Файл: Понятие правонарушения (Определение понятия «правонарушение»).pdf

Противоправность деяния может проявляться в различных формах [13, с. 267]: в прямом нарушении правового запрета; в неисполнении возложенных обязанностей; в превышении должностных полномочий и т.д.

Однако, законом определены отдельные ситуации, когда лица, совершившие противоправные действия, не подлежат ответственности.Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей, обоснованный риск и другие обстоятельства, указанные в законодательстве.

Еще одним правонарушений является виновность, представляющая собой субъективный признак правонарушения, который выражает внутреннее отношение лица к общественно опасному деянию и его последствиям в форме умысла либо неосторожности [15, с. 211].

Согласно этому признаку, правонарушением признается деяние, совершенное виновно, т.е. осознанно. Если лицо не предвидело наступления общественно опасных последствий, имеет место казус или случай без вины.

Сущность вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым правом интересам общества, которое выражается в совершении общественно вредных деяний.

Стоит отметить, что правонарушением является деяние только деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность [20, с. 86].

Критериями этой способности служат:

1. возраст (за совершение некоторых преступлений юридическая ответственность наступает с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки – с 16 лет);
2. состояние психического здоровья индивида, совершившего правонарушение.

В отношении юридического лица критерием служит наличие статуса юридического лица.

Следовательно, деликтоспособность определяется двумя критериями: социально-юридическим; медико-юридическим [18, с. 65].

И последним признаком правонарушения является его наказуемость, выражающая отрицательную государственную оценку правонарушения, как деяния опасного, противоправного, виновного.

Это свойство правонарушения характеризуется применением к правонарушителю мер государственного воздействия. Наказуемость деяния как угроза и возможность наказания, предусмотренная в санкции правовой нормы, не должна смешиваться с наказуемостью, которая является следствием совершения преступления.

Все вышеперечисленные признаки правонарушений являются обязательными [11, с. 98]. То есть правонарушение всегда должно быть направленно на нарушение определенных общественных отношений, совершено деликтоспособным лицом, выражаться в действии или бездействии, явившихся причиной наступления вредных последствий при наличии вины правонарушителя – субъективного отношения к совершенному правонарушению, выражающейся в виде умысла либо неосторожности.

1.3. Виды правонарушений

Существует множество классификаций правонарушений по основным отличительным признакам [19, с. 407]:

1. по характеру регулируемых отношений;
2. по степени общественной опасности;
3. по субъектам;
4. по распространенности (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений различают следующие виды правонарушений:

1. Административное правонарушение. Его понятие закреплено в ст. 9 КоАП РФ [2, с. 26], там же в дефинитивной норме дано уточнение относительно разграничения административных проступков и преступлений; исчерпывающе определены разновидности административных деликтов, санкции за их нарушения, установлен процедурный порядок привлечения нарушителей к ответственности.

2. Гражданско-правовое нарушение (деликты). Его понятие не сформулировано в Гражданском кодексе Российской Федерации [1], оно выработано теорией гражданского права.

3. Трудовое правонарушение - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде.

4. Процессуальное правонарушение - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

5. Международное правонарушение - это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия отношений общества. В связи с этим различают следующие виды правонарушений [19, с. 233]:

1. в области экономических отношений (собственность, труд, распределение и др.);
2. в области социально-бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок);
3. в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на духовные или материальные блага и общественные или личные интересы [14, с. 274].

Правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству юридический и фактический вред [12, с. 139]. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба или вреда.

Наиболее значимым является классификация правонарушений по степени и характеру причиненного вреда (ущерба): преступление и проступки, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Виды правонарушений с примерами и ответственность за совершение

Продолжение таблицы 1

Правонарушение не может быть одновременно и преступлением, и проступком [7].

Одним из видов правонарушений являются преступления - это запрещенные уголовным правом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе порядку [15, с. 214]. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении.

По своему характеру преступления всегда являются уголовно-наказуемыми правонарушениями. Отечественное законодательство исходит из того, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть.

Главным способом классификации преступлений в Уголовном кодексе Российской Федерации является разделение их в Особенной части УК РФ на виды, которые объединяются по главам и разделам [3]. При этом основанием для классификации служит объект преступного посягательства, однако в ряде случаев имеются исключения.

Еще одним видом правонарушений являются проступки, которые представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. Проступки различаются по видам отношений, а также по видам взысканий, которые за них применяются: административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные правонарушения. Наряду с ними отдельные некоторые ученые выделяют и иные виды проступков, например процессуальные, финансовые, семейные и т. д. [9, с. 201]

Таким образом, правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред интересам общества, государства и/или личности [18, с. 115].

Отличительными признаками правонарушения являются следующие его особенности:

1. правонарушение представляет собой различные деяния людей, которые могут выражаться в форме действия или бездействия;
2. правонарушением являются лишь такие деяния которые носят противоправный характер;
3. противоправное деяние лишь тогда может расцениваться как правонарушение, когда в этом есть вина субъекта, его совершившего;
4. также любое правонарушение приносит ущерб или вред различного вида интересам.

Существует множество классификаций данного явления, однако наиболее существенной является разделение правонарушений по степени вредности на преступления и проступки.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЮРИДИЧЕСКОГО СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ СТАТЬИ 6.1.1 «ПОБОИ» КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ)

Побоями в качестве административно наказуемого деяния являются действия по нанесению ударов по телу потерпевшего, его избиение, не причинившие при этом вред здоровью [2, с. 84]. Иными насильственными действиями в качестве административно наказуемых деяний являются действия, сопряженные с причинением физической боли. Побои и иные насильственные действия могут нарушить анатомическую целостность или физиологические функции органов и тканей человеческого организма, а могут и не нарушать их (причинение только физической боли, влекущей слабое недомогание и т.д.).

Согласно положениям п. 9 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008 №2 194-н [6], не причинившими вред здоровью человека считаются поверхностные повреждения, в том числе: ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей, поверхностная рана и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.

Если побои и иные насильственные действия не оставляют после себя никаких объективных следов, то судебно-медицинский эксперт в своем заключении отмечает жалобы потерпевшего, указывает, что видимых признаков повреждений не обнаружено, и не определяет степени тяжести причинения вреда здоровью. В подобных случаях установление факта побоев относится к компетенции органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. В тех случаях, если побои и иные насильственные действия влекут за собой более тяжкие последствия в виде причинения вреда здоровью различной степени тяжести либо они представляют собой истязание потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации [3, с. 314].

Кроме того, административно наказуемые побои и иные действия насильственного характера не должны быть совершены из хулиганских побуждений, ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной (политической, идеологической, религиозной и т.п.) группы.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. КоАП РФ [2, с. 84], являются общественные отношения, обеспечивающие право человека на физическую (телесную) неприкосновенность, а также безопасность здоровья гражданина.

Объективная сторона административно наказуемых побоев и иных действий насильственного характера состоит, во-первых, в нанесении побоев и, во-вторых, в совершении иных противоправных насильственных действий, причиняющих физическую боль при условии, что те и другие действия не влекут кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.