ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.03.2019
Просмотров: 1222
Скачиваний: 1
П О Л О Ж Е Н И Е
О С О С Т А В Е Р А З Д Е Л О В
П Р О Е К Т Н О Й Д О К У М Е Н Т А Ц И И
И Т Р Е Б О В А Н И Я
К И Х С О Д Е Р Ж А Н И Ю
Утверждено постановлением
Правительства Российской Федерации
от 16 февраля 2008 г. № 87
Москва
2 0 0 8
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2008 года № 87
О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской
Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию.
2. Установить, что:
а) разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного настоящим постановлением, дает
Министерство регионального развития Российской Федерации. По вопросам, входящим в компетенцию иных
федеральных органов исполнительной власти, указанные разъяснения даются по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере;
б) Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации
в отношении проектной документации на объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности
соответственно вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов проектной документации,
установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством регионального развития
Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Министерством обороны
Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1
апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о
дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты, указанные в части 14
статьи 48 Г радостроительного кодекса Российской Федерации, в части мероприятий по гражданской обороне и
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с
Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством
обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по атомной энергии до 1 апреля 2008 г. представить
в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к
содержанию разделов проектной документации на объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных
установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), на особо опасные и технически
сложные объекты в части обеспечения радиационной и промышленной безопасности.
5. Федеральной службе безопасности Российской Федерации по согласованию с Министерством
регионального развития Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации,
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство
Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию
разделов проектной документации в части мероприятий по противодействию террористическим актам.
6. Пункты 9—42 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 июля 2008 г.
7. Внести в акты Правительства Российской Федерации следующие изменения:
а) в абзаце первом пункта 13 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля
2006 г. № 54 “О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774), слова "и проектной документации" заменить словами ", проектной и
рабочей документации";
б) подпункт "ж" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О
порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336) изложить в
следующей редакции:
"ж) проектная документация, разработка которой начата до вступления в силу утверждаемого Правительством
Российской Федерации Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию,
при проведении государственной экспертизы проверяется на соответствие составу и требованиям к содержанию
разделов этой документации, установленным нормативными техническими требованиями на ее разработку;".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 февраля 2008 г. № 87
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе разделов проектной документации
и требованиях к их содержанию
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию
этих разделов:
а) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;
б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и
капитального ремонта объектов капитального строительства (далее — строительство).
2. В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального
назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в
том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально
культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства
непроизводственного назначения);
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
3. Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых
технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые
при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем,
планов и других документов в графической форме.
Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной тайне.
4. В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений,
содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая
документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и
изделий.
5. В случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно
требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие
требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в
установленном порядке специальных технических условий.
Порядок разработки и согласования специальных технических условий устанавливается Министерством
регионального развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах
деятельности.
6. Правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и
рабочей документации, устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
7. Необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых
согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной
организацией и заказчиком такой документации.
Разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются
соответственно пунктами 23, 28— 31, 38 и 42 настоящего Положения, разрабатываются в полном объеме для
объектов
капитального
строительства,
финансируемых
полностью
или
частично
за
счет
средств
соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов
определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование.
8. Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно
к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.
Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть
обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных
решений при осуществлении строительства по этапам.
Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме,
необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать
требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим
Положением для объектов капитального строительства.
2
В целях настоящего Положения под этапом строительства понимается строительство одного из объектов
капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке,
если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от
строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство
части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться
автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
II. Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства
производственного и непроизводственного назначения и требования
к содержанию этих разделов
9. Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного
назначения состоит из 12 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 10—32 настоящего
Положения.
10. Раздел 1 “Пояснительная записка" должен содержать:
в текстовой части
а) реквизиты одного из следующих документов, на основании которого принято решение о разработке
проектной документации:
федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная
программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы;
решение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;
решение застройщика;
б) исходные данные и условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства.
В пояснительной записке указываются реквизиты следующих документов:
задание на проектирование — в случае подготовки проектной документации на основании договора;
отчетная документация по результатам инженерных изысканий;
правоустанавливающие документы на объект капитального строительства — в случае подготовки проектной
документации для проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства;
утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка,
предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не
распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в
соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти,
или
уполномоченными
органами
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
или
уполномоченными органами местного самоуправления;
технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами, если функционирование проектируемого объекта
капитального строительства невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
общего пользования (далее — технические условия);
документы о согласовании отступлений от положений технических условий;
разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального
строительства;
акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации
объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса (демонтажа);
иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами;
решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу — при
необходимости сноса жилого дома;
в) сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характеристику
производства, номенклатуру выпускаемой продукции (работ, услуг);
г) сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии;
д) данные о проектной мощности объекта капитального строительства — для объектов производственного
назначения;
е) сведения о сырьевой базе, потребности производства в воде, топливно-энергетических ресурсах — для
объектов производственного назначения;
ж) сведения о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов, отходов производства — для
объектов производственного назначения;
з) сведения о земельных участках, изымаемых во временное (на период строительства) и (или) постоянное
пользование, обоснование размеров изымаемого земельного участка, если такие размеры не установлены
нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или правилами землепользования и застройки, или
проектами планировки, межевания территории, — при необходимости изъятия земельного участка;
3
и) сведения о категории земель, на которых располагается (будет располагаться) объект капитального
строительства;
к) сведения о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям земельных
участков, — в случае их изъятия во временное и (или) постоянное пользование;
л) сведения об использованных в проекте изобретениях, результатах проведенных патентных исследований;
м) технико-экономические показатели проектируемых объектов капитального строительства;
н) сведения о наличии разработанных и согласованных специальных технических условий — в случае
необходимости разработки таких условий;
о) данные о проектной мощности объекта капитального строительства, значимости объекта капитального
строительства для поселений (муниципального образования), а также о численности работников и их
профессионально-квалификационном составе, числе рабочих мест (кроме жилых зданий) и другие данные,
характеризующие объект капитального строительства, — для объектов непроизводственного назначения;
п) сведения о компьютерных программах, которые использовались при выполнении расчетов конструктивных
элементов зданий, строений и сооружений;
р) обоснование возможности осуществления строительства объекта капитального строительства по этапам
строительства с выделением этих этапов (при необходимости);
с) сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий и сооружений, переселением людей,
переносом сетей инженерно-технического обеспечения (при необходимости);
т) заверение проектной организации о том, что проектная документация разработана в соответствии с
градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом,
документами об использовании земельного участка для строительства (в случае если на земельный участок не
распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается
градостроительный регламент), техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по
обеспечению безопасной эксплуатации зданий,
строений, сооружений и безопасного использования
прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий.
11. Документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в подпункте “б" пункта
10 настоящего Положения, должны быть приложены к пояснительной записке в полном объеме.
12. Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка" должен содержать:
в текстовой части
а)
характеристику земельного участка,
предоставленного для
размещения объекта
капитального
строительства;
б) обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в пределах границ
земельного участка — в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
в) обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и
техническим регламентами либо документами об использовании земельного участка (если на земельный участок
не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается
градостроительный регламент);
г) технико-экономические показатели земельного участка, предоставленного для размещения объекта
капитального строительства;
д) обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе решений по инженерной защите
территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов,
паводковых, поверхностных и грунтовых вод;
е) описание организации рельефа вертикальной планировкой;
ж) описание решений по благоустройству территории;
з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального
строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон,
обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и
обслуживающего назначения) объектов капитального строительства — для объектов производственного
назначения;
и) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе
межцеховые) грузоперевозки, — для объектов производственного назначения;
к) характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) —
для объектов производственного назначения;
л) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту
капитального строительства, — для объектов непроизводственного назначения;
в графической части
м) схему планировочной организации земельного участка с отображением:
мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием
существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним;
4