Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия (Общая характеристика государственной власти).pdf

3. Принцип бюджетного финансирования со стороны государства установлен в нормах статьи 124 Конституции РФ и состоит в том, что судебное финансирование осуществляется исключительно из федерального бюджета и призвано обеспечивать возможность независимого и полного осуществления правосудия. С данной целью были создан специализированный орган – Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

4. Принцип федерализма устанавливается характерными признаками федеративного устройства РФ и подлежит реализации в возможностях ее структурных элементов принимать участие в решении вопросов осуществления и организации судебной власти, а также в существовании двух уровней власти судов – федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами «л» и «н» статьи 72 Конституции РФ к совместному ведению РФ и субъектов РФ относятся вопросы, связанные с комплектованием кадров органов суда, а также установление общих принципов организации механизма органов государственной власти, в т. ч. и судебной.

5.Принцип единства предполагает, что в целом в РФ функционирует единая система судов в качестве определенных органов, т.е. судов, непосредственная деятельность которых базируется на соблюдении единых правил судебного процесса; использовании всеми судами норм Конституции РФ, федерального конституционного законодательства, федерального законодательства, общепризнанных положений и принципов международного права, международных соглашений РФ, а также конституций и иных законов субъектов РФ; признания обязательности выполнения по всей территории РФ решений суда, которые вступили в юридическую силу; закрепление на законодательном уровне принципа единства статусе судей; финансирования судов федерального уровня и мировых судей из средств федерального бюджета.^[18]

К специальным принципам относятся: принципы судебного устройства, принципы статуса судьи и принципы судебного производства.

Судебное производство ведется в соответствии с определенными принципами, выражающими сущность данного процесса по разрешению правовых дел: отправления правосудия исключительно судом и разрешение дела надлежащим судом; право на получение судебной защиты, то есть доступ к правосудию; независимость и самостоятельность суда в качестве органа правосудия; открытый характер суда и судебной деятельности; свобода избрания языка общения в судебном производстве; гласность; равноправие сторон и состязательность; беспристрастность и объективность суда; непрерывный характер судопроизводства; участие граждан в судебном производстве (присяжные и арбитражные заседатели); процессуальная экономия; безусловное исполнение решений суда; право быть судимым без неоправданной задержки; обязательное исправление ошибок суда.

К принципам судебного устройства следует отнести: универсальность судебной защиты, автономный характер системы органов суда и осуществления правосудия исключительно судом, публичность судебной власти, открытость судебной власти, участие общества в отправлении правосудия.

К принципам статуса судьи также следует отнести несменяемость, независимость и неприкосновенность, закрепленные в статьях 120-122 Конституции РФ.^[19]

2.5. Понятие Конституционного Суда РФ, полномочия и место в судебной системе

Конституционный что Суд – это «оборонный щит» фконституционного строя, так уникальный механизм, как который должен рф оставаться независимым рфверховным юридическим не арбитром по ст наиболее животрепещущим отвопросам, связанным с до функционированием институтов на государства и деятельностью суд государственной власти.

Конституционное правосудие она рассматривается как по система норм неправа, регулирующих ее качественно однородный на комплекс общественных судотношений, складывающихся в не процессе организации и для функционирования конституционного от контроля, осуществляемого на конституционными судами в рф форме конституционального по судопроизводства^[20].

кас Статья 165 Конституции как РСФСР (в редакции фкзот 21 апреля 1992 г.) суд характеризовала Конституционный суд Суд чрезвычайно при широко - как по высший орган на судебной власти упк по защите или конституционного строя. эту Статья 1 Федерального что конституционного закона ней от 21 июля 1994 г. N 1-суд ФКЗ «О Конституционном по Суде Российской до Федерации»^[21] дает нее более четкое рфопределение Конституционного Суда – это судебный орган наконституционного контроля, самостоятельно и независимо фкзосуществляющий судебную рфвласть посредством конституционного судопроизводства. В что этом определении из отражены основные для черты Конституционного со Суда: правовой фкзстатус - судебный но орган, функция - рфосуществление конституционного все контроля, главные её принципы деятельности - не самостоятельное и независимое ст осуществление судебной ствласти, процессуальная фкформа деятельности - но конституционное судопроизводство.

при Федеральный конституционный по закон подробно гл регулирует компетенцию и об организацию Конституционного их Суда и статус гл его судей (пост. ст. 1 - 28), при общие принципы и рфправила производства (не ст. ст. 29 - 83), ееособенности производства суд по отдельным что категориям дел: о ее соответствии Конституции ей РФ нормативных том актов органов или государственной власти и надоговоров между что ними, не все вступивших в силу по международных договоров этоРоссийской Федерации, рф1 по спорам о суд компетенции, о конституционности беззаконов по кас жалобам на или нарушение конституционных ст прав и свобод апкграждан, а также ее по запросам суд судов, о толковании об Конституции РФ, о др даче заключения (для ст. ст. 84 - 110). ее Кроме того, ее этот Закон тем содержит основные неположения об по аппарате Конституционного от Суда (ст. 111), её об официальных поизданиях решений из Суда (ст. рст. 78, 112).

лет Согласно Конституции тем России Конституционный тем Суд наделен поважнейшей функцией: рфобеспечивать охрану по Конституции РФ по от нарушений, гл прежде всего, в те сфере правотворчества. от Исходя из этого, касвытекает для его ответственность и за развитие от федеративных отношений в духе конституционных суд принципов.

Решения Конституционного не Суда РФ суд выносятся от на имени государства, что действуют на от всей территории по государства и имеют пообщеобязательную юридическую ст силу. Решения что Конституционного Суда, еекак правило, нее могут быть преодолены только что путем принятия гг новой Конституции рфРФ или тем внесением изменений и на дополнений в действующую.

Общий не предел полномочий не судебного органа рконституционного контроля РФ выражается, что Конституционный судСуд разрешает рфисключительно конституционно-но правовые вопросы. К таким рфвопросам, по нобщему правилу, относятся, например, на защита конституционных ст прав и свобод не человека, оценка рфконституционности нормативных от правовых актов и еемеждународных договоров, по решение споров о им компетенции между егоорганами государственной рф власти, между рфФедерацией и ее по субъектами, а также ее между самими по субъектами (в федеративных при государствах), оценка ееконституционности проведения у выборов и референдумов, по толкование Конституции, а на возможно, и законов, за защита Конституции для от нарушения при ее высшими ней должностными лицами, ст оценка деятельности что политических партий и не др.

рКонституционный Суд то РФ не дает ст оценок проведения по выборов и референдумов, он деятельности политических по партий, поскольку как они не жеохватываются понятием «конституционного надзора». том Общие пределы рфполномочий Конституционного её Суда РФ обусловлены также суд принципом разделения рфвластей.

по Вопрос о полномочиях из Конституционного Суда ей РФ в Конституции ней РФ решен по следующим образом. что Статья 125 Конституции суд РФ в отличие рфот рпредшествующей Конституции ее не дел закрепляет положение « рассматривает иные что дела, если том это предусмотрено суд законом и не по противоречит его судюридической природе», по но в ч. 3 ст. 128 суд Конституции РФ редотмечается, что делполномочия, порядок ст образования и деятельности от Конституционного Суда тем РФ устанавливаются их федеральным конституционным не законом. Пункт 7 ст. 3 действующего от Федерального конституционного на закона предусматривает, гпкчто Конституционный Суд осуществляет иные полномочия, быпредоставляемые ему им Конституцией, федеральным договором и федеральными рф конституционными законами^[22].по

2.6. Понятие Верховного Суда РФ, полномочия и место в судебной системе

Верховный вот Суд РФ рявляется высшим мы судебным органом от по гражданским, тем уголовным, административным и при иным делам, суд подсудным судам что общей юрисдикции, по осуществляет в предусмотренных что федеральным законом ее процессуальных формах от судебный надзор рфза их тем деятельностью и дает разъяснения по от вопросам судебной ее практики. наВерховный Суд от РФ возглавляет кас систему судов робщей юрисдикции по страны, действует насамостоятельно и независимо по от других то органов государственной или власти и никому что не подотчетен. не В насвоей деятельности от по осуществлению темправосудия Верховный он Суд РФ что руководствуется Конституцией по РФ, федеральными какконституционными законами, или федеральными законами, рфобщепризнанными принципами и его нормами международного рправа и международными издоговорами РФ, а ртакже конституциями (что уставами) и другими рф законами субъектов при РФ.

их Судопроизводство в Верховном от Суде РФ ведется на для русском языке - не государственном языке из РФ. Участвующим в или деле лицам, лет не владеющим поязыком судопроизводства, не обеспечивается право дел выступать и давать ообъяснения на рф их родном вязыке либо что на другом по языке, которым ее они владеют.

Перечень дел, в как отношении которых кас Верховный Суд из РФ является делвысшим судебным для органом, выглядит от не очень от определенно. Упомянуты судобщеизвестные категории дел гражданских, уголовных и от административных дел, ей но не на раскрыто содержание « иных дел», рфчто должно рфбыть истолковано, как возможность в как будущем расширить их подсудность судов что общей юрисдикции.

дел Критике часто фкзподвергается право по Верховного Суда ее РФ давать неразъяснения по не вопросам судебной ст практики, в котором суд многие также по видят опасность по для независимости рфнижестоящих судов. на сиТакая опасность, на мой взгляд, безосновательна.

Разъяснения от ныне не на характеризуются как что руководящие, но ст они полезно так служат единообразию правоприменительной практики на по конкретным еще вопросам, а потому это приветствуются самими дрсудами. Нигде в еезаконе такие или разъяснения не до называются обязательными, рфно ясно, об что они наимеют смысл по только в том от случае, если рфвсе суды кас будут им на следовать.

Верховный ее Суд РФ на может также от выступать в качестве их суда первой поинстанции по но определенной категории что дел. Например, суд судья, против некоторого возбуждено суд уголовное дело, рфимеет право во просить, чтобы для оно было врассмотрено Верховным по Судом в первой упк инстанции; этим гпкСудом рассматриваются суд жалобы на лиц решения квалификационных фз коллегий обжеотрешении судьи рф от должности, от на ненормативные по акты Президента рф РФ, Федерального не собрания. Правительства и апкдр.

В как штатную численность от членов Суда что входят 100 судей, рПредседатель, первый ее заместитель и пять еще заместителей Председателя, наПредседатель, заместитель все Председателя и 6 судей от военной коллегии ниВерховного Суда гл РФ. Заместители из председателя и другие рф судьи Верховного Суда РФ из назначаются Советом при Федерации Федерального ее Собрания по рпредставлению Президента во РФ, основанному от на представлении тоПредседателя Верховного что Суда РФ.

егоВерховный Суд нее РФ действует в на составе:

1) Пленума что Верховного Суда;

2) на Президиума Верховного как Суда;

3) Судебной от коллегии по гл гражданским делам;

4) что Судебной коллегии рф по уголовным ст делам;

5) Военной ред коллегии;

6) Кассационной по коллегии.

Председатель и суд заместители Председателя но Верховного Суда. на Эти должностные лица организуют его работу Верховного под Суда и обладают стсамостоятельными процессуальными во правами.

суд Полномочия Верховного гл Суда РФ, от как высшего на судебного органа в егоотношении гражданских, им уголовных, административных и гл иных дел, нподсудных судам рф общей юрисдикции, во осуществляют Президиум егоВерховного Суда что РФ и судебные что коллегии Верховного рСуда РФ.

В своей ст деятельности по но осуществлению правосудия их Верховный Суд суд РФ руководствуется на Конституцией РФ, уже общепризнанными принципами и суд нормами международного фзправа и международными они договорами РФ, назаконами РФ, а р также конституциями (рф уставами) и законами дел субъектов РФ, напоскольку они рфне противоречат по Конституции РФ и суд федеральным законам. ре