Файл: Понятие правонарушения (Признаки правонарушений).pdf

Если отсутствует хотя бы один из вышеназванных признаков, нельзя рассматривать некое деяние как правонарушение. Поэтому считается, что правонарушение - это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм^[17].

Из этого следует, что действие, которое является социально опасным, но согласующееся с правовыми предписаниями, не считается правонарушнием. Так же не считается правонарушением противоправное действие недееспособного лица.

Рассмотрим пример, в ст. 2.1. КоАП РФ в качестве административного правонарушения рассматривается такая формулировка: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность»^[18].

Правонарушение – это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность^[19].

1.3 Юридический состав правонарушений

Для более конкретной характеристики правонарушения в юридической литературе используется конструкция «состава правонарушения». Понятие

«правонарушение» и «состав правонарушения» взаимосвязаны, но не тождественны. Если категория «правонарушение» в значительной степени отражает его социальную сущность, отношение к противоправному деянию общества и государства, то «состав правонарушения» фиксирует формально

юридические признаки, присущие любому конкретному правонарушению.

Все перечисленные ранее признаки правонарушений являются основными, но не единственными. Существуют также и менее важные признаки. Все их обобщают юридической наукой в понятие «состав правонарушений», с помощью которого признаки обобщаются по следующей схеме: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения. Получается, что только совокупность этих элементов позволяет говорить о наличии или отсутствии конкретного правонарушения.

Отсутствие хотя бы одной подсистемы или системообразующего элемента приводит к распаду всей системы, т.е. к отсутствию состава правонарушения^[20].

Теоретическую основу состава правонарушения составляют исследования специалистов в области государства и права: М. Н. Марченко, А. Б.Венгерова, В.Л.Кулапова, Р.А.Ромашова и др.

По определению В.Л.Кулапова «состав правонарушения - это научная абстракция, отражающая систему наиболее общих и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности»^[21].

Юридический состав правонарушений:

1. Объект правонарушения - сфера общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом^[22]. В уголовном праве выделяются следующие виды объектов: общий объект, родовой и непосредственный.

2. Объективная сторона правонарушения заключается в последствиях, причинной связи, протекающих в определенном месте, в определенный временной промежуток, с применением конкретных способов, орудий и/или средств, в окружающей обстановке, т.е. внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния^[23].

Элементы, характеризующие объективную сторону правонарушения:

• деяние
• противоправность деяния
• вред, причиненный деянием
• причинно-следственная связь между деянием и причиненным вредом^[24].

Поэтому на выяснение объективной стороны юридического дела направляются значительные усилия правоприменительных органов.^[25]

3. Субъектом правонарушения является тот, кто совершил правонарушение, это могут бытькак физические, так и юридические лица.

4. Субъективной стороной правонарушения – это психические признаки.

Ещё существуют факультативные признаки: казус, мотив и цель.

«Так называемый казус вообще исключает наличие правонарушения. Казус (случай) появляется там, где отсутствует причинная связь между действием (бездействием) и результатом. Например, должник не выполняет свои обязательства перед кредитором, не возвращает арендованное имущество, так как стихийное бедствие уничтожило это имущество. Внешне должник противоправно бездействует, но не это бездействие ведет к нежелательному результату, а стихийное бедствие»^[26].

Мотив и цель не всегда необходимыми для признания того или иного деяния правонарушением, элементами^[27].

Вина является главным элементом, в то время как мотив есть внутреннее побуждение к совершению правонарушения, а цель есть конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние^[28].

Подводя итог вышесказанного можно сказать, что деяние будет считаться противоправным, если обладает всеми признаками состава правонарушения и в результате может быть квалифицированно как правонарушение. Подводя итог вышесказанного можно сказать, что деяние будет считаться противоправным, если обладает всеми признаками состава правонарушения и в результате может быть квалифицированно как правонарушение.

Глава 2 Виды правонарушений

По степени общественной опасности существуют два вида правонарушений: проступки и преступления.

Проступки – это те правонарушения, которые приноят меньшую сте-пень общественной опасности по сравнению с преступлениями.

1.Административные проступки – это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государств, не связанные с осуществлением служебных обязанностей (например, безбилетный проезд в общественном транспорте).

2.Гражданские правонарушения связаны с нарушением имущественных и в некоторых случаях неимущественных прав граждан, юридических лиц и государства.^[29]

3.Процессульные проступки – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождение юридического дела в правоприменительном органе. Примером такого проступка может быть неявка подсудимого в суд, являющаяся основанием изменением меры пресечения на более суровую (например, вместо подписки о невыезде - арест)^[30].

4.Дисциплинарные проступки – нарушение правил внутреннего трудового распорядка, уставы и положения о дисциплине, определяющие трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также воинскими уставами за нарушение воинской дисциплины. Эти правонарушения наносят ущерб производственной, воинской или учебной дисциплине, мешают организации и сплочению трудовых и иных коллективов, выполнению поставленных перед ними задач.^[31]

Правонарушения весьма разнообразны, они различаются по степени общественной опасности, по их характеру, продолжительности совершения, субъектам, объектам посягательств и по некоторым другим основаниям.

• В зависимости от сферы общественной жизни правонарушения бывают: экономические, семейно-бытовые и управленческие.
• По характеру цели: направленные на достижение конкретной, либо

неопределенной цели или нескольких целей^[32].

Также различают уголовные, гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения. По характеру применяемых санкций за их совершение. Исходя из этого критерия, правонарушения делятся на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения).

Грань между преступлениями и иными правонарушениями не является неподвижной: изменение обстановки, переоценка фактов реальной действительности влечет за собой признание преступным того, что ранее таковым не считалось и, наоборот, отнесение тех деяний, которые ранее квалифицировались как преступные, к разряду иных правонарушений.^[33]

В зависимости от характера и степени общественной опасности, деяния подразделяются^[34]: преступления небольшой тяжести, средней тяжести; тяжкие и особо тяжкие преступления.

2.1. Преступление

УК РФ в ч.1 ст.14 определяет преступление как «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»^[35]. Из определения мы понимаем, что данный вид правонарушений предствляет особую опасность и угрозу нормальному развитию общества и функционированию государства в целом.

Преступления различаются по характеру и степени общественной безопасности: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

В зависимости от формы вины: умышленные, неосторожные.

По объекту посягательства, целям и мотивам преступников различают такие преступления, а именно: антигосударственные, корыстные,

Преступления также классифицируются по социально-демографическим и криминологическим основаниям: преступления взрослых и молодежи, преступления несовершеннолетних. Также различается первичная, повторная и рецедивная преступность^[36].

Данная подробная классификация преступлений вызвана особо опасным характером преступных деяний. Чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений в соершении преступлений, демократическое государство выработало такое понятие как «презумпция невиновности». Презумпция невиновности выражает собой объективное правовое пложение обвиняемого, а не личное мнение того или иного лица, ведущего производство по делу. Обвиняемого невиновным считает закон, который возможность признания его виновным связывает с обязательным проведением судебного разбирательства ^[37].

2.2. Проступок

Проступок - это правонарушение, характеризующееся меньшей сте-пенью социальной опасности, т.е. это такое противоправное деʹйствие (бездействие), которое прямо не предусмотрено Проступок - это правонарушение, характеризующееся меньшей степенью социальной опасности, т.е. это такое противоправное действие (бездействие), которое прямо не предусмотрено УК РФ^[38]. Проступки влекут за собой применение не наказаний, а взысканий.

В зависимости от объекта правонарушения, характера наносимого вреда и особенностей противоправные проступки подразделяются на: административный; дисциплинарный; гражданско-правовой; процессуальный.

Административное правонарушение (проступок) - противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (бездействие) физического или юридического лица, посягающее на государственный или обественный порядок, государственную или общественную собсвенность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которое Кодексом Российской Федерации об административных павонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность^[39].

Дисциплинарный проступок - это общественно вредное нарушение трудовой, исполнительной, учебной и иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, предприятий и иных коллективных образований. Эти проступки дезорганизуют работу, а дезорганизация является общественно вредным состоянием управленческих отношений. Прогулы, опоздания на работу, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации - все это примеры дисциплинарного проступка^[40].

Л.А. Сыроватская дает следующее определение трудовому правонарушению – «это родовое понятие, объединяющее такие видовые, как дисциплинарный проступок, совершенный рабочим или служащим, а также имущественное правонарушение, которым причинен ущерб предприятием работнику или, наоборот, работником имуществу предприятия»^[41]. Таким образом, к ответственности может быть привлечен не только работник, но и работодатель.

Гражданско-правовые проступки - это причинение вреда личности или имуществу гражданина, юридическому лицу, заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав.