Файл: Понятие правонарушения (Признаки правонарушений).pdf

Соответственноно нельзя одинаково строго карать за разные по степени вредности и опасности правонарушения, потому что у преступника не будет стимула воздерживаться от деяний более опасных деяний. Но и недостаточно строгие санкции не эффективны: если за уклонение от уплаты налогов или за причинение в результате промышленной деятельности вреда природе установлены относительно невысокие штрафы, недостаточен стимул для прекращения противоправного поведения.^[61]

Главная задача борьбы с правонарушениями это:

- предупреждение,

-устранение причин и условий.

К сожалению, правонарушения нельзя искоренить, борясь только непосредственно с ними, но можно значительно уменьшить их число. Очевидно, что число вредных и опасных для общества деяний заметно возросло бы, если бы они не были запрещены, или за них были бы установлены неэффективные санкции, либо, можно было нарушать безнаказанно.

Меры, предусмотренные санкциями, должны иметь целью исправление и перевоспитание правонарушителей, предупреждение совершения новых правонарушений ими. Эта цель осуществляется в процессе применения и реализации санкций, то есть в отношениях юридической ответственности за правонарушения.

3.2. Правонарушение как основание юридической ответственности

При наличии всех элементов, за совершённое правонарушение наступает юридическая ответственность.

Юридической ответственностью является форма социальной от-етственности, выражающаяся в виде санкций, штрафов, лишение какого-либо звания, обязательные и исправительные работы, ограничения по воинской службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы, а так же смертная казнь. Эти виды наказаний рассматриваются в действующем Уголовоном Кодексе Российской Федерации.

Советский и Российский ученый-правовед Олег Емельянович Кутафин^[62]

выделил четыре вида юридической ответственности:

• уголовную,
• административную,
• дисциплинарную
• гражданскую.

Ныне действующий УК РФ определяет наказание как меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, применяемую к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающуюся в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.^[63]

Административная ответственность применяется за правонарушения, предусмотренные законодательством об административных пра-вонарушениях. В отличие от УК РФ Кодекс РФ об административных пра-онарушениях не охватывает всех составов административных пра-онарушений, которые могут устанавливаться и другими актами.

За совершение административных правонарушений устанавливается 7 видов административных взысканий:

• предупреждение;
• штраф;
• возмездное изъятие предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
• конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непо-редственным объектом административного правонарушения;
• лишение специального права, предоставленного гражданину;
• исправительные работы на срок до двух месяцев;
• административный арест на срок до 15 суток.

Порядок производства по делу об административном правонарушении регламентирован Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка. Порядок применения взыскания за нарушение дисциплины регламентируется ТК РФ, уставами о дисциплине и другими нормативно-правовыми актами. Согласно ст. 135 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины применяются следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение.

Грубые нарушения трудовой дисциплины:

- систематическое неисполнение трудовых обязанностей;

-прогул;

-появление на работе в нетрезвом виде, под действием наркотиков;

- хищения

Порядок применения дисциплинарного взыскания обстоятельно регламентируется законодательством. Законодательство устанавливает достаточно короткие сроки применения дисциплинарного взыскания.

Оно может применяться непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. В любом случае взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – не позднее двух лет со дня его совершения. Если же в течение года, со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Гражданская ответственность преследует другие. Прежде всего, для восстановления нарушенных прав граждан, иных лиц в случаях неисполнения должниками своих обязательств по договору или вследствие причинения вреда. Должник, не исполнивший или ненадлежащие исполнивший обязаелства по договору, обязан возместить кредитору убытки, в которые входят расходы кредитора, реальный ущерб и упущенная выгода.

По определенной части обязательств на должника, не исполнившего обязательств, может возлагаться обязанность выплачивать штрафные санкции в виде неустойки.

Так же гражданское право знает и карательные санкции. Это конфискация, штраф и отказ в защите субъективного гражданского права. При гражданской ответственности обязательства, вследствие причинения вреда, возникают с момента его причинения. Особенностью гражданской ответственности является то, что она может исполняться правонарушителем добровольно, без применения мер государственного принуждения.

И только в случае конфликта между участниками гражданского правоотношения к его разрешению подключаются государственные органы.

Гражданские дела рассматриваются общими или арбитражными судами, а в некоторых случаях и иными государственными органами по заявлению участника правоотношения или потерпевшего. Рассмотрение гражданского дела основывается на принципе диспозитивности предоставляющем сторонам право самостоятельно распоряжаться своими материалами и процессуальными правами. Возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обращение к исполнению решения суда зависят от волеизъявлений истца. Заключение мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а признание иска волей ответчика. В компетенцию суда входит оценка представленных сторонами доказательств и принятие решения.

3. 3. Причины правонарушений. Борьба с правонарушениями

В современном обществе отмечается тенденция к росту преступности среди несовершеннолетних. Преобладают преступления против соб-твенности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, угон транспортного средства, умышленное уничтожение или повреждение имущества). А так же растет число тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, т.ч. и с применением различного оружия. В большинстве случаев преступления несовершеннолетних носят групповой характер с признаками организованности. Главная причина роста преступности среди молодежи – это недостаточное внимание взрослых (родителей, преподавателей и общества в целом). Немалую роль играют культивирование на ТВ насилия и «богемной» жизни, отсутствие мотивации на достижение благополучия и упеха собственным трудом. К сожалению, преступность несовершеннолетних - это показатель, по которому можно судить не только о неблагополучии в молодежной среде, но и в государстве и в обществе в целом.

Поэтому необходимо тщательно изучать причины и условия преступ-ений и правонарушений, правильно определять политику государства по борьбе с ними.

Конкретный перечень причин не существует. Изучение причин правонарушений происходит в целом, выделяя причины конкретного, индивидуального правонарушения. Для понимания правонарушения необходимо разграничить причины, условия и поводы.

Причина правонарушения – «основной фактор нарушения норм права - это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (протиозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции»^[64].

Условия - это те негативные обстоятельства, которые формируют причину^[65]. Воздействуя на условия правонарушений можно повлиять и на их причину.

Условия, вызывающие причины правонарушений:

а) низкий уровень материальной жизни населения и правовой культуры;

в) несовершенство законодательства;

г) неэффективную работу правоохранительных органов;

е) алкоголизм и наркомания и т.д.

Поводы совершения правонарушения, представляют собой отрица-тельные обстоятельства ситуативного характера, возникающие в определенных ситуациях и выступающие толчком, побудительным фактором для действия причины^[66]. Сюда можно отнести обиду, ревность, чувство глубокого унижения достоинства и др. Повод является первой ступенью к совершению противоправного поведения, провоцирует его^[67]. Самое главное, в определенный момент уметь личности противостоять таким поводам, чтобы не совершить правонарушение, а также вовремя осознать противоправность последствий своего поведения.

Методики борьбы с правонарушениями:

1. Социальная профилактика правонарушений - деятельность, направ-енная на недопущение правонарушений путем применения мер общего и индивидуального характера.

2. Общая профилактика правонарушений - деятельность по выявлению и устранению причин правонарушений и условий, способствующих их свершению.

3. Индивидуальная профилактика – предостережение определенных категорий лиц, склонных к правонарушениям.

Различают косвенные и прямые стратегии борьбы с преступностью.

К косвенным правонарушениям относятся: обеспечение занятости, образование, пенсионое обеспечение, постоянная работа с молодежью. А так же финансовая помощь лицам, находящихся в трудном материальном пложении, освбожденным из мест заключения.

К прямым можно отнести:

- устранение технических и организационных условий, способствующих деятельности преступников;

- информационная работа с населением; создание общественных и государственных органов для профилактической деятельности; оказание помощи жертвам преступлений (государственная компенсация, моральная и социальная поддержка)^[68].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В подведении итогов можно сделать следующие выводы.

Во-первых, правонарушение это виновное, противоправное действие или бездействие некого лица, которое причиняет вред обществу, государству или отдельным лицам.

Во-вторых, мы выяснили состав правонарушения, в него входят: объект и субъект правонарушения, объективная и субъективная стороны правонарушения.

В-третьих, правонарушения делятся на проступки и преступления.

Преступления – правонарушения с большей степенью общественной опасности (вредности).

Проступки наоборот имеют минимальную степень общественной опасности.

В четвертых, правонарушения, к сожалению, будут всегда. Возможно сократить процент правонарушений, а так же снизить максимальную опасность.

В ходе выполнения курсовой работы, я пришла к выводу, что необходимо правоохранительным органам вести активную борьбу с правонарушениями профилактикой, правовоспитательной работой, организацией мероприятий для эффективной борьбы.

Наказание должно быть обязательным и справедливым.

В современном мире борьба идет в экономической, социальной, политической, а так же в правовой сферах. За все неправомерные правонарушения в обществе предусмотрена юридическая ответственность.

Обозначенная мною цель в данной работе достигнута.

Список использованных источников

Нормативно-правовые источники

1. Кодекс Российской Федерации об ад_ʹминистрати_ʹвных правонарушениях. От 30.1_ʹ2.01 № 195-ФЗ "Собрание законодательства» РФ", 07.01._ʹ2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
2. Уголовный кодекс РФ. От 13.06.96 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
3. Ч. 1 ст. 43 УК РФ

Учебники, монографии, брошюры

1. Малеин Н.С. / Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М.: Норма, 1990. – 63 с.
2. Иванников И.А. / Толковый словарь по теории права. М.: Ростов н/Д, 2006. – 23 с.
3. Малеин Н.С. / Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М.: Норма, 1990. – 63 с
4. Хропанюк / В.Н. Теория государства и права. /Под ред. Стрекозова В.Г. -М., 2006. – 331 с.
5. Ромашов Р.А. / Теория государства и права. – М.: СПб, 2005. – 355с.
6. Венгеров А.Б. / Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М., 1998.
7. Хропанюк / В.Н. Теория государства и права. /Под ред. Стрекозова В.Г. -М., 2006. – 331 с.
8. Ромашов Р.А. / Теория государства и права. – М.: СПб., 2005. – 355 с.
9. Радько Т.Н. / Теория государства и права. - М.: Академический Проспект, 2005.
10. Правоведение. Учебник для вузов/Отв.редактор проф. Б.И. Пугинский. - М.: 2003. – 20с.
11. Марченко М.Н. /Теория государства и права. - М.: 2007. – 624 с.
12. Иванников И.А. / Толковый словарь по теории права. - М.: Ростов н/Д., 2006. – 69 с.
13. Маркс К., Энгальс Ф.- М.: Соч. Т1. 14 с.
14. Мелехин А.В. / Теория государства и права - М.: Маркет ДС, 2007. - 404 с.
15. Мелехин А.В. / Теория государства и права - М.: Маркет ДС, 2007.-404 с.
16. М.Н.Марченко, Е.М.Дерябина / Правоведение «Проспект» - М.: 2010. -87-89 с.
17. Мелехин А.В. / Теория государства и права - М.: Маркет ДС, 2007.- 405 с.
18. Рарог А.И. / Вина и квалификация преступлений. - М.: 1982.- 358 с.
19. В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев, А.Ю. Мамычев / Теория государства и права М.:«ФЕНИКС»,2010.618 с.
20. Под редакцией М.И. Абдулаева / Основы права М.:«ПИТЕР»,2004. 161 с.
21. Ромашов Р.А. / Теория государства и права. - М.: СПб., 2005. – 356 с.
22. Теория государства и права: Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.- М.,2006.- 585 с..
23. Иванников И.А. / Толковый словарь по теории права. –М.: Ростов н/Д., 2006.- 52 с.
24. Абдулаев М.И., Комаров С.А. / Проблемы теории государства и права - М.: СПб., 2003. – 454 с.
25. Теория государства и права в схемах и таблицах. / Учеб. пособие/А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев.- М.: 2007. – 234 с.
26. Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. / Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2008.
27. Венгеров А.Б. / Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов. – М.: 2000. – 338 с.
28. Марченко М.Н. / Проблемы теории государства и права. М.:2001.- 70 с.
29. Е.В. Кашанина, А.В. Кашанин / Российское право М.: «НОРМА», 2005. - 100-102 с.
30. Под ред. Н.И. Матузова., А.В. Малько. / Теория государства и права: Курс лекций М.: Юристъ, 2000. – 590 с.
31. Е.В. Кашанина, А.В. Кашанин / Российское право М.: «НОРМА», 2005. - 98-100 с.
32. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. Венгерова А.Б. М.: Юриспруденция, 1999. – 467-468 с.
33. Теория государства и права: Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.- М.:2006.-589 с.
34. Лукьянов В.В. / Административное правонарушение и уголовное преступление: в чем различия? / Государство и право. М.: 1996.- № 3.
35. А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев / Теория государства и права в схемах и таблицах: Учеб. Пособие. - М.: 2007.- 233 с.
36. Бархотова Е.Ю. / Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.:2007.- 80 с.
37. А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев. / Теория государства и права: Учеб. Пособие/ - М.: 2007.-234 с.
38. ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ. – М.: Издательство «Омега-Л», 2011, -7 с.
39. Венгеров А.Б. / Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999.- 467 с.
40. Сыроватская Л.А. / Ответственность за нарушение трудового законодательства. - М.: 1990. – 40 с.
41. Морозова Л.А / Теория государства и права. М.: Юристъ, 2002. 331 с.
42. А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев / Теория государства и права в схемах и таблицах: Учеб. пособие/.- М.:2007.-233-234 с.
43. А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев / Теория государства и права в схемах и таблицах: Учеб. Пособие - М.:2007.-331 с.
44. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985..-С.121
45. Кудрявцев В.Н. / Причины правонарушений. М.: 1986.17 с.
46. Малеин Н.С. / Указ. соч. 54-98 с.
47. Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. / Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2008.
48. Денисов Ю.А. / Общая теория правонарушения и ответственности.-М.: Л. 1983.-215-221 с.
49. Сидоров В.В. /Социальные противоречия и преступность. - М.: Саратов, 1989. – 114 с.
50. Под ред. Венгерова А.Б / Теория государства и права: Учебник /. – М.: Юриспруденция, 1999. – 470 с.
51. Антонян Ю.М. / Причины преступного поведения. - М.: 1992. – 314 с.
52. Л.А. Морозова / Теория государства и права.-М.: :Юристъ, 2002.- 332 с.
53. Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. / Теория государства и права: курс лекций / - М: Юристь, 2000. – 594 с.
54. В.Н. Протасов / Теория государства и права.Проблемы теории государства и права..-М.: Новый Юрист, 2005.-240 с.
55. В.Н. Хропанюк / Теория государства и права. Учеб.пособие.-М.:2001.-274 с.
56. В.Н. Хропанюк / Теория государства и права. Учеб.пособие.-М.:2001.-274 с.
57. Л.А. Морозова / Теория государства и права. М.:Юристъ, 2002.- 333 с.
58. Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. / Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2008.
59. Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. / Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2008.
60. Под ред. О.Е. Кутафина / Правоведенье – М.: Юристъ, 2001. – 101 с.
61. Морозова Л.А М / Теория государства и права. М.: Юристъ, 2002.-332 с.
62. Хропанюк В.Н. / Теория государства и права. Учеб. Пособие.- М.: 2001. – 274 с.
63. Хропанюк В.Н. / Теория государства и права. Учеб. Пособие.- М.: 2001. – 274 с.
64. Хропанюк В.Н. / Теория государства и права. Учеб. Пособие.- М.: 2001. – 274 с.
65. А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев / Теория государства и права в схемах и таблицах: Учеб. Пособие/.- М.:2007.-236-237 с.