Файл: Построение организационных структур (Разновидности организационных структур управления).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современная организационная система управления предприятием должна отвечать следующим критериям, таким как внутренняя упорядоченность, согласованность и взаимодействие отдельных частей единого целого. По своей сути, современная организационная структура является существенным фактором повышения конкурентных позиций современного предприятия. Она способна влиять как на имидж организации – быть фактором мотивации работников, так и на управленческие процессы внутри организационной структуры, темпы развития организации, то есть создавать определенные преимущества над конкурентами. Одним из преимуществ над конкурентами, которое оказывает грамотно выстроенная организационная структура, является согласованность и последовательность действий персонала организации, его привлечение и заинтересованность в деятельности предприятия на всех ступенях иерархии организационной структуры.

По нашему мнению, высокий уровень управленческой культуры в общей организационной структуре предприятия позволяет действовать эффективнее и результативнее, учитывая тенденции, угрозы и возможности; противодействовать стереотипам, которые ограничивают возможности; осознать причастность личности к коллективной деятельности, свою неотделимость от организационной структуры в целом; построить положительный имидж организации; определить правильную систему мотивации работников; установить миссию и цели организации, построить организационные ценности и идеалы; понять индивидуальное и коллективное поведение, осознать стиль руководства и вопрос лидерства в иерархии организационной структуры.

На сегодняшний день, можно выделить ряд исследований, относящихся к изучению организационных структур предприятий. В частности, А.А. Томсоном и А. Дж. Стриклендом, рассмотрены стратегия и конкурентные преимущества преобразования организационных структур компаний на основе диверсификации.

Г. Азоев рассматривал организационную структуру в составе конкуренции. А.В. Филипповым усовершенствование организационной структуры было рассмотрено в качестве способа повышения адаптивных качеств предприятия. После проведения анализа ряда научных публикаций можно прийти к выводу, что сама по себе организационная структура еще не является основным фактором, которым определяется эффективность предпринимательской деятельности.

Цель исследования – определить основные понятия «организационная структура» и выявить основные направлений развития организационной структуры на примере ООО «НовоГрадъ».

Объект исследования – организационная структура управления ООО «НовоГрадъ».

Предмет исследования – процесс управления формированием и развитием организационной структуры предприятия.

Для достижения поставленной цели при выполнении исследования предстоит решить следующие задачи:

– рассмотреть теоретические аспекты формирования и развития организационных структур;

– провести анализ организационной структуры ООО «НовоГрадъ» и определить направления ее развития.

Методологические основы исследования включают в себя общенаучные теоретические методы (системный и структурно-функциональный анализ) и частные методики эмпирического анализа (наблюдение, экспертные оценки).

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и приложения.

Глава 1. Теоретические аспекты построения организационных структур

1.1. Подходы к построению и формированию организационных структур

Система управления предприятием – это система, заключающаяся в использовании определенных принципов и механизмов управления, т.е. реальной формы воплощения управленческих связей[11,c.17].

Целями организационной системы управления являются подготовка и реализация управленческих решений для создания необходимого поведения управляемой системы (или объекта управления) для достижения сформулированных целей[9].

В настоящее время для повышения эффективности управления предприятиями большое внимание уделяется совершенствованию их организационных структур. Руководителям часто приходится сталкиваться с большим числом разных типов организаций, частных и государственных, общественных и прочих, построенных на различных принципах. Эти организации более или менее эффективны в достижении поставленных перед ними целей и, изучая их, нередко находится что-то полезное для внутренней управленческой практики и стратегии. Зачастую находится какая-то интересная черта или управленческий механизм. И решение применить его в компании, а в других случаях – наоборот не применять никогда, столкнувшись с чужим опытом, остается непростой задачей руководителя[21,c.106].

Конечной целью любой коммерческой организации является получение прибыли, поэтому организационную структуру можно еще охарактеризовать как одну из подсистем управления прибылью организации. Когда цели организации четко определены (например, завоевание доли рынка), то эффективная организационная структура позволяет направить управленческий процесс на достижение этих целей.

Необходимость формирования эффективной организационной структуры вызвана рядом причин, которые можно систематизировать следующим образом (рис. 1) [4,c.36].

Причины формирования эффективной организационной структуры

1) повышение нестабильности внешней среды, что вызывает повышение требований к системе управления

2) необходимость увеличения скорости реакции организации на изменения внешней среды

3) необходимость наличия в организации механизма действий по обеспечению выживаемости организации и избеганию кризисных ситуаций

Рисунок 1– Основные причины, вызывающие необходимость формирования эффективной организационной структуры предприятия[4,c.36]

Как видно, управление организацией необходимо осуществлять на основании конкретной организационной структуры. Структура современной организации и ее подразделений, самостоятельно формируются самой организацией.

Организационная структура управления (ОСУ) является упорядоченной совокупностью элементов, взаимосвязанных устойчиво, которые обеспечивают развитие и функционирование предприятия как единой целостности[6,c.35].

ОСУ можно также определить, как форму кооперации и разделения управленческой деятельности, в пределах которой происходит процесс управления в разрезе соответствующих функций, направленных на достижение намеченных целей и решение поставленных задач. С этой точки зрения ОСУ можно рассматривать как систему оптимального распределения функциональных обязанностей, ответственности и прав, форм и порядка взаимодействия в пределах входящих в ее состав органов управления и работающих в них людей[5,c.81].

Ключевые понятия структур управления представлены элементами, связями (отношениями), уровнями и полномочиями. В качестве элементов ОСУ могут выступать отдельные работники (служащие, специалисты, руководители), и органы либо службы аппарата управления, в деятельности которых занято определенное число специалистов, занятых выполнением определенных функциональных обязанностей[7,c.204].

Взаимоотношения элементов ОСУ обеспечиваются связями, подразделяемыми на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи являются одноуровневыми и отличаются характером согласования. Вертикальные представлены отношениями подчинения. Необходимость в них появляется в случае построения иерархичности ОСУ, т.е. в случае наличия различных уровней управления, каждому из которых присущи собственные цели[6].

В ОСУ различают линейные и функциональные связи. Линейные являются отношениями, возникающими в связи с принятием и реализацией управленческих решений и движением информации между так называемыми линейными руководителями, т.е. лицами, которые несут полную ответственность за деятельность предприятия или его структурных подразделений. Функциональные связи сопряжены с какими-либо определенными функциями менеджмента[4,c.36].

В соответствии с этим применяется понятие полномочий в отношении таких звеньев как линейный персонал, штабной персонал и функциональный персонал. Полномочия линейных руководителей связаны с решением всех вопросов, связанных с развитием доверенных им предприятий и подразделений, а также отдачей распоряжений, обязательных для выполнения для других членов предприятия (подразделений). Если какой-либо работник управленческого аппарата наделен правом принятия решения и совершения действий, которые обычно выполняют линейные менеджеры, он наделяется так называемыми функциональными полномочиями[6].

Все названные выше составляющие ОСУ находятся в сложных отношениях взаимозависимости: изменения в любой из них (например, количества уровней и элементов, характера и числа полномочий и связей работников) связаны с необходимостью пересматривать все остальные.

Увеличение количества уровней и элементов в ОСУ ведет к многократному и неизбежному увеличению сложности и числа связей, которые возникают в свиязи с принятием управленческих решений.

Сегодня к организационной структуре управления предъявляется большое число требований, связанных с ее ключевым для процесса управления значением. Они учтены принципами формирования ОСУ, формированию которых посвящено большое количество трудов отечественных ученных дореформенного периода. Систематизировав мнения ученных, представим основные из таких принципов схематически на рис. 2[17,c.73].

Принципы формирования организационной системы управления

Подчиненность руководству и его потребностям

Оптимальное разделение труда

Наличие системы горизонтальных и вертикальных связей

Соответствие функций и обязанностей

Адекватность ОСУ

Рисунок 2 – Основные принципы построения ОСУ[17,c.73]

Приведем пояснения к схеме на рис. 2[13,c.67]:

1. ОСУ должна, в первую очередь, отражать задачи и цели предприятия, а, следовательно, находиться в подчинении производства и его потребностей.

2. Должно быть предусмотрено оптимальное разделение труда органов управления и отдельных работников, связанное с обеспечением творческого характера работы и нормальной нагрузки, а также надлежащей специализации.

3. Формирование ОСУ должно быть связано с формированием ответственности и полномочий каждого органа управления и работника, с определением системы горизонтальных и вертикальных связей между ними.

4. Между обязанностями и функциями, с одной стороны, и ответственностью и полномочиями, с другой, должно поддерживаться соответствие, нарушение может вызвать дисфункцию ОСУ в целом[10,c.119].

5. ОСУ должна быть адекватной социально-культурному окружению предприятия, оказывающему значительное влияние на решения в отношении уровней детализации и централизации, распределения ответственности и полномочий, масштабов контроля и степени самостоятельности менеджеров и руководителей.

1.2. Разновидности организационных структур управления

Современная теория выделяет следующие типы управления организациями: органический и бюрократический. Они характеризуются принципиально различными основаниями и специфическими чертами, которые способствуют выявлению сфер их рационального применения и перспектив дальнейшего развития[4,c.36].

Первым, с точки зрения истории, был сформирован бюрократический тип. Соответствующая концепция подхода к формированию организационных структур была разработана в начале XX века немецким социологом Максом Вебером. В основу данной модели положено представление о компаниях, как об «организованных организациях», которые предъявляют жесткие требования не только к людям, но и к структурам, в пределах которых они функционируют. При помощи схемы на рис.3 дадим характеристику ключевым концептуальным положениям нормативной модели рациональной бюрократии[14,c.21].

1) четкое разделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов

2) иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим

3) наличие формальных правил и норм, обеспечивающих однородность выполнения менеджерами своих задач и обязанностей

4) дух формальной обезличенности, характерной для выполнения официальными лицами своих обязанностей