Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 193
Скачиваний: 2
По мнению Гумпловича, начало социальной эволюции находится там, где одна первичная социальная группа сталкивается с другой такой же воинственной группой. В конечном итоге, эти столкновения приводят к покорению слабой группы сильной. Превосходство одной социальной группы над другой должно быть сформировано определенным образом. Именно такой организацией является то, что мы называем государством, то есть государство является организацией для господства меньшинства над большинством.
Среди наиболее популярных представителей психологической теории зарождения государства можно выделить 3. Фрейда, Л.И. Петражицкого, Г. Тарда и др. Они связывают появление государственности со специфическими свойствами человеческой психики: людям необходима власть над другими людьми, они стремятся к подчинению, подражанию.[12]
Причины происхождения государства заключаются в тех умениях, которые древний человек приписывал племенным шаманам, жрецам, вождям, колдунам и др., психическая и магическая сила и энергия которых порождали условия, необходимые для подвластности сознания членов первобытного общества от вышеназванной элиты. Именно из власти, приписываемой этой элите племени, и возникает власть государственная. При всем этом, всегда были и есть люди, которые критикуют власть, проявляют по отношению к власти те или иные враждебные наклонности, инстинкты. Для сдерживания подобных психических особенностей и свойств личности и возникает государство.[13]
Из этого следует, что государство необходимо как для удовлетворения тяготения людей к подчинению, послушанию и повиновению определенным лицам в обществе, так и для усмирения агрессивных склонностей некоторых индивидов.
Наиболее колоритным представителем патримониальной теории происхождения государства выступает К.Л. Галлер. По его мнению, государство, как и земля, является частной собственностью правителя.[14] Патримониальная теория разъясняет возникновение государства земельной собственностью. Благодаря своему изначальному праву на собственность, правители господствуют на территории, и в такой ситуации люди, проживающие на этой территории, становится арендатором земли собственника, а чиновники - приказчиками правителей.
В соотношении понятий «власть-собственность» представители данной теории отдают приоритет праву собственности, владение которой в дальнейшем распространяется на обладание территорией, что и лежит в основе возникновения государства.
Одним из наиболее ярких представителей ирригационной (гидравлической) теории зарождения государства является немецкий ученый ХХ века Э. Виттфогель. Он связывает процесс происхождения государственности с потребностью в строительстве ирригационных сооружений в аграрных обществах восточных стран, что сопровождается увеличением количества государевых людей и чиновников, которые обеспечивают результативное применение этих сооружений и эксплуатируют остальных граждан.[15]
По мнению Виттфогеля, ирригационные проблемы неизбежно являются причиной для образования «менеджерско-бюрократического класса», порабощающего общество, для формирования «агроменеджерской» цивилизации. Кроме того, факт влияния географических и климатических (почвенных) условий на становление государственности можно считать бесспорным. В некоторых неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах такие факторы ускорили этот процесс.
Тем не менее, в рамках этой теории некоторые фрагменты процесса становления государства выделены слишком категорично в качестве главных, базовых.[16] При этом ирригационные причины были характерны только для отдельных регионов Востока, а значит, представители этого учения недооценивают психологические, военно-политические, социально-экономические, и иные факторы, ощутимо влияющие на ход формирования государственности.
1.2 Основные подходы к пониманию государства
Государство в истории политической мысли понималось и определялось различным образом, и в современной научной литературе существуют разные подходы к его пониманию, при этом данные подходы могут иметь и имеют несхожие, а иногда антагонистические методологические основы. Другими словами, ответ на вопрос «что такое государство?» предполагает множественность подходов к нему.
В научной литературе фигурирует большое количество подходов к пониманию государства, что является объективным результатом многогранности, сложности этого социального явления.[17] Каждый подход способен отразить лишь некоторые его проявления. Вместе с тем, научные знания постоянно эволюционируют, углубляя наши представления о государстве, предлагая новые подходы и определения[18]. Рассмотрим некоторые из них.
Еще в античности был получен первый опыт в определении понятия государства и его объяснении людям. Аристотель объяснял государство как «коллективность особого рода, возникшую ради потребностей жизни, но существующую как самодовлеющее состояние ради достижения жизни благой».[19] С его точки зрения государство берет свое начало в семье и роду, которые постепенно расширяются для улучшения качества жизни. Именно государство является местом, где фокусируются все интеллектуальные и нравственные интересы граждан. Точка зрения Аристотеля на государство вошла в историю как патриархальная концепция понимания государства. В Ι веке до Р.Х. известный римский государственный деятель, оратор и юрист Цицерон понимал под государством «объединение людей связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов»[20].
В античности возник еще один подход к пониманию государства – арифметический или, как его еще называют, классический. Он объяснял государство как сумму трех главных элементов: населения, территории и публичной власти. В наше время он встречается как в работах западных политологов, так и в работах некоторых российских исследователей.
В эпоху буржуазии понятие государства по классическому подходу также было распространено и формулировалось следующим образом: «государство – это совокупность людей, территории и власти». По мнению французского теоретика и политолога Л. Дюги, государство означает всевозможное человеческое общество, в котором существует политическая власть, то есть политические различия между правящим и управляемым классами. Дюги акцентировал внимание на четырех элементах государства: множество человеческих индивидов, конкретную территорию, правительство и суверенную власть. Немецкий юрист и правовед Р. Моль под государством также понимал организацию совместной народной жизни на определенной территории и под одной высшей властью. Его точку зрения разделяет немецкий юрист И. Аретин. Он определял государство как «союз свободных людей на определенной территории под общей верховной властью, существующей для всестороннего пользования правовым состоянием».[21]
Юридический подход к пониманию государства стал наиболее популярен в ХIХ - начале ХХ вв. С его позиции государство рассматривается в качестве юридического явления или субъекта права, функционирование которого связано как конституцией, так и п правовыми нормами. Так, один из самых известных представителей такого подхода американский ученый Г. Кельзен рассматривал государство как установленный в масштабе нации или страны правовой порядок[22].
В системном подходе государство рассматривается как разновидность социальной системы, определяющейся одним уникальным признаком, который отличает его от остальных социальных систем. И, поскольку для построения понятия «государство» в качестве онтологической основы будет применяться понимание государства как вариации общества, важное значение для исследования имеет социологический подход, представителями которого являются Г.Ф, Шершеневич, Р. Иеринг, Н.М. Коркунов Г. Еллинек, и др.
Формирование системного подхода в науке стало отзвуком на философский вопрос о соотношении целого и его частей в разнообразных проявлениях реальности. Поиск ответа на этот вопрос велся по двум направлениям.
С первого направления исследовали любой объект как сумму его частей, считая, что она не порождает новых качеств целого. Поэтому постигнуть объект в целом – это значит связать знания об уже постигнутых его частях. Такой подход в философии получил название меризм (от греч. «meros» - часть) или элементаризм (от лат. elementum – стихия, первоначальное вещество). Однако эффективным меризм будет только тогда, когда познаются простые, со слабыми взаимодействиями или связями, объекты.
Утверждения философов второго направления были антагонистичными. Они считали, что качества и свойства целого всегда превышают сумму свойств его отдельных частей. Эта особенность обуславливает его целостность и влияет на качества его частей. Такое философское направление известно под названием холизм (от греч. «holos» - целое).
Изучение государства со стороны системного подхода подразумевает его изучение как целостное явление. Вместе с тем важно учитывать двухстороннюю связь целого с его частями, соотношение между частями и с другими целостными явлениями. Этот метод способствует выявлению множества признаков государства при переходе от родовой группы всех систем через понятие «социальная система» к виду социальной системы, которая обозначается термином «государство». Применение системного подхода позволяет не только сопоставить государство и общество, государство и право, но и выделить суверенитет как особенный признак государства.
Суть социологического подхода заключается в том, что государство – это социальное явление, существует только в обществе тесно с ним связано и предопределено им. Однако и здесь существуют два направления. По первому государство есть особым образом организованное общество, с которым оно отождествляется. Вторая точка зрения заключается в том, что государство – это самостоятельный институт и условно самостоятельная организация, не совпадающая с обществом. Это современный подход, который основывается на четком разделении государства и гражданского общества. Государство - это особым образом сформированная организация, которая отвечает на вопросы на вопросы: кому и чему она служит, каковы ее цели и задачи.
В 60-е годы XIX века сформировался кибернетический подход, с точки зрения которого государство является информационной системой с прямыми и обратными связями. То есть, государственная власть осуществляется от общества к государству (обратная связь) и от государства к обществу (прямая связь).
Глава 2. Признаки государства и его сущность
2.1 Признаки государства
Независимо от точки зрения на проблему сущности государства многие современные российские исследователи придерживаются одного и того же набора признаков государства по социологическому подходу к понятию «государство». При характеристике любого понятия следует выделять такие его признаки, которые являются основополагающими и существенными[23]. К таким можно отнести следующие признаки:
Первый признак государства заключается в том, что государственная власть распространяет свое действие на всех людей, находящихся на ее территории. Государство объединяет и связывает людей, которые проживают на его территории, и свои права и обязанности они реализовывают уже согласно принципам и правилам данного государства. Согласно Конституции Российской Федерации, «каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации»[24].
Следовательно, государство выступает в качестве единой территориальной организации политической власти по отношению ко всей стране, а государственная власть контролирует все население на определенной территории. Взаимосвязь членов общества и их неделимость обеспечивают институт гражданства, в котором выражается суть государства для отдельно взятой личности. Реализация власти на определенной территории ведет к определению ее пространственных и территориальных пределов – государственной границы. Эта граница определяет территорию страны, в рамках которой государство обладает главенством и полной законодательной, судебной и исполнительной властями над населением, то есть суверенитетом.
В Конституции Российской федерации определено, что многонациональный народ России есть единственный источник власти и носитель суверенитета и предусмотрены две формы осуществления народной власти – непосредственно и через органы местного самоуправления и органы государственной власти[25]. Народная власть в демократическом и правовом государстве с республиканской формой правления осуществляется посредством свободных выборов и референдума. Таким образом, избирательные процессы обуславливают легитимность и легальность государственных органов и органов местного самоуправления, демонстрируют уровень доверия населения к политике, проводимой государством, следовательно, задачей государства является обеспечить свободные, демократические выборы со справедливым подсчетом голосов. Проводимые с массой нарушений избирательного законодательства о выборах нелегитимные выборы признаются узурпацией. Основные принципы и порядок проведения выборов и референдумов в России определены Федеральным законодательством[26].