Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия (Общая характеристика государственной власти).pdf

Власть суда основывается на праве и осуществляется с помощью применения права для того, чтобы разрешить определенные ситуации, которые возникают в обществе и требуют судебного вмешательства. Компетенция власти суда подлежит регулированию законом.

Следовательно, власть суда – это предоставленные специализированным государственным органам – судам – компетенции для разрешения отнесенных к их полномочиям вопросов, которые возникают при применении права, и реализация данных полномочий с помощью конституционного, уголовного, гражданского, административного судопроизводства при соблюдении норм процессуального характера, дающих гарантию справедливости и законности принимаемых судебных решений.^[8]

Согласно Конституции РФ судебная власть в государстве состоит из трех звеньев. Высшими органами суда является Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ.

Верховный суд РФ выступает в качестве высшего судебного органа по гражданским, административным, уголовным, арбитражным и другим делам.

Конституционный суд обеспечивает контроль за всеми органами государства в РФ о соответствии с Конституцией РФ издаваемых нормативно-правовых актов и международных договоров. Также в компетенции Конституционного суда находятся споры, которые возникают между органами власти государства на уровне федерации и субъектов РФ.

Верховный Суд РФ выступает в качестве высшего судебного органа по уголовным, административным, гражданским, арбитражным и другим делам, которые подсудны судам общей юрисдикции, данный суд осуществляет в установленных федеральным законодательством процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает необходимые разъяснения по вопросам практики судов.^[9]

2.2. Формы осуществления правосудия

Правосудием следует признать особую разновидность правоохранительной деятельности, осуществляемую специальными органами государства, т.е. судами, в регламентированном законом процессуальном порядке, от государственного имени, в виде открытого исследования в заседаниях суда уголовных, гражданских, арбитражных и других дел, при помощи гражданского, уголовного, конституционного и административного судебного производства. Каждое определение понятия должно включать собственные отличительные особенности, которые выделяют его качественно от иных понятий.

Судебная власть осуществляется в следующих формах: посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного, а также арбитражного судопроизводства.

Конституционное судопроизводство — это регламентированная законом и осуществляемая в особом порядке деятельность Конституционного Суда РФ по разрешению дел о соответствии Конституции РФ, иных законов и подзаконных нормативных актов, по разрешению споров между органами государственной власти, по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и иных дел в целях защиты конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на территории России.

Гражданское судопроизводство — это процесс защиты прав и законных интересов гражданина (личности). Основным документом, на который опирается гражданское судопроизводство, является Гражданско-процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ). Обращение граждан в суд с исками — это одна из форм их участия в управлении государством и законное средство защиты своих прав, которое имеет приоритет перед прочими формами защиты.

Уголовное судопроизводство — это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Арбитражное судопроизводство — урегулированная арбитражно-процессуальным законодательством, деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей^[10].

2.3. Роль судебной власти в органах Российской Федерации

В системе органов государственной власти суд занимает особое место. Это особое место определяется самими задачами суда, его назначением, а также принципами организации и осуществления судебной деятельности. Существенная особенность судебной власти, которая и определяет ее справедливость, состоит в особой процедуре (методах) осуществления.

Суд выполняет исключительную и специфическую (принадлежащую только ему) государственную функцию – осуществление правосудия. Он рассматривает в установленном законом порядке уголовные и гражданские дела, решает вопрос о виновности привлеченных к ответственности лиц. Как правило, результатом судебной деятельности является применение мер государственного принуждения к правонарушителям. Таким образом, суд обеспечивает исполнение норм права, причем присущими только ему специфическими средствами и методами.

Судебная власть – независимая ветвь государственной власти, осуществляемая путем гласного, состязательного рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях споров о праве. Роль судебной власти в механизме разделения властей состоит в сдерживании двух других властей в рамках конституционной законности, прежде всего, путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля.

Существование и последующее эффективное экономические развитие России на современном этапе развития прямо зависит от качественного функционирования всех ветвей государственной власти в системе разделения властей, особенно, судебной власти.

Все органы суда в пределах собственных полномочий предназначены осуществлять защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при помощи осуществления правосудия.

На данный период времени в РФ действуют три системы судов: Конституционный Суд РФ, арбитражные суды РФ и суды общей юрисдикции. Эти системы судов предназначены обеспечивать незыблемость конституционных основ государственного строя, охранять единство экономического пространства и правопорядок, имущественные и неимущественные права граждан и организаций, а также гарантировать свободу экономической деятельности. К тому же, Россия в качестве правового государства должна обеспечить независимость и самостоятельность судебной власти, что позволит ей вполне эффективно исполнять возложенные на нее задачи и функции.^[11]

Проводя анализ целевых программ развития системы судов РФ федерального уровня, можно определить следующие базовые задачи, подлежащие разрешению по итогам практической реализации концепции реформирования системы судов в целом:

—повышение эффективности деятельности судебной власти в Российской Федерации;

—создание оптимального организационно-правового и материально-технического обеспечения судебной системы в Российской Федерации;

—повышение качества осуществления правосудия;

—совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обеспечение открытости и доступности правосудия;

—создание необходимых условий для осуществления правосудия; обеспечение независимости судебной власти;

—построение эффективной системы исполнительного производства;

—повышение открытости и доступности системы принудительного исполнения;

—модернизация судебно-экспертной деятельности, осуществляемой государственными судебно-экспертными учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации.^[12]

Мы придерживаемся мнения, что все вышеперечисленные задачи и цели связаны друг с другом, что довольно обоснованно и объяснимо, так как все они находят собственное отражение в принципах построения власти судов и осуществления правосудия.

Также довольно целесообразно в век развития компьютерных технологий и оптимизации судебного процесса в целом уделять существенное внимание формированию эффективного информационно-коммуникативного механизма судебной власти.

Также следует отметить, что в век развития компьютерных технологий законодатель не мог не принять во внимание такие преимущества сети «Интернет», как скорость передачи сведений, удобство электронных носителей информации, отсутствие большого количества томов. Так, на данный период времени граждане и организации имеют право подавать иски и иные процессуальные документы в арбитражный суд по электронной почте, что значительно повысит доступность к отправлению правосудия.

Также положительным моментом следует признать то, что глобальное внедрение и дальнейшее применение новых компьютерных технологий даст возможность эффективно реализовывать принцип доступности к отправлению правосудия.^[13]

Судейское сообщество согласно нормам действующего законодательства предъявляет повышенные требования к кандидатам на должность судьи, что дает возможность планомерно создавать качественный состав корпуса судей.

Безусловным также является тот факт, что главным критерием определения эффективности деятельности судебной власти в РФ является мнение общества, так как все ветви государственной власти обязаны стремиться к повышению уровня доверия и уважения граждан к суду, главной задачей которого признается своевременное и правильное исследование и разрешение споров при помощи осуществления правосудия, а в конечном итоге реальное восстановление всех нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. ^[14]

2.4. Принципы деятельности судебной власти

Принципы деятельности и организации судебной власти установлены в международных актах универсального характера (к примеру, таких как Всеобщая декларация прав человека^[15], Международный пакт о гражданских и политических правах^[16]), в Конституции РФ, а также в отраслевом процессуальном законодательстве.

Условно эти принципы подразделяются на две группы, в комплексе составляющие механизм демократических основ правосудия:

- общие принципы деятельности и организации судебной власти в качестве одной из ветвей государственной власти;

- специальные принципы функционирования и организации судебной власти.

К основным началам следует отнести следующие принципы;

1.Принцип законности и конституционности, состоящий в неукоснительном и точном соблюдении при организации судебной системы и судебной деятельности Конституции РФ и принимаемых согласно ней законов и других юридических актов.

Базовые нормы этого принципа установлены в части 2 статьи 15 Конституции РФ, где отмечается, что органы государственной власти и местного самоуправления, граждане, должностные лица и общественные объединения должны соблюдать нормы Конституции РФ; в части 3 статьи 118 Конституции РФ установлено, что система судов РФ определяется Конституцией РФ и федеральным конституционным законодательством, а в соответствии со статьей 120 Конституции РФ суд, определив при исследовании дела несоответствие акта государственного либо другого органа закону, принимает решение согласно нормам законодательства.

2.Принцип независимости и самостоятельности подразумевает внутреннюю и внешнюю автономию власти суда, что гарантируется существованием определенного круга полномочий и функций, нормальным функционированием структуры органов судебной власти; характерными признаками статуса судьи в качестве носителя судебной власти, наличием всех необходимых ресурсов материального характера для деятельности и организации судебной власти. Суды осуществляют судебную власть на самостоятельной и независимой основе, подчиняясь исключительно нормам Конституции РФ и действующему законодательству.

Определив при исследовании дела несоответствии акта государственного либо другого органа, а также должностного лица положениям Конституции РФ, федеральному конституционному законодательству, федеральному законодательству, общепризнанным положениям и принципам международного права, международному договору РФ, конституции субъекта Российской Федерации, закону субъекта РФ, суд принимает решение согласно юридическим нормам, обладающим наибольшей правовой силой.

В России не могут быть изданы законы и другие нормативно-правовые акты, которые умаляют либо отменяют независимость и самостоятельность судов. Лица, которые виновны в оказании неправомерного воздействия на присяжных, судей, арбитражных заседателей, принимающих участие в отправлении правосудия, а также в другом вмешательстве в судебную деятельность, несут некоторую юридическую ответственность. Присвоение властных полномочий суда наказывается согласно нормам уголовного законодательства.^[17]