Файл: Юридическая ответственность (Основания освобождения от юридической ответственности).pdf

Введение

Одной из определяющих и актуальных тем в системе современного права является юридическая ответственность. Эта категория неразрывно взаимосвязана с такими понятиями, как нормы права, противоправное поведение и обязанности граждан в государстве.

Юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер, поскольку именно государственные законы и нормы определяют юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания.
Необходимость юридической ответственности проявляется в том, что без нее система права любого государства становится ненадежной и не оправдывает социальные ожидания. Без юридической ответственности невозможно соблюдение законности в государстве, и определяющую роль здесь играет неотвратимость ответственности за нарушение правовых норм. Определяющим признаком юридической ответственности является то, что она имеет штрафное либо иное карательное значение. Кара за содеянное возлагается на виновного с воспитательной целью. Кроме того, юридической ответственности также присуща правовосстановительная функция, так как служит восстановлению нарушенных прав личности и государства.
Таким образом, юридическая ответственность – это категория, включающая в себя гарантию соблюдения прав и свобод человека. Благодаря ей выполняются функции охраны, социальной стабильности и защиты государства.
Цель данной курсовой работы заключается в рассмотрении объекта исследования, а именно сущности юридической ответственности.
Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:
- дать понятие юридической ответственности, выделить ее признаки, рассмотреть функции и принципы юридической ответственности, соотношение юридической ответственности и наказания;
- определить виды юридической ответственности по различным основаниям, проанализировать особенности различных видов юридической ответственности;
- проанализировать основания и виды освобождения от юридической ответственности.
Предметом данной курсовой работы является совокупность отношений и взаимодействий, присущих категории «юридическая ответственность», а именно: понятие, основные признаки, принципы и виды юридической ответственности.
При написании данной работы большое значение имели источники, которые являются основополагающими в структуре законодательства России: Конституция РФ, Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, Кодекс об административно-правовых нарушениях. Надежность данных источников не оставляет сомнений, поскольку они являются определяющими нормативными актами в системе российского законодательства.
В плане истории отличаются работы Радькова В., Тугаринова В.П., Иоффе О.С., Алексеева С.С. и других авторов. Также источниками исследования послужили статьи современных отечественных специалистов, которые рассматривали с научной точки зрения категорию юридической ответственности – Д.А. Липинского, М.П. Авдеенковой [21], В.А. Виноградова [7], Н.М. Колосовой [17], Н.А. Духно и В.И. Ивакина [12] и других.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, и списка используемой литературы. 

---

Понятие и признаки юридической ответственности

В научном сообществе нет единого подхода к трактовке термина юридической ответственности. Каждый автор понимает данное определение по-своему, поэтому существует множество трактовок данного понятия.

Для наиболее полного понимания термина «юридическая ответственность» необходимо рассмотреть более широкую категорию «ответственность». В широком смысле, ответственность – это необходимость отвечать перед кем-либо за свои действия и поступки, а также обязанность взять на себя вину за их последствия.

Например, В.П. Тугаринов пишет, что «ответственность есть способность человека предвидеть результаты своей деятельности и определять ее исходя из того, какую пользу или вред она может принести обществу». [27,с.52] Из этого определения можно сделать вывод, что ответственность напрямую связана с моральным долгом человека, его поведением и связи с интересами социума.

В теории юридической ответственности четко разграничивают нормы, предусматривающие ответственность, меры защиты, меры безопасности, принципы, законоположения, дефиниции, процессуальные нормы и т.д. В этой системе правовых норм выделяют специальные нормы, предусматривающие юридическую ответственность и составляющие сам институт юридической ответственности. [21, с. 14]

Выделяют два основных подхода к трактовке данного термина:

1) «Широкое» понимание говорит о том, что юридическая ответственность имеет две стороны: негативную (ретроспективную) и позитивную (перспективную). Ретроспективная сторона говорит о том, что юридическая ответственность наступает за уже совершенное деяние, а позитивная сторона – о том, что это «ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей, порученное дело, за добросовестное поведение; ответственность перед обществом, государством, коллективом семьей, окружающими». [19, c.451]

Однако, этот подход представляется спорным и справедливо критикуется в научной литературе. В частности, данная трактовка смешивает правовые и неправовые категории: «для определения юридической ответственности за правонарушения нельзя покидать почву права, обращаясь к понятиям и категориям других социальных и философских наук». [36,c.35]

2) Традиционное «узкое» понимание в правовой науке говорит о том, что юридическая ответственность – это государственная реакция на правонарушение, то есть негативные последствия для правонарушителя.

---

Однако, и здесь существуют различные подходы к трактовке данного понятия.

Так, в своих трудах Иоффе О.С. и Шаргородский М.Д. утверждают, что система юридической ответственности включает в себя три элемента: «как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений личного или имущественного порядка». [14, с.114]

Алексеев С.С. определяет юридическую ответственность как «обязанность лица претерпевать меры государственно – принудительного воздействия за совершенное правонарушение». [3,с.301]

По мнению В.В. Романовой, «юридическая ответственность государства – это прежде всего ответственность власти, в том числе за состояние законности в правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов и должностных лиц». [28, с.19]

Денисов А.И. утверждал, что «юридическая ответственность есть особое, предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителем требований права и государством в лице определенных его органов». [32,с.500]

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что существует три подхода к рассмотрению понятия юридической ответственности:

1) юридическая ответственность-это разновидность наказаний (санкций), применяемых к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние;

2) юридическая ответственность-это сам процесс применения данных санкций к правонарушителю;

3) юридическая ответственность-это охранительное правоотношение между правонарушителем и государственными органами.

Данные подходы объединяет то, что «юридическая ответственность – это специфическая обязанность претерпевания лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права» [12, с.12].

Исходя из данного определения, можно выделить следующие признаки юридической ответственности:

1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение, которое выступает содержанием юридической ответственности. Данный признак в различных отраслях права проявляется по-разному. [24, с.618]

2) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей. Негативные последствия могут быть личного и имущественного характера.

3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя. Таким образом, она наступает только за совершенное правонарушение, то есть правонарушение является основанием применения юридической ответственности.

---

4) характер и объем лишений установлены в санкции правовой нормы. Юридическая ответственность осуществляется в строгом соответствии с правовыми нормами, то есть применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом.

5) возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах; вне процессуальных форм юридическая ответственность невозможна. [26,с.418]

Под основанием правовой ответственности понимают юридико-фактические явления, наличие которых делает ответственность возможной, а их отсутствие полностью ее исключает. В правовой литературе нет единства в трактовке оснований юридической ответственности. Так, существуют точки зрения, что это «связь между личностью и обществом, социальную детерминацию действий субъектов, общественные отношения, несоблюдение требований правовых норм, само правонарушение, состав правонарушения, несение субъектом права позитивной юридической ответственности». [8,с.12]

Также Н.В. Витрук пишет, что «термин основание ответственности может употребляться в двух смыслах: нормативное и фактическое основание. Таким образом, совершение правонарушения является фактическим основанием, а наличие норм права, предусматривающих ответственность, - формальным». [8,с.11-12]

Важное дополнение высказали Самощенко И.С. и Фарукшин М.Х.: «основанием ответственности конкретного лица является не просто правонарушение, а установленное правонарушение с его стороны. Пока наличие в деянии конкретного лица состава конкретного правонарушения не установлено (естественно, судом), ответственность этого лица невозможна». [29,с.69]

В ст.8 УК РФ 1996г. [34, cт.8] были закреплены положения, согласно которым основанием уголовной ответственности признается совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренные нормами Общей и Особенной частей УК.

Основными целями юридической ответственности выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Соответственно, данные цели определяют функции юридической ответственности. В научной литературе выделяют следующие функции:

1) штрафная, карательная функция.

Это основная функция, которая выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Наказание всегда сопровождается причинением нарушителю различных духовных, личных или материальных обременений. Она реализуется либо путем изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей.

---

2) превентивная, или предупредительно-воспитательная.

Наказывая правонарушителя, государство предупреждает (превентирует) совершение новых правонарушений. При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных укрепляют веру общества в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены.

3) компенсационная, или правовосстановительная. Данная функция заключается в том, что юридическая ответственность направлена не просто на формальное наказание правонарушителя, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества или субъекта, восстановить какие-либо нарушенные права, общественные отношения (к примеру, в гражданском праве это возмещение убытков согласно ГК РФ [10,ст.15]).

Основания и цели юридической ответственности определяют ее принципы. К ним относятся законность, неотвратимость и индивидуализация.

1) Принцип законности.

Он заключается в точном исполнении требований закона при реализации различных видов ответственности (уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной).

Деятельность государственных органов и должностных лиц по применению юридической ответственности должна вестись в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства и не выходить за пределы этих требований.

2) Принцип неотвратимости.

В юридической литературе данный принцип включает в себя две одинаково важных стороны. Во-первых, положение о том, что каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответственность виновного лица. Во-вторых, положение о том, что «ни один невиновный не должен быть привлечен к ответственности». [13,с. 57]

Таким образом, суть данного принципа заключается в обязательном реагировании со стороны компетентных государственных органов, должностных лиц. Правонарушитель, содеянное им должны получить публичную огласку, попасть в поле зрения коллектива и управомоченных органов, подвергнуться осуждению с их стороны. Если окажется, что правонарушитель способен исправиться под воздействием только общественных мер, штрафная санкция может и не применяться. [5, с.174]

Однако необходимо учитывать, что если реализация мер по защите прав субъекта происходит слишком долго, то данный принцип ослабевает. В связи с этим Н. С. Малеин, например, обоснованно считает, что применение мер ответственности через «длительный период после совершения правонарушения перестает быть целесообразным, так как не способно создать надлежащий эффект и не исключает отрицательной оценки – как проявления несправедливости». [22,с. 51]

---