Файл: Понятие правонарушения (Определение понятия «правонарушение»).pdf

5. издание акта амнистии;

6. истечение сроков давности привлечения к ответственности;

7. смерть физического лица или ликвидация юридического лица, которые должны были быть привлечены к ответственности;

8. иные предусмотренный КоАП РФ обстоятельства.

По окончании административного расследования при наличии признаков состава административного правонарушения - нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль потерпевшему, - должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 «Побои» КоАП РФ [2, с. 84], в соответствии с полномочиями, определенными ст. 28.3 КоАП РФ [2, с. 749] и приказом МВД России № 685, либо выносит постановление о прекращении производства. При этом между уголовно наказуемыми и административно наказуемыми побоями с точки зрения некоторых авторов [26, с. 72] существует принципиальная разница, заключающаяся в том, что между потерпевшим и обвиняемым по уголовному законодательству возможно достижение примирения, влекущего прекращение уголовного дела и уголовного преследования, в то время как КоАП РФ не содержит таких норм и виновное лицо в любом случае понесет административную ответственность.

Неопределенность, связанная с обязательностью проведения административного расследования, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 «Побои» [2, с. 84], должна быть урегулирована законодательно. Так, толкование ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ [2, с. 757] позволяет сделать вывод о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 «Побои» КоАП РФ [2, с. 84], должно осуществляться только в форме административного расследования.

Вместе с тем практика складывается таким образом, что производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 «Побои» КоАП РФ [2, с. 84], осуществляется без проведения административного расследования [4].

Если административное расследование фактически не проводилось, а производство по делу было возбуждено посредством составления протокола об административном правонарушении уполномоченным на то должностным лицом, то материалы для рассмотрения должны быть направлены по подведомственности в мировой суд для рассмотрения.

В этом случае должностное лицо выясняет наличие (отсутствие) обстоятельств, исключающих производство по делам об административных правонарушениях, т. е. признаков состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» [3, с. 314]; ст. 115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» [3, с. 302].

Затем должностное лицо осуществляет сбор и документирование доказательств по делу: фиксирует показания свидетелей, которые присутствовали при совершении административного правонарушения и которым известны обстоятельства дела, подлежащие установлению и доказыванию; опрашивает потерпевшего, который, в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ [2, с. 684], вправе давать объяснения, представлять доказательства; опрашивает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и фиксирует представленное им объяснение, другие доказательства, которые в соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ [2, с. 713] отражаются в протоколе об административном правонарушении, иных процессуальных документах, в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

По результатам опроса и фиксации показаний потерпевшего и свидетелей и при наличии признаков состава административного правонарушения в виде побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль потерпевшему, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 «Побои» КоАП РФ [2, с. 84] в соответствии с полномочиями.

Следует также учесть, что ст. 6.1.1 «Побои» КоАП РФ [2, с. 84] предусматривает административное наказание в виде административного ареста, поэтому протокол и иные материалы должны быть направлены мировому судье для рассмотрения немедленно после его составления в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ [2, с. 729].

Если же, напротив, будет установлено, что по делу фактически было проведено административное расследование, материалы дела об административном правонарушении также немедленно направляются для рассмотрения в районный суд (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) [2, с. 643].

Таким образом, в случае если производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 «Побои» КоАП РФ [2, с. 84], было возбуждено путем составления процессуального документа - протокола об административном правонарушении, либо о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производство осуществляется без проведения административного расследования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с целью и задачами курсовой работы был проведен анализ учебной и научной литературы, нормативных актов, на основании которого было всесторонне раскрыто понятие правонарушения, а так же подробно рассмотрены элементы состава правонарушений и произведена классификация данного объекта исследования.

Итак, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Состав правонарушения определяет систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений.

Правонарушения делятся на проступки и преступления. Преступления посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества и отличаются максимальной степенью общественной опасности. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

Необходимо отметить, что невозможно полностью решить проблему правонарушений, можно лишь минимизировать их и их последствия. Для этого необходимо проведение комплекса эконо­мических, социально-политических, организационных меро­приятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, ин­формированности и культуры граждан, наведение порядка и ста­бильности в развитии общественных отношений.

Таким образом, в рамках данной курсовой работы была достигнута главная цель исследования и решены следующие поставленные задачи:

1. Рассмотрены теоретические основы понятия правонарушения, включающие в себя определение понятия, виды и признаки правонарушения.

2. Проанализирован юридический состав правонарушения на примере статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Определены особенности производства по делу об административном правонарушении на примере статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1, 2, 3, 4) : текст с изм. и доп. на 26.05.2019 // – М.: Эксмо. 2019. – 896 с.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (текст с изм. и доп. на 16.06.2019) // – М.: Эксмо. 2019. – 832 с.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (текст с изм. и доп. на 30.06.2019) // – М.: Эксмо. 2019. – 256 с.
4. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 29 августа 2017 г. № 49-АД17-13 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/postanovlenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-29082017-n-49-ad17-13/ (дата обращения: 10.08.2019)
5. Приказ Министерства внутренних дел России от 30 августа 2017 г. № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/71792502/ (дата обращения: 13.08.2019)
6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 г. № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (с изм. и доп. от 18.01.2012) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/12162210/ (дата обращения: 13.08.2019)
7. Надзорное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 85-Д08-17 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://base.garant.ru/71162764/ (дата обращения: 11.08.2019)
8. Решение Московского городского суда от 14.03.2017 № 7-2462/17 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.mos-gorsud.ru/fastsearch?q=7-2462/17%20&page=1 (дата обращения: 10.08.2019).
9. Бошно, С.В. Теория государства и права: учебник / С. В. Бошно. - 3-е изд., переработанное. - Москва : Юстиция, 2016. - 406 с. 
10. Власенко, Н.А. Теория государства и права: учебное пособие для бакалавриата / Н. А. Власенко. - Москва : Норма, Инфра-М, 2018. - 478 с. 
11. Войтович, В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие / В. Ю. Войтович. – Ижевск: Удмуртия, 2014. – 287 с. 
12. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко - Москва : Проспект, Издательство Московского университета, 2018. - 636 с. 
13. Морозова, Л.А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. - Москва : Норма, Инфра-М, 2017. - 463 с. 
14. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. – Москва: Юрайт, 2015. – 428 с. 
15. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник/ Л. П. Рассказов. – Москва: РИОР: Инфра–М, 2014 – 473 с. 
16. Радько, Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров / Т. Н. Радько. - Москва : Проспект, 2016. - 495 с. 
17. Теория государства и права: учебник / [А. В. Малько и др.]. - Москва : КноРус, 2016. - 400 с.
18. Теория государства и права: схемы: учебное пособие / М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина. – Москва: Проспект, 2015. – 198 с. 
19. Теория государства и права: курс лекций: учебник / [А. А. Воротников и др.]. - Москва : Норма, Инфра-М, 2017. - 639 с. 
20. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права: учебник / В. Н. Хропанюк. – Москва: Омега–Л, 2014. – 323 с.
21. Коробеев А.И. Преступные посягательства на жизнь и здоровье человека: монография. — М.: Юрлитинформ, 2017. – 226 с.
22. Гуров А. Настало ли время? // ЭЖ-Юрист. 2016. № 10, с. 9-14.
23. Корниенко О.В., Кудрявцев Б.А. Некоторые особенности производства по делу об административном правонарушении // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2017. №4, с.14-16.
24. Крюков К.Г. Сабанин С.Н. Декриминализация побоев: сравнительный анализ законодательства Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. № 2, с. 3-7.
25. Рубцова А.С. Проблемы охраны здоровья и телесной неприкосновенности личности в свете частичной декриминализации побоев // Адвокат. 2017. № 3, с. 2-4.
26. Торговченков В. И. К вопросу о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации, предложенных Верховным Судом России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 1, с. 79-86.
27. Цуканов Н. Н. О порядке исчисления сроков в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2015. № 3, с. 23-26.
28. Шагалиев Р.М. Некоторые вопросы уголовно-правовой регламентации и квалификации побоев и истязания // Актуальные проблемы экономики и права. 2018. № 3, с. 21-26.
29. Шурухнова Д.Н. Соотношение публичных и частных интересов при назначении административного наказания // Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015, с. 59-63.
30. Эргашева З.Э. К вопросу о декриминализации побоев // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. № 3, с. 23-26
31. Юрченко И.А. Понятие побоев: анализ судебной практики. Уголовное право: стратегия развития. Материалы Международной научно-практической конференции. Вестник Уральского юридического института МВД России. 2015. №1, с.10-12.
32. Полякова В. Э. Административное расследование (материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 6 марта 2017 г. для системы «КонсультантПлюс») [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 15.08.2019)