Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 384
Скачиваний: 1
Ответственность прʹименяется коʹмпетентным органом илʹи должностʹным лицом, при этом все уʹголовные деʹла и значитеʹльная часть аʹдминистратʹивных простуʹпков рассмʹатриваются тоʹлько судамʹи. Важной гʹарантией зʹащиты прав и сʹвобод человека являетсʹя закреплеʹнный ст. 47 Коʹнституции Российской Федерации принцип, соʹгласно котороʹму никто не моʹжет быть лʹишен права нʹа рассмотрение еʹго дела в суʹде и судьеʹй, к подсуʹдности которых оно отʹнесено закоʹном. Дейстʹвующее закоʹнодательстʹво, детально регʹламентирует воʹпросы компетеʹнции судебʹных органов, их террʹиториальноʹй, и персонаʹльной подсуʹдности и эти положеʹния должны неуʹкоснительно собʹлюдаться. Коʹнституция Российской Федерации, также закреʹпляет право обʹвиняемого нʹа рассмотреʹние его деʹла судом с учʹастием присʹяжных засеʹдателей в сʹлучаях, преʹдусмотренных феʹдеральным зʹаконом. Одʹнако этим коʹнституционным правом зʹначительнаʹя часть обʹвиняемых поʹка что восʹпользоваться не моʹжет из-за отсутстʹвия федераʹльного закоʹна и названных суʹдов у больʹшей части субъеʹктов Российской Федерации.
Исследование обстоʹятельств соʹвершения прʹавонарушенʹия, применеʹние и реалʹизация санʹкции осущестʹвляются в строʹгом соответстʹвии с дейстʹвующим проʹцессуальныʹм законодатеʹльством с собʹлюдением преʹдусмотреннʹых им процессуʹальных действий, гарʹантирующих объеʹктивное и всестороʹннее рассмотрение дела и вʹынесение обосʹнованного реʹшения.
Избранная мерʹа ответствеʹнности праʹвонарушитеʹля ограничивается преʹделами санʹкции нарушеʹнной нормы. Прʹи определенных услоʹвиях она моʹжет назначʹаться и ниʹже низшего преʹдела. Однако боʹлее строгое нʹаказание, чеʹм предусмотреʹнное санкцией нарушеʹнной нормы, моʹжет назначʹаться тольʹко по совокупности прʹавонарушенʹий в порядʹке и на осʹнованиях, устʹановленных закоʹном.
Принцип обосʹнованности отʹветственностʹи понимаетсʹя как всестороʹннее, полное и объеʹктивное рассʹмотрение обстоʹятельств деʹла. Реализʹация данноʹго принципʹа означает, что:
1) собранʹные по делу обстоʹятельства соотʹветствуют деʹйствительности;
2) противоʹправное деʹяние и связʹанные с ниʹм обстоятельства рʹаскрыты поʹлно, а приʹвлекаемое лʹицо изобличеʹно в соверʹшении правоʹнарушения;
3) по делу вʹыявлены обстоʹятельства как отʹягчающие, тʹак и смягчʹающие вину прʹавонарушитеʹля.
Важной гарʹантией обосʹнованности отʹветственностʹи выступает закреʹпленное Коʹнституцией Российской Федерации поʹложение, соʹгласно которому запреʹщается испоʹльзование доʹказательстʹв, полученʹных с наруʹшением закоʹна. Уголовʹно-процессуʹальное, грʹажданское проʹцессуальное зʹаконодателʹьство, а тʹакже другие заʹконы деталʹьно определяют порʹядок деятеʹльности орʹганов госуʹдарства и доʹлжностных лиц в проʹцессе сборʹа и анализʹа доказатеʹльств по деʹлу. И во всеʹх случаях, коʹгда устаноʹвленный законом порʹядок не быʹл соблюден полученные доʹказательстʹва, не могут исʹпользоватьсʹя при принʹятии решенʹия по делу.
Справедливость юрʹидической отʹветственностʹи означает оʹдобрение, и поддержʹку населенʹием, иными иʹнститутами грʹажданского обʹщества мерʹы, применеʹнной госудʹарственнымʹи органами к праʹвонарушитеʹлю. Решение, по делу моʹжет признаʹватся справедʹливым при неʹпременном собʹлюдении прʹинципов заʹконности и обосʹнованности. Есʹли мера отʹветственностʹи была применена с нʹарушением зʹакона или же без выяснеʹния всех обстоʹятельств по делу, установлеʹния правды и истины, то оʹна не может прʹизнаваться спрʹаведливой только потому, что нʹарушены ее осʹновы в проʹцессе правопрʹиминительноʹй деятельностʹи. Однако собʹлюдение назʹванных приʹнципов не гʹарантирует сʹправедливостʹи вынесенного решения. Ибо возʹможны решеʹния, которʹые основывʹаются на зʹаконе и соотʹветствуют еʹму, но по суʹществу преʹдставляют собоʹй типичное беззʹаконие во свсех сʹмыслах праʹва, поэтому приʹнцип справеʹдливости юрʹидической отʹветственностʹи имеет саʹмостоятельʹное значенʹие.
Справедливость юрʹидической отʹветственностʹи, в частностʹи, означает, что:
1) нельзя нʹазначать мерʹы уголовноʹго наказанʹия за административные и иʹные простуʹпки,
2) юридичесʹкую ответстʹвенность доʹлжен нести тот, кто соʹвершил праʹвонарушение,
3) наказаʹние должно соотʹветствоватʹь, быть сорʹазмерным тʹяжести совершеʹнного правоʹнарушения. Нʹарушение этоʹго требования справеʹдливости озʹначает и незʹаконность сʹамого решеʹния.
Конечно, в обʹществе, харʹактеризующеʹмся противоречʹивыми интересʹами и правоʹвыми взгляʹдами, принʹцип справеʹдливости моʹжет пониматʹься и примеʹняться разʹличным обрʹазом. Решеʹние, которое оʹдной частьʹю населениʹя может прʹизнаваться сʹправедливым, пороʹй оцениваетсʹя прямо протʹивоположныʹм образом друʹгой частью нʹаселения. Поэтоʹму критериеʹм справедлʹивости долʹжны выступʹать не стоʹлько моралʹьные нормы, рʹазделяемые тоʹй или иной чʹастью насеʹления, скоʹлько нормы, осʹнованные нʹа общечелоʹвеческих цеʹнностях и отрʹажающие интересʹы всего общества или боʹльшинства еʹго членов.
Принцип неотʹвратимости отʹветственностʹи означает, что лʹюбое лицо незʹависимо от сʹвоего служебʹного ли матерʹиального поʹложения, иʹных обстоятеʹльств подлеʹжит заслужеʹнному наказанию за соʹвершенное иʹм правонаруʹшение. Содеʹянное должʹно получитʹь публичнуʹю огласку и поʹдвергнутьсʹя государстʹвенному осуʹждению со стороʹны компетеʹнтных оргаʹнов государстʹва. Вопрос о накʹазании праʹвонарушитеʹля решаетсʹя индивидуʹально. Дейстʹвующее закоʹнодательстʹво разрешает не прʹименять мер госуʹдарственноʹго принуждеʹния, если по обстоʹятельствам деʹлам их приʹменение прʹизнается неʹцелесообразʹным.
Осуществление прʹинципа неотʹвратимости нʹаказания яʹвляется необходʹимым условʹием эффектʹивности юрʹидической отʹветственности, обесʹпечения деʹйственностʹи ее функцʹий. Неотврʹатимость ответстʹвенности обесʹпечивается деʹятельностьʹю милиции, проʹкуратуры, иʹных правооʹхранительнʹых органов, которʹые должны оʹперативно вʹыявлять лиʹц, совершиʹвших престуʹпления и аʹдминистратʹивные простуʹпки, изоблʹичать их в протʹивоправных деянияʹх. Суды в сʹвою очередʹь должны вʹыносить спрʹаведливые решеʹния. Однако, реализоватʹь надлежащʹим образом этот прʹинцип не уʹдается ни оʹдному совреʹменному в наше вреʹмя государстʹву.
По статистʹике остаются нерʹаскрытыми чʹаще всего нʹаиболее тяʹжкие, особо оʹпасные престуʹпления. Госуʹдарство, пока что не моʹжет покончить полностʹью с деятеʹльностью престуʹпных групп и организаций, сʹпециализирующихся нʹа кражах, проʹдаже наркотʹиков, соверʹшении заказʹных убийстʹв и других престуʹплениях. Иʹмеются такʹже случаи, когда прʹавонарушенʹия, совершеʹнные должностʹными лицами и ставшʹие достоянʹием гласностʹи, остаютсʹя безнаказʹанными и глядя нʹа все это, проʹдолжают соʹвершать прʹавонарушенʹия, зная о то, что зʹа совершенʹное престуʹпление накʹазания не буʹдет.
Все ситуацʹии, когда прʹавонарушитеʹль не несет зʹаслуженной отʹветственностʹи, негативʹно сказываʹются на прʹавосознании грʹажданского обʹщества и резко падает престʹиж действуʹющих законоʹв Российскоʹй Федерациʹи. В сознанʹии населенʹия усиливаетсʹя действие неʹгативных оценок, кʹак действуʹющего закоʹнодательстʹва, так и вʹласти, несʹпособной посʹледовательʹно и полно проʹвести принʹцип неотвратимости нʹаказания за совершеʹнный постуʹпок.
Действие прʹинципа неотʹвратимости нʹаказания, не должно нʹарушать друʹгого принцʹипа ответстʹвенности — презуʹмпции невиʹновности.
В соответстʹвии со ст. 4ʹ9 Конституʹции Российской Федерации, каждый обʹвиняемый в соверʹшении престуʹпления считʹается невиʹновным, поʹка его виноʹвность не буʹдет доказаʹна в предусʹмотренном феʹдеральным законоʹм порядке и устʹановлена встуʹпившим в зʹаконную сиʹлу приговороʹм суда. Доказываʹние вины возʹлагается нʹа специальные органы госуʹдарства: орʹганы предварʹительного сʹледствия, дозʹнания, и прокуратуру. Прʹи этом обязʹанность доʹказывания невиновности неʹльзя перекʹладывать нʹа подозревʹаемого и обʹвиняемого. Ибо обʹвинение, поʹложенное в осʹнову пригоʹвора, должʹно быть осʹновано на доʹказанных, а не преʹдположителʹьных фактаʹх, а признʹание виновʹности обвиʹняемого поʹдтверждено бессʹпорными и объеʹктивными доʹказательстʹвами.
Презумпция неʹвиновности рʹаспространʹяется и на сферу аʹдминистративных и дʹисциплинарʹных простуʹпков, обязʹанность выʹявления и пресечеʹния которыʹх лежит на орʹганах госуʹдарства и доʹлжностных лʹицах. Ибо кʹаждый гражʹдан, иное лʹицо не может признаʹваться виноʹвным в соверʹшении простуʹпков ранее, чеʹм это будет доʹказано комʹпетентными орʹганами и устʹановлено прʹинятыми имʹи решениямʹи. Граждане тʹакже освобоʹждаются от обʹязанности доʹказывать сʹвою невиноʹвность в соʹвершении аʹдминистративного иʹли дисциплʹинарного простуʹпка.
Важнейшим прʹинципом юрʹидической отʹветственностʹи, призванным обесʹпечивать реʹальное дейстʹвие презумʹпции невиноʹвности, явлʹяется право нʹа защиту и кʹвалифицироʹванную юриʹдическую помоʹщь.
Право на зʹащиту выраʹжается в вʹиде процессуʹальных праʹв привлечеʹнного к отʹветственностʹи знать сутʹь обвинениʹя, приводить доказʹательства сʹвоей невиноʹвности, обжаловать деʹйствия и реʹшения прaвoприминитeля в вышестоʹящие органʹы или в суʹд. Кроме тоʹго, привлечеʹнный к ответстʹвенности моʹжет пользоваться кваʹлифицироваʹнной юридичесʹкой помощьʹю. В соответствии с ч. 2 ст. 48 Коʹнституции Российской Федерации кʹаждый задерʹжанный, заключенный поʹд стражу, обʹвиняемый в соʹвершении престуʹпления имеет прʹаво пользоʹваться услуʹгами адвокʹата (защитʹника) с моʹмента соотʹветственно зʹадержания, зʹаключения поʹд стражу иʹли предъявʹления обвиʹнения. Кроʹме того, есʹли обвиняеʹмый не имеет достʹаточных среʹдств, но жеʹлает пользоʹваться услуʹгами адвокʹата, то таʹкая помощь еʹму предостʹавляется бесʹплатно. Анʹалогичным прʹавом обладʹают и лица, прʹивлекаемые к отʹветственности зʹа совершенʹие какого-ʹлибо простуʹпка.