Файл: Понятие и виды толкования правовых норм (Определение понятия «толкование права»).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы в том, что умение толкования юридических норм составляет сущность юриспруденции и ядро профессиональной подготовки юристов. Тем не менее, начиная с советского времени, в отечественной юридической литературе данному вопросу уделялось немного внимания, что было сопряжено с упрощенными взглядами на законность как четкое и неуклонное соблюдение указаний норм позитивного права, олицетворяющих волю властвующего класса.

На сегодняшний день необходимость в увеличении исследований в области интерпретации норм права растет, что поясняется рядом причин. В первую очередь, следует отметить, что правовые преобразования, происходящие в нашем государстве, привели к широкомасштабной перемене законодательства во всех отраслях права.

Проблема толкования права причисляется к общетеоретическим началам государства и права. Осуществление и в особенности использование юридических норм невыполнимы без предварительного познания значения правовых предписаний. Правоприменение в качестве контрольной деятельности в ходе реализации права спрашивает отчетливого понимания содержания применяемых норм. Осмысление требований правовых положений, как интеллектуальный процесс, и истолкование их как формулирование собственных заключений как правило объединяют одним термином - «толкование права». Ошибочное разъяснение норм права влечет нарушение законности, и кроме того выступает достаточным основанием для их упразднения либо изменения.

Объектом курсового исследования возникают общественные отношения, касающиеся осуществления процесса правореализации, в том числе толкование права.

Предмет курсового исследования - свойственные черты указанного процесса, доктринальные источники, взгляды ученых-правоведов в отношении толкования норм права.

Целью данной работы является изучение толкования норм права и способов их трактовки.

Достижение указанной цели обусловило постановление следующих задач:

- Определить понятие «толкование права»;

- рассмотреть цели и значение толкования правовых норм;

- проанализировать способы и виды толкования правовых норм.

Теоретической базой исследования послужили труды таких авторов, как: Алексеев С. С., Васильев А. В., Клепицкая Т. А., Малько А. В., Пиголкин А. С., Рассказов Л. П. и другие, издания которых выпущены серьезными издательствами. Также были использованы научные публикации: Демиевой А. Г. «Судебная практика: правотворчество или правоприменение?», Первухиной С. В. «Характеристики адаптированного юридического текста», обладающие достоверной и правдоподобной информацией, поскольку к научным публикациям предъявляются более высокие требования, чем к беллетристике и журнальным или газетным статьям.

Методологическая база курсового исследования определяются положениями исторического и диалектического методов познания, кроме того применялся логический, формально-юридический, эмпирические методы, анализ сравнительно-правового и статистического характера.

Теоретическая и практическая значимость работы заключена в использовании для дальнейшего формирования учения о толковании права в теории государства и права сформулированных в ней положений и выводов, а также для совершенствования законодательства в этом направлении и практики его применения.

Структура рассматриваемой работы состоит из введения, двух глав, связывающих пять параграфов, заключения, перечня использованных источников.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ

1.1 Определение понятия «толкование права»

Толкование на сегодняшний день все чаще применяют в качестве способа преодоления несогласованностей в праве, каких с каждым годом появляется все больше [25, с.124]. Происходит данное в связи с наличием значительного числа имеющихся пробелов, вследствие этого правоприменитель, встречая подобные недостатки, вынужденно прибегает к реализации эффективных способов их преодоления. В виде одного из них представляется толкование норм. Тема толкования норм права является одной из базовых в общей теории права и государства, является предметом правовой герменевтики, имеющей в своем арсенале палитру разнообразных методов толкования норм права [6].

Пробелы в законе ведет к затруднению его использования и вызывает действенного вмешательства для верного и компетентного разрешения появившегося спора юридического характера. Качество правоприменения в указанном случае зависит непосредственно от круга применяемых ресурсов, возмещающих отсутствующие в законе указания. Настоящее опять-таки свидетельствует о том факте, что интерпретация права остается немаловажным направлением юридической техники.

В современной правовой науке термин толкования юридических норм воспринимается значительно шире, чем на предшествующих исторических ступенях. Под ним понимается такую деятельность государственных органов, общественных образований, должностных лиц, граждан, которая устремлена на понимание либо истолкование значения и содержания законов и других нормативно-правовых указаний [28, с. 213].

Толкование права выступает особым видом правовой деятельности по выявлению смыслового содержания юридических норм, необходимый в процессе, как законотворчества, так и материализации права.

Существует много дискуссии среди правоведов по вопросу необходимости наиболее точного определения и содержания толкования права. По данной причине в наше время имеются разнообразные взгляды, определяющие признаки рассматриваемой деятельности.

Многие авторы неодинаково определяют данное понятие. В частности, А.С. Пиголкин понимает под толкованием права деятельность органов государства, должностных лиц, отдельных организаций, некоторых граждан, устремленную на разъяснение содержания норм права, на выявление сформулированной в них воли общественных сил, находящихся у власти [24, с. 410]. В свою очередь, Л.А. Морозова устанавливает понятие толкования права в виде интеллектуальной деятельности, в процессе которой постигаются глубинные черты права, определяются воля законодателя либо другого правотворческого органа, общественное направление нормы и цели ее принятия [18, с. 340].

Кандидат юридических наук, О. Д. Овчинникова, в широком смысле процесс интерпретации, или толкования, определяет как совокупность приемов и способов, используемых для установления сути и содержания норм нормативных правовых актов, а также разъяснения их смысла адресату [20, с. 22]. Важнейшая задача анализируемого явления должна сводиться к непротиворечивому применению функционирующего законодательства на всей территории России.

Как правило, толкование права используется в процессе законотворческой и правоприменительной деятельности, если появляются разнообразные правовые ситуации, требующие уяснения и разъяснения верного смысла и содержания указаний правовых норм. Если нет толкования, то невозможна и разработка новых правовых предписаний, поскольку в развитой системе законодательства большая часть издаваемых норм, чаще всего связано с уже имеющимися законодательными нормами. Существенным значением обладает толкование и для формирования сводов законов, собраний и справочников по законодательству, а также чтобы вести учет правовых актов. Кроме того толкование может использоваться при осуществлении правовых норм органами суда, прокуратуры, арбитража, остальных государственных органов, при заключении сделок и соглашений хозяйствующими образованиями, в деятельности партий, общественных формирований, при реализации участниками общественных отношений юридически значимых действий [29, с. 173].

Уяснение и истолкование значения юридических норм представляются в виде двух взаимосвязанных и неразрывных сторонами процессов толкования. Определено данное тем, что специфика толкования текстов правового характера требуют знаний в сфере других отраслей права, поскольку при технико-юридическом конструировании регуляторов социальных отношений законодателем применяются особые термины, вследствие этого без их истолкования, а затем уяснения с применением сформированных правовой наукой и практикой правил толкования неосуществимо правильное применение подобных норм.

Толкование права предопределяется необходимостью обеспечения правильного и единообразного применения норм права. Предпосылки толкования права исходят из самого факта существования позитивного права на нормативном и индивидуальном уровнях правового регулирования и предопределяются необходимостью данного вида деятельности для динамики права [16, с. 11].

Толкование является древнейшим институтом права, который выступает в виде целой отрасли познаний, которая именуется правовой герменевтикой. Правовая герменевтика в переводе с греческого обозначает истолкование, пояснение, интерпретация того или иного предмета, явления. Она осваивает начала толкования юридических норм, способы и приемы интерпретации текстов законов. В научном форме герменевтика выступает в виде теории и искусства толкования как законов, так и текстов литературных памятников, манускриптов, книг, художественных творений, материальных предметов, реликвий, редкостей, иных исторических, культовых и культурных ценностей. Толкование выступает косвенным познанием, достигаемым посредством последовательных приемов, которое разрешает приобрести познания, отображающие значение норм права. Данные знания, приобретенные в ходе мыслительной деятельности, приносят возможность лучше освоить связи общественной жизни, не прямыми нормами права. Толкование является не только раскрытием содержания правовых норм, а также и пониманием содержания правовых норм (смысла) [13, с. 80].

При толковании правовых норм органы государственной власти следуют в своей деятельности руководящими важнейшими юридическими принципами, содержащимися в Конституции РФ [1]. Данные принципы обладают универсальным характером и поэтому проявляют регулирующее влияние на все области общественных отношений. Общеобязательность подобных принципов заключается как в приоритетности перед остальными юридическими указаниями, так и в распространении их воздействия на все субъекты права [26].

Для правоприменительной практики основополагающим значением обладает конституционный принцип приоритета прав и свобод личности и гражданина, предусмотренный ст. 18 Конституции РФ. Данная статья содержит указания, что права и свободы личности выступает непосредственно действующими. Они устанавливают значение, содержание и реализацию законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и безусловно обеспечиваются правосудием.

В рассматриваемой деятельности органам государственной власти, должностным лицам необходимо отталкиваться от принципа конституционной законности, который зафиксирован в ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, где установлено, что Основной закон РФ и федеральные законы обладают верховенством на всей территории РФ. Указанный принцип в деятельности данных органов, должностных лиц содействует охране прав и свобод личности, упрочению правопорядка. Толкование Основного закона состоит из двух взаимосвязанных и неразрывных элементов - уяснения и разъяснения [10].

Необходимость толкования Конституции обусловлена потребностями точного понимания содержания ее норм, выявления их истинного смысла с целью правильного соотнесения с ним реальной юридической практики [23, с. 68].

Так как наше государство федеративное, то при интерпретации коллизионных норм, регламентирующих вертикальные связи, работает принцип целостности политического и правового пространства. При наличии противоречий между федеральными законами и законами субъектов РФ используются нормы федерального закона. В частности, Конституционный Суд РФ при рассмотрении дела о проверке конституционности нескольких положений Устава (то есть Основного закона) Алтайского края определил, что ряд статей данного Устава не отвечают Конституции РФ.

При толковании норм права в первую очередь следует отталкиваться от конституционного положения, фиксирующего приоритет международного права перед нормами отечественного законодательства, что обладает особенно важнейшим значением, если речь ведется о защите прав и свобод личности.

Таким образом, толкование норм права выступает видом юридической деятельности, который обладает целью определения смысла правовых предписаний. Она представлена в качестве инициативой, творческой и скрупулезной деятельности, своеобразного рода искусства, в которой необходимо активное использование толкователем собственных познаний и опыта. Толкование часто зависит от имеющегося уровня правосознания толкующих лиц, их специальной подготовки, осведомленности, культуры, эрудиции, поскольку одну норму права можно интерпретировать различно, в подчиненности от того, кто и как интерпретирует, в каких целях. Однако, не смотря на наличие субъективизма, данная деятельность должна устремляться на то, чтобы справедливо и исчерпывающе изучать юридическую норму, осветить тот смысл, какой законодатель вложил при выражении нормы.