Файл: Юридическая ответственность (Основания освобождения от юридической ответственности).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 299
Скачиваний: 2
3) Принцип индивидуализации ответственности.
Этот принцип является основным, он обеспечивает принятие справедливого решения в отношении субъекта, привлеченного к юридической ответственности. Индивидуализация ответственности, как следует из ст. 37 УК РФ РФ [34, cт.37], обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия в пределах установленных законом санкций, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность, и др.
Понятие юридической ответственности всегда тесно взаимосвязано с наказанием. В правовой литературе данные понятия либо отождествляются, либо, наоборот, противопоставляются. Поэтому необходимо определить их соотношение.
Юридическая ответственность обычно предусматривает различные формы государственного принуждения. Это связано с тем, что негативный аспект правовой ответственности рассматривается первостепенно, следовательно, понятие ответственности распространяется только лишь при противодействии преступности.
Однако я считаю, что ответственность и государственное принуждение-это не совпадающие, а разные понятия, поскольку моменты привлечения нарушителя к ответственности и моменты применения к нему мер государственного воздействия не совпадают по времени.
Так, сначала устанавливается вина правонарушителя за совершенное деяние, и определяется вид ответственности. И только затем наступают меры государственного принуждения.
Таким образом, ответственность и правовое наказание – совершенно разные понятия. Здесь могу согласиться с точкой зрения В.А. Тархова, который пишет: «Подобное отождествление недопустимо. Даже в уголовном праве, где ответственность является исключением, проводится законодательное различие между ними. Не случайно сторонники указанного определения, как правило, не пытаются поставить рядом с ним определение наказания». [30,c.22]
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что нет однозначного подхода к понятию юридической ответственности. Юридическая ответственность – это специфическая обязанность претерпевания лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права. Юридическая ответственность обладает набором признаков и функций, а также принципов законности, неотвратимости и индивидуализации. Также необходимо разграничивать понятия юридической ответственности и наказания. Смысл государственного принуждения заключается не в том, чтобы во что бы то ни стало наказать преступника, а в большей степени чтобы у общества возникло стремление совершать положительные поступки.
Виды юридической ответственности
В правовой литературе есть несколько видов классификаций юридической ответственности (см. Приложение А):
1) В зависимости от содержания санкций, которые могут быть применены за правонарушение – выделяют штрафную (карательную) и правовосстановительную юридическую ответственность. Между ними существуют следующие различия.
Во-первых, штрафная ответственность предусматривает наказание за преступления, а также административные или дисциплинарные проступки. Правовосстановительная же ответственность в основном применяется к гражданско-правовым нарушениям.
Во-вторых, характер штрафной ответственности является относи-тельно-определенным, а правовосстановительной ответственности – абсолютно-определенный. Это означает, что карательная ответственность обычно устанавливает верхний и нижний пределы наказания, и в зависимости от мотивов, личности правонарушителя, обстоятельств правонарушения и устанавливается конкретная санкция. Правовосстановительная же ответственность позволяет точно определить размер причиненного вреда или ущерба.
В-третьих, при штрафной ответственности более строгая мера наказания (взыскания) поглощает менее строгую. Правовосстановительная ответственность исключает подобное поглощение.
В-четвертых, штрафная ответственность всегда предполагает определенную процессуальную форму. А правовосстановительная ответственность не всегда предполагает данную форму, если только не потребуется принудительное ее исполнение.
2) В зависимости от формы осуществления выделяют судебную, административную и иные виды юридической ответственности.
Судебная процессуальная форма реализации юридической ответственности представлена тремя видами судопроизводства (правосудия): конституционное; общеюрисдикционное; арбитражное.
Первый вид реализации юридической ответственности осуществляет Конституционный суд РФ, второй – система судов общей юрисдикции во главе с Верховным Судом РФ, третий вид реализации юридической ответственности осуществляет система арбитражных судов во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ. [23, с.68]
Административная процессуальная форма реализации юридической ответственности осуществляется через систему органов государственной власти, управления и должностных лиц, уполномоченных на применение мер юридической ответственности за неправомерное поведение, например, комиссия по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, должностные лица органов внутренних дел, органы муниципальной власти, налоговые органы и т.д. [23, с.70-71]
3) По отраслевому признаку можно выделить следующие виды ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая и материальная.
а) Уголовно-правовая ответственность наступает за совершенное общественно-опасное деяние. Основанием уголовной ответственности согласно [34, cт.8] является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.
Уголовная ответственность предусмотрена за совершенные наиболее опасные деяния (преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и порядка, против государственной власти, против военной службы, против мер безопасности человечества и другие).
За совершение все этих деяний могут быть назначены следующие виды наказаний, перечисленные в УК РФ [34,ст.44]:
- штраф;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- ограничение по военной службе;
- конфискация имущества;
- ограничение свободы;
- арест;
- содержание в дисциплинарной воинской части;
- лишение свободы на определенный срок;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь. Смертная казнь является исключительной мерой наказания и в соответствии с Конституцией РФ [20, ст.20] впредь до отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Наказание в соответствии с УК РФ [34,ст.43] есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанным виновным в совершении преступления и применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. При назначении наказания могут учитываться обстоятельства как смягчающие наказание, так и отягчающие. [34, ст. 61,63]
Уголовная ответственность осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства граждан перед законом, наличия вины, справедливости и гуманизма.
Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство.
Согласно Конституции РФ, все граждане равны перед законом. В области уголовного права это означает, что за равные по тяжести деяния виновные должны в принципе нести равную ответственность.
Уголовная ответственность носит публичный характер. Это означает, что единственным субъектом, управомоченным на привлечение к уголовной ответственности и ее применение, является государство в лице суда.
б) Административная ответственность – это ответственность, предусматривающая наказание за административный проступок (правонарушение). Основным источником норм данного права является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективными причинами административных правонарушений являются социальные противоречия в экономической и общественной жизни.
К видам административных наказаний относятся:
- предупреждение,
- штраф,
- возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения,
- конфискация определенных предметов,
- временное лишение специального права,
- исправительные работы,
- административный арест и т.д.
Принципиальное признание юридического лица в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности означает, что на него должны распространяться принципы и задачи законодательства об административных правонарушениях, правила назначения наказаний и т.д. [4, с.196] Отношения административной ответственности прекращаются исполнением взыскания. Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения, то это лицо считается не подвергавшимся административному взысканию. [15, ст.39]
в) Дисциплинарная ответственность – это вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им дисциплинарного проступка.
Дисциплинарная ответственность может быть как общей, так и специальной.
Общая дисциплинарная ответственность применяется в соответствии с Трудовым кодексом РФ [33,ст.130] и распространяется на всех работников, кроме тех, для кого предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность. Мерой принуждения в дисциплинарной ответственности является дисциплинарное взыскание. Налагать дисциплинарное взыскание имеет право администрация предприятия. За нарушение трудовой дисциплины при общей дисциплинарной ответственности администрация может применять следующие виды взысканий [33,ст. 135]: замечания; выговор; строгий выговор; увольнение [33,ст.33, ст.254]. При наложении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение.
Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей в основном: по кругу лиц попадающих под действие соответствующих норм; по мерам дисциплинарного взыскания; кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; по установленному порядку обжалований взысканий.
В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» от 06.06.96г. [35, ст.56], должностные лица и работники федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, нарушившие федеральные законы и указы Президента РФ и вступившие в силу решения судов, могут быть направлены на внеочередную аттестацию, понижены в должности (классном чине, воинском или специальном звании) или лишены квалификационного разряда (классного чина, воинского или специального звания). Специальная дисциплинарная ответственность и специальные меры дисциплинарных взысканий могут быть применены только к определенным категориям работников, указанным в специальном нормативном акте.
г) Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение вреда имущественного характера, либо за причинение имущественного внедоговорного вреда. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности. [10,ст.1064]
Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например, выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными (общим или арбитражным судом) или административными органами. [10,ст. 11]
Данный вид ответственности проявляет себя в применении право-восстановительных санкций, включающих возмещение причиненного имущественного ущерба, а также восстановление нарушенного права, либо возможность взыскания неустойки с виновного (штраф или пени). Гражданско-правовая ответственность может быть разделена на виды, указанные в Приложении Б:
а) В зависимости от основания возникновения ответственность под-разделяется на договорную и внедоговорную.
Под договорной ответственностью понимают ответственность, которая наступает за неисполнение (или ненадлежащее исполнение) обязательства, предусмотренного договором. Отличительной чертой является то, что данная ответственность наступает не только в случаях, предусмотренных законом, но и сторонами в договоре.
Внедоговорная ответственность наступает за вред, который был причинен лицом, не состоявшим в договорных отношениях с потерпевшим. Внедоговорную ответственность иначе называют деликтной, и ее отличительной особенностью является то, она возникает в момент причинения вреда имуществу или личности. [10,ст. 59]