Файл: Обвинительный уклон как вид профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.pdf

Укорененность обвинительного уклона в отечественном судопроизводстве весьма высока. Это находит выражение не только в правовой базе, которая может быть изменена волевым актом властвующего субъекта. Более значимы, во-первых, традиции и обычаи, практикуемые в юридическом сообществе; во-вторых, состояние правового и нравственного сознания людей, непосредственно занятых в сфере юриспруденции; и в-третьих, господствующие в обществе мнения и представления относительно роли права – все, что принято относить к сфере так называемого живого права.

Обвинительный уклон в разной степени может проявляться в деятельности и судьи, и государственного обвинителя, и следователя, и даже адвоката. Вне зависимости от того, каких бы высоких нравственных принципов и убеждений ни был этот человек, определяющую роль играют общественные условия, при которых ему приходится осуществлять свою профессиональную деятельность, те задачи, решение которых вменяет ему в обязанность законодатель. Не менее значима и противоречива применительно к современному российскому контексту функция, исполняемая прокурором в ходе судебного процесса.

А.Ф. Кони, рассуждая о судопроизводстве и роли в нем государственного обвинителя, писал: « Основные черты слагающегося русского типа обвинителя суть… спокойствие, отсутствие личного озлобления против подсудимого, опрятность приемов обвинения, чуждая и возбуждению страстей, и искажению данных дела, и, наконец, что весьма важно, полное отсутствие лицедейства в голосе, в жесте и в способе держать себя на суде». Ученый, в частности, усматривал «элемент беспристрастия», «обязанность прокурора отказываться от обвинения в тех случаях, когда он найдет оправдания подсудимого уважительными, и заявлять о том суду по совести…». Этим подкрепляется высокий авторитет прокуратуры как органа, стоящего на страже закона.

Поскольку прокуратура, по сути, наиболее близка сфере исполнительной власти, и сам работник прокуратуры находится на государственной службе, велика вероятность манипулирования им, а с его стороны – проявления явного либо неосознанного стремления встать на сторону власти. Между тем формы и методы работы, применяемые следствием, прокуратурой, иными правоохранительными органами, задают определенную направленность и предзаданность результатам рассмотрения в суде конкретного уголовного дела, а также и процессу правосудия в целом.

В деятельности следователя обвинительный уклон сводится к тому, что следователь разрабатывает одну лишь обвинительную версию, не исследуя и не принимая во внимание то, что этой версии противостоит. В этом случае все следствие сосредоточивается обычно вокруг одного лица – подозреваемого или обвиняемого, и усилия следователя в значительной мере направляются на получение у обвиняемого признания в преступлении. Такой способ расследования таит в себе ряд весьма нежелательных последствий. Он, прежде всего, может привести к привлечению к уголовной ответственности невиновного, на которого по тем или иным причинам пало подозрение или было возведено обвинение. Разрабатывая обвинительную версию в отношении одного лица, следователь упускает возможности изобличения действительных преступников. А привлечение к ответственности невиновного на предварительном следствии может закончиться и его необоснованным осуждением – крайним и грубейшим нарушением законности и справедливости. На следователя возложена обязанность обеспечения прав потерпевшего – лица, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Защита и восстановление прав потерпевшего имеют глубокий нравственный смысл. Государство заботится о том, чтобы тот, кто пострадал от преступления, получил необходимое возмещение, чтобы максимально смягчить травмы, нанесенные преступлением его чувствам, достоинству. Проводником этих идей, заложенных в законе, является следователь. От того, насколько внимательно, гуманно и справедливо относится он к потерпевшему, как заботится об обеспечении, осуществлении и восстановлении его прав, в значительной степени зависит и оценка деятельности следователя, его нравственный авторитет. Встречающиеся случаи пренебрежительного отношения к соблюдению прав потерпевшего, мнение, что потерпевший затрудняет и замедляет следствие, объективно ведут к нарушению законности, подрывают авторитет следственных органов. Забота о потерпевшем – правовая и нравственная обязанность следователя

На всех стадиях процесса должен действовать принцип экономии репрессии. Даже если установлено, что данное лицо совершило преступление, должен быть поставлен вопрос о целесообразности в отношении него именно уголовной ответственности. При положительном ответе должны возникать следующие вопросы — о целесообразности задержания, ареста, возможности обойтись без применения этих мер и т. п. При постановлении приговора суд должен исходить из возможности применения наказания менее строгого вида и меньшей его меры.

При оправдательном уклоне, как и при обвинительном, также могут допускаться ошибки. Однако в этом случае они представляют меньшую опасность, поскольку поставить виновного в более строгие условия уголовного процесса никогда не поздно, тогда как восстановление справедливости при необоснованном осуждении невозможно. Пусть останутся неосужденными виновные, чем будет осужден хотя бы один невиновный. Нет ничего дороже жизни и свободы человека. Такой мыслью должны быть пронизаны наше законодательство и практика его применения. Каждое должностное лицо органов правосудия, которое имеет право лишать свобода (даже на самый короткий срок), прежде чем принять такое решение, обязано представить состояние человека, не совершавшего преступление, но обвиненного в нем и бессильного это доказать. Юрист, принимающий столь значимые решения, Должен дорожить свободой других людей, а следовательно, и собственной свободой.

Практикуемый правоприменительными органами обвинительный уклон, порожденный традициями, другими причинами и, в частности, соответствующей ориентированностью некоторых норм уголовного процесса, приводит также к значительному увеличению служебной нагрузки в указанных органах. (сначала составляются постановления о возбуждении уголовного дела, потом постановления о их прекращении). Преодоление обвинительного уклона, помимо соблюдения прав граждан, может привести к уменьшению объема следственной работы, а в результате—к повышению качества деятельности дознания, следствия, прокуратуры, суда, к более полной реализации положения о справедливости уголовной ответственности.

На современном этапе развития нашего общества имеют место различные и многочисленные отрицательные тенденции в экономике и политике. Отража­ясь в деятельности сотрудников ОВД, они порождают те негативные явления, которые имеют возможность наблюдать как представители этой системы, так и другие граждане российского общества.

Профессиональные и нравственные качества сотрудников все чаще под­вергаются сомнениям и критике. Для этого есть определенные основания.

В условиях резкого расслоения населения по уровню материальной и со­циальной обеспеченности служба в органах внутренних дел становится все ме­нее престижной, что влечет за собой уход из служб и подразделений трудоспо­собных сотрудников, ослабляет приток молодых, способных специалистов.

По мнению экспертов, материальная выгода в чистом виде не всегда вы­ступает единственным побудительным мотивом совершения сотрудниками ОВД предательства интересов службы. Этот фактор приобретает все большее значение на фоне утраты духовных ценностей, процветания эгоистических ин­тересов.

Среди причин отрицательного отношения граждан к защитникам право­порядка называются:

- равнодушие, низкая культура сотрудников ОВД;

- отсутствие профессионализма, некомпетентность;

- использование служебного положения в личных целях, поборы, взяточ­ничество, коррумпированность;

- применение насильственных действий, необоснованные задержания и т.д.

Наличие указанных негативных качеств у определенной части сотрудни­ков ОВД свидетельствует о распространенности такого явления как профессио­нально-нравственная деформация представителей данной профессиональной сферы.

Профессиональная деформация - это явление, которое существует объек­тивно и сопутствует развитию человека в его профессиональной деятельности.

Констатировать профессиональную деформацию в общественном мнении и научное понимание ее специфики - далеко несовпадающие вещи. В отличие от других профессий, где деформация одного работника не «бросает тень» на его коллег, в деятельности сотрудников ОВД такое явление в принципе невоз­можно. Ошибки одного определяются в общественном сознании как недостатки всех сотрудников, порождая стереотип «там все такие»

Постановка проблемы профессиональной деформации сотрудников орга­нов внутренних дел - это не только требование нашего сурового времени, эта проблема существовала со времени возникновения советской ОВД до настоя­щего времени в профессиональной деятельности, изобилующей конфликтными ситуациями.

Возникают вопросы: возможно ли избежать деформации, работая, напри­мер, в уголовном розыске, где основной объект деятельности - преступники? Как соотносятся объективные условия, предопределяющие деформацию и лич­ностные качества самих сотрудников? Существуют ли возможности предот­вращения деформации в настоящих экономических и политических условиях?

Результаты ряда исследований показали, что временной границей, за ко­торой может начаться активная профессиональная деформация и в пределах которой решается вопрос о дальнейшей службе сотрудника в органах внутрен­них дел, являются З-ий-4-ый годы службы. Так, по данным этого исследования, на службу в органы внутренних дел приходит следующий тип людей: доста­точно уравновешенные, общительные, несколько раскованные в манерах и по­ведении, энергичные, стремящиеся к сглаживанию конфликтов, эмоционально устойчивые, обладающие пониженной чувствительностью к средовым воздей­ствиям и достаточно низкой откликаемостью на проблемы социально-психологического микроклимата (в поведении может проявляться отсутствием необходимой дипломатичности).

К третьему году службы снижается способность к сопереживанию, на­растает жесткий (но не жестокий) стиль поведения, снижается осторожность и осмотрительность в поступках. Следствием этого является падение уровня энергичности и появление тенденции к латентной (скрытой) агрессии. Как счи­тают исследователи, третий год службы является переломным для человека, ко­гда решается вопрос о продолжении дальнейшей службы или ее оставлении. Данный процесс сопровождается изменением (чаще всего снижением) уровня самооценки, нарастанием некомфортности и т. д. Усиливающаяся общитель­ность выступает как защитный и компенсаторный механизм - поиск поддержки и выхода из сложившейся ситуации.

На 4-ом году службы происходит повышение уровня самоконтроля и вы­раженность мотивации избегания неуспеха, переживается неудовлетворенность и пессимистичность в оценке перспектив своего служебного роста. В тоже вре­мя человек, преодолевший кризис третьего года службы, принимает и усваива­ет для себя нормы, ценности, правила и запреты, принятые в структуре МВД. В служебной деятельности все становится проще и понятнее, жизненный тонус повышается, расширяется круг знакомств.

По данным других исследований профессиональная деформация может получить активное развитие после 7-10 лет службы. Согласно этим исследова­ниям, становление специалиста, в частности, следователя проходит как бы 2 этапа:

1) в течение первых 5-7 лет работы в одной и той же службе, в одной и той же должности сотрудник в нормальных условиях овладевает профессией, приобретает квалификацию;

2) через 7-10 лет и более продолжительное время при неизменении про­филя и характера работы могут происходить нежелательные изменения созна­ния и личности сотрудника.

Эти изменения принято называть профессиональной деформацией.

Таким образом, профессиональная деформация - это результат специ­фичных изменений личности специалиста, происходящих под влиянием особен­ностей профессиональной деятельности и профессиональной роли.

Более конкретно профессиональную деформацию сотрудников органов внутренних дел можно определить как:

1) искажение характера и результата профессиональной деятельности со­трудников ОВД;

2) искажение их служебных и внеслужебных отношений;

3) развитие в духовном мире сотрудников отрицательных морально-
психологических качеств

Таким образом, структура профессиональной деформации сотрудни­ков ОВД включает:

1) деформацию профессиональной деятельности;

2) деформацию морального сознания;

3) деформацию служебных и внеслужебных отношений.

Следует обратить внимание на то, что деформации подвергаются именно те элементы, которые входят в структуру профессиональной морали (нравст­венная деятельность, нравственные отношения, профессионально-нравственное сознание сотрудников ОВД). Поэтому целесообразно говорить о профессио­нально-нравственной деформации сотрудников ОВД.

Все элементы профессиональной деформации тесно взаимосвязаны меж­ду собой и отражаются в каждом проявлении профессиональной деформации. В тоже время их можно классифицировать.

I. Проявления деформации профессиональной деятельности сотрудни­ков ОВД.

1. Одним из проявлений профессиональной деформации является обви­нительный уклон. Он представляет собой предрасположенность сотрудника ОВД занимать обвиняющую позицию по отношению к другим людям; когда представитель ОВД часто в оценке поступков граждан предпочитает оправда­тельному подходу обвинительный.

В основе данного проявления профессиональной деформации, по мнению В.А. Лазаревой, может быть профессиональная установка - готовность сотруд­ника ОВД обвинять подозреваемого. Формируется эта установка в процессе выполнения профессиональной деятельности. Так, постоянное общение с са­мыми разными людьми, в том числе с преступниками, исследование их лично­стных особенностей и обстоятельств произошедших событий (например, совершенных преступлений) может развить чрезмерную подозрительность и предвзятость. Эти черты личности в сочетании с некритичным отношением к любой непроверенной информации, неумением более объективно взглянуть на свои действия и на сложившуюся профессиональную ситуацию приводят к об­разованию обвинительной установки. В поведении обвинительный уклон мо­жет проявляться в форме действий, направленных на получение во что бы то ни стало признания человеком собственной виновности. Эти действия характерны, в частности, для представителей уголовного розыска, которые бывают спрово­цированы на применение запрещенных приемов дознания и следствия.