лица, принимающего решение, и организации выработки управленческие решения могут быть коллективными или индивидуальными (личными).

Степень уникальности управленческих решений позволяет говорить о рутинных (нетворческих) и уникальных (творческих) решениях.

Основываясь на степени полноты исходной информации, управленческие решения можно подразделить на решения, принимаемые в условиях определенности, риска и неопределенности.

По рангу управления или уровню иерархии управленческие решения подразделяются на решения высшего, среднего и нижнего уровней. В современных организациях наибольшее количество решений принимается на среднем уровне. Зачастую и решения высшего уровня подготавливаются и разрабатываются на среднем уровне управления.

В зависимости от масштабности управленческие решения подразделяют на комплексные – предназначенные для решения многофакторных проблем, имеющих сложную внутреннюю структуру, и частные, которые применяются в решении частных вопросов деятельности организации.

По направленности управленческих решений на объекты внешней или внутренней среды они подразделяются на внешние и внутренние решения. При этом следует исходить из того, что управленческое решение не может изменить факторы внешней среды. Внешнее управленческое решение призвано корректировать связи организации с окружающим миром в интересах осуществления миссии или достижения целей организации.

По методу формализации и представления управленческие решения могут иметь вид текстового документа, графической или математической модели.

Каждое управленческое решение облекается в конкретную форму. Наиболее распространенны следующие формы: план, программа, приказ, распоряжение, указание и просьба. Форма отражения имеет большое значение в сложных организационных системах, имеющих как вертикальные, так и горизонтальные управленческие связи.

Разработанные управленческие решения для их реализации необходимо довести до соответствующих исполнителей и заинтересованных лиц. В этой связи по способу передачи различают вербальные, письменные и электронные управленческие решения.

Данная классификация представлена в табл. 1^[8].

Таблица 1

Типология управленческих решений

Следует отметить, что разработка, принятие и осуществление обоснованных управленческих решений играет значительную роль в обеспечении экономической безопасности предприятия и является одной из важнейших проблем современного менеджмента. Об этом свидетельствуют и возрастающие масштабы потерь в результате даже небольших ошибок, допущенных при принятии решений.

1.3. Этапы и операции принятия управленческого решения

Процесс принятия решения можно представить в виде нескольких стадий, состоящих из этапов и операций.

Отдельные авторы по-разному подходят к выявлению этапов, операций и по-разному относят их к стадиям^[9].

Разберем более полную, на наш взгляд, схему описания процесса принятия управленческих решений.

К основным стадиям процесса принятия решения относят:

1)осознание необходимости принятия решения (разведывательная);

2)проектирование альтернатив (проектная);

3)принятие и реализацию управленческого решения (выбора).

Каждая из приведенных стадий предполагает выполнение определенных этапов, процедур и операций. В таблице 2 представлен перечень, включающий стадии, этапы и операции разработки управленческого решения^[10].

Стадия 1. Разведывательная. Проблемы или проблемные ситуации (ПС) возникают в организациях либо вследствие несовпадения фактических значений параметров управляемого объекта с целевыми (нормативными, плановыми параметрами), либо возможности появления таких отклонений в будущем в случае неприятия упреждающих мер; либо изменения целей управления. Если проблемная ситуация не очевидна, то ее решение неоднозначно и процесс принятия решения требует структуризации. Структуризация позволяет определить этапы и процедуры, направленные на решение проблемы для конкретной ситуации. Данный процесс сводится к построению с помощью алгоритмов либо блок-схем, так называемых, оперограмм разработки управленческих решений.

Таблица 2

Стадии, этапы и операции принятия управленческого решения