Файл: Обвинительный уклон как вид профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.pdf

Причинами данной формы проявления профессиональной деформации могут быть неопытность сотрудников, формальное выполнение своих обязан­ностей, психические и физические перегрузки, ненормированный рабочий день, малый опыт работы. В этой ситуации излишнее рвение, желание скорейшего раскрытия преступления, потребность быстрого продвижения по службе могут привести к деформированному восприятию объекта профессиональной дея­тельности, т.е. неразборчивому отношению к людям.

Обвинительный уклон отражается в деформации морального сознания сотрудника, когда развивается восприятие людей как подозреваемых в совер­шении преступления без достаточных доказательств их вины. Привлекающиеся по делу понятые, потерпевшие, свидетели могут быть предвзято оценены со­трудниками ОВД, производящими дознание. Сотрудник заранее убежден в ви­новности человека в силу того, что «случайно попасть в милицию он не может».

Это, в свою очередь, обусловливает деформацию профессиональной дея­тельности, которая может выражаться в нарушении принципа «презумпции не­виновности».

Кроме того, обвинительный уклон может распространяться и на отноше­ния к коллегам и окружающим людям вне службы (например, в семье) - это уже выступает примером деформации служебных и внеслужебных отношений.

2. Другим проявлением профессиональной деформации является право­вой нигилизм - осознанное игнорирование требований закона, исключающее, однако, преступный замысел. Названное проявление профессиональной дефор­мации имеет несколько форм.

А. Правовой нигилизм как пренебрежительное отношение к требова­ниям закона или непринятие необходимых по закону мер. При этом некото­рые процессуальные предписания оцениваются сотрудником как формальные и второстепенные, а принцип целесообразности противопоставляется принципу законности.

Правовой нигилизм может выражаться в поведении как служебное без­действие, например в ситуациях, когда закон требует от работников ОВД вме­шательства, оказания помощи потерпевшим, пресечения преступных действий и т.д., а они этих требований не выполняют по различным причинам не пре­ступного характера, например, из-за дефицита времени, неумения, занятости и перегрузок в работе.

Б. Игнорирование требований закона в форме псевдоактивности и ими­тации бурной деятельности. Это проявление профессиональной деформации может выражаться в поведении как волокита при расследовании уголовных дел, подмена профессиональной деятельности составлением разного рода бумаг, от­рицание прав граждан под предлогом их собственного блага, необоснованное привлечение лиц к уголовной ответственности, грубость по отношению к граж­данам, особенно задержанным за совершение правонарушений и т.д.

Психической составляющей этого признака профессиональной деформа­ции могут быть такие особенности личности, как склонность к педантизму и устойчивость аффекта, сочетающиеся с нестандартным мышлением и нонкон-формностью.

В. Произвольное толкование закона. В его основе лежит такое поведе­ние сотрудника, когда он манипулирует правовыми категориями (виновен, не виновен и др.) в зависимости от определенных обстоятельств, например, от по­казателей отчетности. При этом у сотрудника ОВД происходит притупление чувства профессионального долга и появляется стремление пренебрегать неко­торыми этическими ценностями.

О широте распространения правового нигилизма свидетельствуют ре­зультаты опроса следователей, проведенного В.А. Лазаревой. Согласно этим результатам, 28,5% следователей считают возможным отступление от процес­суальных норм в целях преодоления возникающих при производстве расследо­вания трудностей; 52, 8% следователей высказались за приоритет интересов расследования над моральными требованиями; 71, 5% следователей считают полезными такие незаконные приемы «закрепления» доказательств, как по­вторный допрос на местности в присутствии понятых, очная ставка при отсут­ствии противоречий с целью удержать допрашиваемого в занимаемой позиции. Каждый второй опрошенный следователь считает возможным направить дело в суд с незначительными нарушениями, а некоторые - и при наличии незначи­тельных сомнений в доказательности обвинения.

Зная и в целом считая справедливыми требования уголовно-процессуального закона, часть следователей считает необязательным их исполнение. В частности, в ситуации, когда исполнение требований закона сопряже­но с определенными трудностями (недостаток времени, отсутствие лиц, кото­рых можно привлечь в качестве понятых и др.), следователь принимает реше­ние о несоблюдении предписаний закона.

Рассматривая данное проявление профессиональной деформации ярко выражены деформация морального сознания, которая непосредственно отража­ется в профессиональной деятельности сотрудников ОВД.

3. В процессе профессиональной деятельности сотрудники ОВД находят­ся в постоянном контакте с различными категориями лиц, воздействуя, с одной стороны, на их сознание и поведение как представители власти, а, с другой сто­роны, сами подвергаясь обратному воздействию.

Поэтому не менее опасным является проявление профессиональной де­формации, связанное с воздействием объекта профессиональной деятельно­сти на сотрудников ОВД и уподоблением ему. Особо сложно противостоять влиянию со стороны социально-опасных элементов: убийц, воров, хулиганов, клеветников и т.п. Далеко не каждому сотруднику ОВД удается выработать психологический иммунитет против таких людей и вести борьбу не с людьми, а с теми негативными качествами, которые обусловили совершение ими престу­плений.

Сотрудники многих служб постоянно общаются с самым разнообразным контингентом граждан, отличающихся друг от друга социальным положением, культурным и интеллектуальным уровнем, жизненным опытом и индивидуаль­ными особенностями. Эти люди могут находиться, например, в возбужденном или беспомощном состоянии, или в сильной степени опьянения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания сопротивления сотрудникам ОВД. Частые столкновения представителей ОВД с подобными яв­лениями не являются актом однонаправленного воздействия.

Так, не только сотрудник уголовного розыска влияет на преступника, но происходит и обратный процесс. Каждодневно исследуя личности подозревае­мых и обвиняемых, следователи заостряют на них свое внимание, анализируют их поступки и действия, изучают мотивы их поведения, нравственные ценно­сти, чувства и обстоятельства жизни. Как справедливо отмечает профессор С.П. Безносов, чтобы раскрыть преступление сотрудник ОВД вынужден хорошо знать психологию рецидивистов, их привычки, манеры и жаргон. Он обязан "вжиться" в личность преступника, уметь поставить себя на его место и про­жить какой-то период времени в образе другого. Данный процесс «вживания» может привести не только к приобретению преступного опыта, но и уподоблению ему и деформации морального сознания. В профессиональном поведении и профессиональной деятельности это может выражаться в использовании со­трудником жаргонных выражений, злоупотреблении спиртными напитками и химическим агентами (никотином, например), жестком отношении к людям, необоснованном применении физической силы и т.д.

Кроме того, деятельность сотрудников ОВД связана с непосредственным наблюдением фактов насильственной смерти, физических страданий и мораль­ных переживаний потерпевших. Продолжительное воздействие этих факторов рано или поздно формирует у сотрудника стереотип хладнокровного, а порой, и безразличного, циничного отношения к происшедшему. Конечно, излишняя взволнованность и нервозность вредит делу, поэтому здесь имеет место вынуж­денная морально-психологическая адаптация к обстоятельствам преступления и личности преступника

Специфичны и разнообразны средства, используемые в деятельности со­трудников ОВД: средства пресечения, задержания, розыска, применения ору­жия и т.д. Применение этих средств основано на принципах гуманизма, спра­ведливости и законности. Закрепленные в нормах права эти принципы являют­ся морально-правовыми требованиями, выполнение которых обязательно. Со­трудникам ОВД нельзя показывать ни свои отрицательные эмоции к преступ­нику, правонарушителю, ни тем более, применять недозволенные приемы и средства.

П. Проявления деформации морального сознания сотрудников ОВД.

Следует иметь в виду, что нежелательные изменения могут относиться к а) интеллектуальной, б) эмоционально-волевой, в) нравственной сферам сознания личности и проявляться в низкой профессиональной культуре, дефор­мировании чувств, потребностей, мотивов и идеалов.

А). В интеллектуальной сфере профессиональная деформация проявляется следующим образом:

- происходит снижение способности к самостоятельному мышлению и принятию решений,

- развивается шаблонное и стереотипное мышление, склонность к догматизму, снижается гибкость мышления и его вариативность;

- появляются определенные служебные ритуалы, например, «каж­дый документ должен вылежаться», «чем больше надписей на документе, тем лучше» и т. п.

- возникают затруднения с принятием решений в новых, нестандартных ситуациях,

- формируется неадекватная оценка своих профессиональных зна­ний и способностей (часто завышенная),

- деформация интересов: профессиональные интересы начинают подчи­нять себе все другие, круг интересов и потребностей, не связанных с профессиональной деятельностью, сужается и упрощается.

Б). В сфере эмоционально-волевой формируются такие тенденции, как:

- «огрубление чувств», цинизм, равнодушие, хладнокровие,

- возникновение признаков «эмоционального выгорания»: состоя­ния постоянной усталости, ощущения собственной бесполезности, неудовле­творенности в профессиональной деятельности, агрессии (раздражительности, напряженности, беспокойства, конфликтности),

- снижение способности сдерживать отрицательные эмоции, регу­лировать свое поведение,

- вымещение отрицательных эмоций на объекте труда, например, применение сотрудниками властных полномочий (мер пресечения, физического и психического принуждения и др.) тогда, когда в этом нет объективной необ­ходимости; в использовании физической силы к лицам, не совершившим ника­кого преступления; в словесном оскорблении задержанных и содержании их под стражей без законных оснований и др.,

- изоляция от окружающей действительности, которая может, напри­мер, выражаться в сокращении общения с друзьями, близкими людьми, пред­ставителями других профессий, отчуждение от общества. Изоляция часто быва­ет вызвана усталостью сотрудников от службы, а также отрицательным отно­шением общественности к ОВД,

- неадекватное эмоциональное реагирование. По результатам исследо­вания, проведенного в районных ОВД г.Орла, 67,2% сотрудников в разной сте­пени присущи те или иные признаки неадекватного эмоционального реагиро­вания. В частности, 55,1% полагают, что от их настроения зависит теплота взаимодействия с коллегами, 46,6% считают, что им не всегда удается предотвратить влияние плохого настроения на деловые контакты, 44,8% сотрудников отмечают, что некоторых из своих коллег они не хотели бы видеть и слышать, а 19% утверждают, что иногда поступают со своими партнерами так, как не хотели бы, чтобы поступали с ними.

В). В нравственной сфере профессиональная деформация может выражать­ся в следующих проявлениях:

- искажение представлений о смысле работы и ее гражданском предназначении,

- отсутствие стремления выполнять профессиональный долг

ГЛАВА 2. ПРИЧИНЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОБВИНИТЕЛЬНОГО УКЛОНА У СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Причины обвинительного уклона сотрудников органов внутренних дел в Российской Федерации

Из систематического толкования положений ч. 1 и ч. 2 ст. 6 УПК РФ следует, что сущность уголовного судопроизводства выражается в том, что государство и соответственно его органы заинтересованы в том, чтобы уголовному преследованию и справедливому наказанию подвергся именно виновный в совершении преступления, а не мнимый преступник, проходящий по уголовному делу в качестве подозреваемого, обвиняемого, чьи права и законные интересы также подлежат ими защите наравне с правами и законными интересами потерпевшего. Поэтому отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, также являются закономерным итогом деятельности компетентных государственных органов, их должностных лиц и суда, конечно, в рамках предоставленных им полномочий.

В основе обвинительного уклона в деятельности следователя лежит не отсутствие законодательного решения этого вопроса, а проблема точного и неукоснительного исполнения им закона, заключающаяся в не основанном на действующем законодательстве РФ уяснении следователем своей функции обвинения и того, что она действительно предписывает ему делать в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.