Файл: Понятие и признаки государства (Классификация функций государства).pdf

Теория государства и права определила ряд взаимосвязанных факторов, которые непосредственно влияют на соотношение в государственном устройстве двух начал: корпоративного и учрежденческого. Можно привести следующие такие факторы:

• величина территории,

• плотность населения,

• характер государственной политики,

• уровень хозяйственного развития страны,

• национальный и религиозный состав страны,

• социальная структура общества,

• уровень развития правосознания и правовой культуры общества.

Итак, рассмотрев вопрос соотношения понятий «общество» и «государство», можно сделать вывод, что общество во всех случаях определяет характер государства. Государство, политическая власть — это лишь форма того или иного социального содержания.

3.2 Общество и гражданское общество – сущность и соотношение понятий

Общество в широком смысле — объединение людей, обладающих общими интересами, ценностями и целями. Человеческие общества характеризуются социальными отношениями между людьми.

Под обществом в узком смысле понимается конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений (первобытнообщинное, рабовладельческое, феодальное и пр.).

Общество- это непростая система, которая включает в себя некоторые элементы:

1. Отдельные личности.

2. Семьи.

3. Объединения людей (политические, трудовые, по интересам).

4. Государство.

Понятие “гражданское общество” довольно древнее. В трудах Аристотеля, Макиавелли, Локка, Руссо, Канта, Маркса, и других гражданское общество описывается всесторонне и конкретно.

Для примера - несколько “фрагментов” из произведений мыслителей давних времен о гражданском обществе:

● Н. Макиавелли: Сущность политического организма заключается в согласовании повиновения (государству) и свободы (в ассоциации, обществе).

● И. Кант: Гражданское общество основано на следующих принципах: 1) свобода каждого члена общества; 2) равенство его с каждым другим как подданного; 3) самостоятельность каждого члена общества как гражданина.

Ф. Гегель: Гражданское общество и государство являются самостоятельными, но взаимодействующими институтами. Гражданское общество вместе с семьей составляют базис государства. В государстве представлена всеобщая воля граждан, гражданское общество - это сфера особенных, частных интересов отдельных индивидов.

По настоящему гражданским обществом можно считать такую общность людей, где достигнуто соотношение всех сфер общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной.

По сути дела, интересы меньшинства в гражданском обществе выражают различные социальные, политические, культурные и прочие союзы, группы, партии. Они могут быть как государственными, так и независимыми. Это позволяет отдельным людям осуществлять свои права и обязанности граждан демократического общества.

Гражданское общество существует в противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно взаимодействует с государством, при тоталитарном - стоит в пассивной или активной позиции к государству.

Признаками высокоразвитого гражданского общества являются:

1. Наличие собственности в распоряжении людей.

2. Наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев.

3. Высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способность к самодеятельности

4. Законообеспеченность населения, т.е. функционирование правового государства.

Большую роль в раскрытии представлений о гражданском обществе сыграл Гегель, определив его как сферу действия частного интереса. Сюда же он включил семью, сословные отношения, религию, право, образование, законы. Особую роль Гегель отводил противостоящим друг другу индивидам. «В гражданском обществе каждый для себя – цель, все другие для него ничто. Но без соотношения с другими он не может достигнуть всего объема своих целей».

Материалистическую характеристику данному явлению дали Карл Маркс и Фридрих Энгельс. Они писали: «Гражданское общество обнимает все материальное общение индивидов в рамках определенной ступени развития производительных сил. Оно обнимает всю торгово-промышленную жизнь данной ступени и постольку выходит за пределы государства и наций, хотя, с другой стороны, оно опять-таки должно выступать вовне в виде национальности и строиться внутри в виде государства».

Анализ исторических данных и приведенных суждений показывает, что процесс становления гражданского общества довольно сложен. Он охватывает десятки столетий, начинаясь с возникновения элементов гражданского общества в античном мире (Афины, Рим), затрагивает города средневековья, например вольные города Любек, Новгород, и идет до развитых общественных систем Европы и Америки в Новое время. Становление гражданского общества зависит от степени развитости экономических и правовых отношений, действенности механизма общественного контроля за государственно-властными структурами. Качества гражданского общества заложены в любой общественной системе, но могут иметь разную степень развития.

Современное понимание гражданского общества предполагает наличие у него комплекса определнных признаков. Отсутствие или неразвитость некоторых из них позволяет определить состояние социального организма и необходимые направления его самосовершенствования. Рассмотрим эти признаки подробнее.

Гражданское общество – это сообщество свободных индивидов. В экономическом плане сказанное означает, что каждый индивид является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда. В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности (семья, клан, класс, нация) не является абсолютной. Он может существовать самостоятельно, имеет право на самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т. е. в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, выступающих с критикой существующей государственной власти, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Обеспеченной свобода считается тогда, когда индивид через определенные механизмы (суд и т. д.) может ограничивать своеволие государственных или иных структур в отношении себя.

Гражданское общество - открытое социальное образование. В нем обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность, доступ к различного рода информации, широкий и постоянный обмен информационными, образовательными технологиями с другими странами, культурное и научное сотрудничество с различными государственными и общественными организациями, содействие деятельности международных и иностранных объединений в соответствии с принципами и нормами международного права.

Гражданское общество есть сложная плюралистическая система. Разумеется, любой социальный организм обладает определенным набором системных качеств, но для гражданского общества характерны их полнота, устойчивость и воспроизводимость. Наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т. п.) позволяет выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого существа. Плюрализм как черта, характеризующая структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех ее сферах:

● в экономической – это многообразие форм собственности (частной, акционерной, кооперативной, общественной и государственной);

● в социальной и политической – наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя;

● в духовной – обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к различным религиям, противоположным взглядам.

Гражданское общество – это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы. Гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно способно ограничивать властную деятельность государства. Одной из важных характеристик динамики общества является гражданская инициатива как осознанная и активная деятельность во благо общества. В сочетании с такими нравственными категориями, как гражданский долг, гражданская совесть, она служит надежным средством дальнейшего поступательного развития гражданского общества.

Гражданское общество – правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина. Идеям гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободе и благополучии личности соответствуют идеи приоритета права, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования.

Современный цивилизованный взгляд на эти проблемы состоит в том, что правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а создает для его нормального функционирования и развития наиболее благоприятные условия. В таком взаимодействии содержатся гарантия разрешения возникающих противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного развития общества. Гражданское общество – это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

Заключение

Государством принято называть совокупность людей, которые соединились в одно целое и создали ряд общих законов и судебную инстанцию, которая необходима для сглаживания конфликтов между этими людьми и для наказания преступников.

Наукой было выделено четыре основных типов государства. Это рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический. Каждый из них по очереди сменял друг друга, однако следует упомянуть о том, что первые два типа существовали только в Европе, в остальном мире - в Азии, Африке и Америке - государства были иными и их относят к «восточному типу».

Классификация функций государства имеет большое количество вариаций. Однако в данной курсовой работе рассматривалось выделение таких внутренних функций: политическая, экономическая, социальная, налогообложение и финансовый контроль, охрана прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка. И таких внешних функций: обеспечение интеграции в мировую экономику, оборону страны, поддержание мирового порядка, сотрудничество с другими странами, в том числе в решении глобальных проблем.

Если делать вывод на основе рассмотренных функций, тогда необходимо упомянуть и о том, что каждое современное государство является такой организацией, которая должна выражать интересы всего общества в целом, а не только классов, которые стоят у власти. Формирование функций осуществляется по мере развития самого государства, и это выражается в его многоплановости. По мере того как развивается государства, оно выделяет для себя те или иные цели и задачи. Данная тема будет актуальной ещё долгое время, до того момента, как такой институт как «государство» прекратит своё существование.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года. М.: Библиотечка "Российской газеты", 1999. № 22-23.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
3. Байтин, М. И. Сущность и основные функции социалистического государства: Учебное пособие/ М. И. Байтин. - М.: Саратов, 2019. - 306 с.
4. Венгеров, А. Б. Учебник для юридических вузов 3-е изд/ А. Б. Венгеров. - М.: Юриспруденция, 2010. - 96 с.
5. Корельский, В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов/ под ред. проф. В. Д. Превалова. - М.: Норма-Инфра, 2012 - 157 с.
6. Матузов, Н. И. Теория государства и права: Учебник/ Н. И. Матузов, А. В. Малько. - М.: Юристъ, 2014. - 235 с.
7. Морозова, Л. А. Теория государства и права: Учебник/ Л. А. Морозова. - М.: Юристъ, 2013. - 102 с.
8. Радько, Т. Н. Теория государства и права: учебник/ Т. Н. Радько. - М.: Проспект, 2019. - 102 с.
9. Соловьёв, А. И. Политология: Учебник для вузов/ А. И. Соловьёв. - М.: Аспект Пресс, 2017. - 107 с.
10. Сырых, В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов/ В. М. Сырых. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2012 - 144 с.
11. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права: Учебное пособие/ В. Н. Хропанюк. - М.: Проспект, 2019. - 168 с.