Файл: Понятие и классификация функций государства(Понятие и особенности функций государства).pdf

Вместе с тем анализ российских реалий показывает, что отечественные политики фактически копировали «вчерашний день стран развитой демократии», от чего последние с трудом никак не могут отказаться из-за того, что исторически сложившаяся теория и практика государственного строительства пустила очень глубокие институциональное корни, и сдерживает развитие общества.

Актуальность рассмотренных нами функций государства обусловлена наличием ряда факторов, которые возникают на пути демократических преобразований российского общества, с учетом институционального и географического фактора. Очевидно, что выбор путей обеспечения развития России должно осуществляться с учетом фактора модернизации функций государства, реалий, тенденций развития международного сообщества, места и роли России в мире.

Анализ научных исследований и публикаций дает основания утверждать, что на сегодняшний день степень разработанности теории функций государства в отечественной и мировой науке государственного управления традиционно считается одной из самых испытуемых. Понятно, что на разных исторических этапах многие ученые, которые разрабатывали различные теории «идеального» государства, использовали разный объем накопленных человечеством знаний. Вместе с тем анализ научных работ позволяет сделать вывод о наличии нерешенных ранее частей общей проблемы, которым посвящается данная статья существования разночтений и несогласованности в определении функций современного государства, прежде всего с позиции метода историзма, который является способом приобретения знаний о таких социальных институтах, как государство, его историю или историю коллективного «Духа нации», что формирует государство^[16].

Очевидно, что, учитывая стремительное распространение интеграционных процессов ряд устоявшихся положений теории функций государства требуют новых подходов к пониманию их сущности, дает оснований выделить ряд новых направлений в разработке проблемы. Кроме того, несмотря на то, что уровень знаний об обществе неизмеримо вырос, в любом случае не стоит пренебрежительно рассматривать идеи прошлых столетий, не отвергнутые жизнью и справедливые до сих пор, а некоторые из них в свое время считались абсурдными и только потом нашли практическое подтверждение.

Органическим продолжением определения «идеального государства» есть понятие «государство всеобщего благосостояния», где предусматривается, что современное государство постепенно избавляется от антагонистически-классового характера, причем сфера государственного принуждения сужаться.

В то же время будут происходить процессы расширения социально-экономических функций современного государства, которые будут реализовываться путем:

влияния на рынок с помощью политики цен, инвестиций, государственных заказов, кредитной политики и т.д.;

планирование социального и экономического развития;

расширение социальных услуг;

регулирование отношений между наемным трудом и работодателями.

Современный период развития общества характеризуется тем, что его целью является всестороннее развитие человека, обеспечение условий его жизни, прав и свобод. Основываясь на определенной социальной базе, государство является организацией политической власти, выступает как официальный представитель всего общества и обеспечивает с помощью государственного аппарата реализацию своих функций. В общем, суть России как государства заключается в том, что его основная деятельность сконцентрирована не в политике распределения или перераспределения, а в сфере регуляторной политики.

С точки зрения функциональности государственный надзор и контроль экономики с помощью регулирования не является переходным феноменом на пути становления государства, они скорее относятся к государственным обязанностям. Содержание социальной функции государства заключается в обеспечении прав и свобод каждого человека и гражданина. Сейчас правомерно говорить о создании и развитии общей модели социального государства, для которой характерно сближение концепции социальной политики разных стран для достижения оптимального баланса между экономической эффективностью и социальной солидарностью.

На практике выполнение социальной функции связано с усилением государственного регулирования социально-экономическими процессами, определяет масштабы и характер социальной политики.

Таким образом, анализ и наблюдение за трансформациями функций государства позволяет по-новому переосмыслить длительный исторический процесс формирования и эволюции содержания и сути функций современного российского государства в широком смысле этого значения.

Очевидно, что целью реализации своих основных функций современной государством является обеспечение развития общества, а именно:

соблюдение прав и свобод, гарантий безопасности человека в частности и общества в целом;

разработка, принятие и реализацию приоритетных государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития, экологических программ, определяющих гуманитарные приоритеты;

определение основных направлений развития экономики, включая ее структурную перестройку с учетом требований всестороннего гармоничного развития человека.

А цель государственной деятельности – это тот конечный результат, которого необходимо достичь в процессе общественного развития, путем защиты и укрепления тех государственных институтов, от которых зависит свобода человека и гражданина в частности и прогресс всего общества в целом.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом правок, внесенных ФКЗ РФ о правках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

Специальная научная и учебная литература

1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / М. И. Абдулаев. – М.: Право, 2016. – 320 с.
2. Бошно, С. В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / С. В. Бошно. – М.: Эксмо, 2015. – 464 с.
3. Венгеров, А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / А. Б. Венгеров – М.: Омега-Л, 2014. – 608 с.
4. Гайков, В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Гайков. – М.: Феникс, 2016. – 704 с.
5. Давыдов, Я. В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Я. В. Давыдов. – М.: А-ПРИОР, 2016. – 244 с.
6. Дмитриев, Ю. А. Пиголкин, А. С. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Ю. А. Дмитриев, А. С. Пиголкин. – М.: Юрайт, 2017. – 768 с.
7. Капицын, В.М. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В.М. Капицын – М.: ИНФРА-М, 2017. – 322 с.
8. Лазарев, В.В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. В. Лазарев. – М.: Юрайт, 2015. – 640 с.
9. Любашиц, В. Я. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Я Любашиц. – М.: Феникс, 2016. – 303 с.
10. Малько, А. В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / А. В. Малько. – М.: Норма, 2017. – 640 с.
11. Марченко, А. М. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / М. Н. Марченко. – М.: Проспект, 2015. – 652 с.
12. Матузов, Н. И., Малько, А. В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – М.: РИОР, 2014. – 528 с.
13. Морозова, Л.А. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Л.А. Морозова. – М.: Норма, 2016. – 464 с.
14. Нерсесянц, В. Проблемы общей теории права и государства: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Нерсесянц. – М.: Норма, 2016. – 832 с.
15. Пиголкин, А. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / А. Пиголкин. – М.: Юрайт, 2016. – 752 с.
16. Рассолов, М. М. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / М. М. Рассолов. – М.: Юрайт, 2017. – 640 с.
17. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР, 2016. – 475 с.
18. Смоленский, М.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / М.Б. Смоленский. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 272 с.
19. Старков, О.В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / О.В. Старков. – М.: Дашков и К, 2017. – 372 с.
20. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Н. Хропанюк. – М.: Омега-Л, 2016. – 334 с.

Периодические издания

22) Авдеев Д.А. Классификация функций государства: новый взгляд или поиск критериев / Д. А. Авдеев // Вестник Тюменского государственного университета. – 2018. – № 3. – С. 114 – 121.

23) Денисов Ю. А. Проблемные аспекты функций государства в современном мире / Ю. А. Денисов // Аллея науки. – 2017. – № 3. – С. 20 – 27.

24) Тарасов, Н. Н. К вопросу о проблемах реализации функций государства / Н. Н. Тарасов // Lex Russica. – 2017. – № 3. – С. 14 – 21.

1. Теория и практика налогообложения: учебник / под ред. Малис Н.И. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Магистр, ИНФРА-М, 2013. – С. 99. ↑

2. Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. 4-е изд., – М., 2010. – С. 212. ↑

3. Теория государства и права. Часть 1. Теория государства: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Издательство «Зерцало-М», 2011. – С. 196. ↑

4. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: НОРМА-ИНФРА М, 1999. – С. 303. ↑

5. Общая теория государства и права: государство / отв. ред. В.Е. Усанов. – М., 2009. – С. 76. ↑

6. Сырых В.М. Теория государства и права: учебник для вузов. 4-е изд. – М., 2005. – С. 166. ↑

7. Беляева Ю.Н. О социальных функциях государства // Журнал российского права. – № 1 – 2016. – С. 101. ↑

8. Теория государства и права: учебник / под ред. Перевалова В.Д. – М., 2008. – С. 175. ↑

9. Лопотун Б.Н. Теоретико-правовые аспекты финансового контроля как функции государства // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – № 2 (41). – 2016. – С. 114. ↑

10. Тарасов, Н. Н. К вопросу о проблемах реализации функций государства / Н. Н. Тарасов // Lex Russica. – 2017. – № 3. – С. 14. ↑

11. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Д. Перевалов. – М.: Юрайт, 2014. – С. 71. ↑

12. Пряшникова О. А., Механизм реализации функций государства: моногр. – М.: Лаборатория книги, 2012. – С. 39. ↑

13. Рассказов Л. Д., Кризисное сознание в контексте глобализационных процессов: монография. – М.: Красноярск, 2013. – С. 104. ↑

14. Мнацаканян М. О., Глобальный мир и глобалистское мировоззрение: моногр. – М.: Анкил, 2013. – С. 201. ↑

15. Пряшникова О. А., Механизм реализации функций государства: моногр. – М.: Лаборатория книги, 2012. – С. 38. ↑

16. Тарасов, Н. Н. К вопросу о проблемах реализации функций государства / Н. Н. Тарасов // Lex Russica. – 2017. – № 3. – С. 14. ↑