Файл: Понятие и признаки государства ( Основные и дополнительные признаки государства ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что вопросы о понятии государства, его сущности, признаках и функциях и в настоящее время является востребованным и всегда открыты для дискуссий.

Даже сейчас, идут ожесточенные споры об идее и практике правового государства. Большинство ученых по всему миру делают выводы о том, что идея правового государства исчерпала себя, в связи с тем, что уровень правового сознания общества достиг своего пика.

Другие же наоборот считают, что достичь этого уровня невозможно, потому что общество недостаточно развито для создания такого государства. В истории, как известно, существовало большое количество государств, которые сменяли друг друга. Сейчас, процесс возникновения новых государств не завершился. Одни государства распадаются и создаются новые.

Таким образом, проблема появления государства все еще не решена. Могут появиться и новые причины такого возникновения.

Объектом курсового исследования являются понятие и признаки государства.

Предмет курсового исследования – основные понятия государства, его сущности признаков и функций.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение понятия государства, его сущности, признаков и функций.

Для достижения поставленной в курсовой работе цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить литературу по проблеме исследования;
2. Охарактеризовать понятие и сущность государства;
3. Определить, а затем раскрыть признаки государства;
4. Раскрыть функции государства;
5. Собрать необходимые сведенья, отразить их в работе и сделать выводы.

Курсовая работа написана с использованием научной и учебной литературы по теме исследования, а также нормативных правовых актов.

Курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников и приложения.

Введение обосновывает актуальность выбранной темы, в нём указывается объект и предмет исследования, формулируется цель и задачи исследования.

Первый раздел посвящен исследованию теоретических вопросов, о характеристике государства, его понятии и сущности. Во втором разделе рассматриваются основные и дополнительные признаки государства и его функции. В заключении подведены итоги и сделаны выводы по теме исследования.

1. Понятие государства

1.1 Общее понятие государства.

Понятие «государство» является многогранным по своей сути и содержанию, даже в рамках науки теория государства и права воспринимается неоднозначно, одновременно с ней государство исследуется еще философией, историей, лингвистикой, политологией. Поэтому в литературе неоднократно предпринимались попытки систематизировать различные подходы к пониманию данного понятия.

Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, как и само государство. Аспекты функционирования государства, его роли в жизни общества затрагивала умы философов, историков, политологов и юристов еще с древности. В ходе становления понятий о государстве и его сущности были выработаны разнообразные подходы к определению государства, сформулированы основные положения о его сущности и роли в общественной жизни. ^[1]

В XXI столетии в рамках существующих и развивающихся учениях о государстве по существу не внесено нового содержания в понятие государства. Представители юридической, социологической, экономической, исторических школ определяют государство как общность, в основе структуры которой лежат территория, народ и государственная власть.^[2]

Государство как сложное и многомерное явление может быть рассмотрено с разных сторон. Традиционно оно рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть.^[3]

Хочу привести несколько примеров высказываний о государстве:

1. Марк Туллий Цицерон: — «Всякое государство - есть народное достояние»^[4];
2. Тацит: — «Чем ближе государство к падению, тем многочисленнее его законы»;
3. Аристотель: — «Государство есть совокупность граждан, достаточная для самодовлеющего существования»;
4. Людовик XIV: — «Государство - это я»;
5. Т. Гоббс: — «Для того чтобы познать свойства государства, необходимо предварительно изучить склонности, аффекты и нравы людей»;
6. Д. Байрон: — «Тысячи лет едва достаточно, чтобы создать государство, одного часа достаточно, чтобы оно пало в прах»;
7. В.И. Ленин: — «Государство есть машина для угнетения одного класса другим»^[5].
8. Маркс и Энгельс писали, «Государство есть продукт общества на известной ступени развития; государство есть признание, что это общество запуталось в неразрешимое противоречие с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно»^[6].

Если проанализировать взгляды Маркса, Энгельса, Ленина (до 1917 г.) на социализм, то можно увидеть, что в значительной степени во второй половине 1930-х гг. они были реализованы. Одним из главных требований марксизма являлось прежде всего превращение средств производства в государственную собственность. Следующий важный постулат марксизма — сведение «на нет» товарно-денежных отношений. Претворение в жизнь этих требований, по мнению Маркса, приведет к ликвидации эксплуатации человека человеком.^[7]

Доктор юридических наук Л. С. Мамут считает, что «с исторической точки зрения учение Маркса о государстве является масштабным, весьма значительным явлением Марксистской теории государства уготована примерно та жизнь, которой живут в веках политические идеи Конфуция и Библии, Платона, Аристотеля, Цицерона, Августина и Фомы Аквинского, Мора, Макиавелли, Гоббса, Локка, Монтескье, Руссо, Бабефа, Канта, Гегеля, Прудона, Бакунина и др., ставшие неотъемлемой частью духовного достояния цивилизации». Некоторые из политологов более сдержанны в своих оценках.^[8]

В советский период развитие теории в стране шло в основном по ортодоксальному пути. В связи с чем, определение понятия «государство» данное Марксом и Энегельсом было в основном ориентировано на более углубленное раскрытие классового характера государства в любых его проявлениях.

В процессе развития общества оказалось, что государство не столько отмирает, как это предсказывали Маркс, Энгельс, Ленин, сколько совершенствуется и более того, — гуманизируется. Оно становится правовым и социальным. По мере совершенствования общества, в процессе его гуманизации, политического и нравственного изменения человека, экономическая и социальная база государства расширяются, принудительный же элемент его власти сужается.

На Западе даже заговорили уже не о совершенствовании, развитии разных типов государства, а о развитии единого человеческого общества без границ, о «всемирном правительстве», о «постиндустриальном обществе», в котором государство (как механизм) обладает совершенно другими функциями.

В социалистическом государстве практически полностью отвергаемая и преданная анафеме частная собственность вновь обретает значительный вес, приобретает значение общественного института, находящегося под государственной защитой наряду с другими формами собственности. Это происходит прежде всего потому, что всеобщая государственная собственность не выдержала испытания временем. Собственность отдельных индивидов включается в экономическую систему общества и, как предполагается, должна обеспечить его материальное и духовное благополучие.

Поскольку государство возникает как продукт классового общества вследствие раскола общества на непримиримые классы, то «оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса».^[9]

Вместе с тем для каждого государства присуще общее (характерное для всех государств), особенное (выражающее отличительные признаки родственной группы государств) и единичное (присущее только данному конкретному государству). В процессе своего развития государство сохраняет свои общие существенные черты и изменяется в своей конкретной сущности.

Лишь только с падением социалистического строя и появлением частной собственности идея правового государства была возобновлена. С принятием Конституции 12 декабря 1997 года наша страна в соответствии со статьей 1 Конституции РФ является правовым государством («Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство…»)^[10], но в то же время текущий текст Конституции РФ не раскрывает это понятие. Проблематика правового государства постоянно находится в центре внимания специалистов в области конституционного права, теории и философии права.

Государство создает условия, задает предпосылки самого способа управления народом собственной истории в сотрудничестве и соперничестве с другими народами. Это свое назначение государство реализует комплексно, всеобъемлюще, фронтально, начиная с гарантий территориальной и кончая гарантиями культурно-исторической неприкосновенности, целостности. Квинтэссенция государства — гарантии. Гарантии самобытного развития, замыкающиеся на исключительное владение частью поверхности земли, поддержание подданных, сохранение и умножение завещанного предками достояния, наследия.^[11]

Наиболее полным всеобъемлющем понятием правового государства будет являться следующее определение: «Правовое государство – это государство, построение и деятельность которого основывается на принципах приоритета права, правовой защищенности человека и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти».

Формально государство — держава с признанной символикой - флагом, гербом, гимном. Неформально государство — родная Земля, вверяющая потомкам минувшую судьбу предков. Умственно болезненно и дико любить государство. Любить можно Отечество, Родину. Нюанс, однако, в том, что язык не располагает лексемами, четко дифференцирующими «государство», «державу», «Землю», «Отечество», «Родину». В концепте «государство» — синкретизм всех этих понятий. В контексте сказанного государство — не механический конгломерат ведомств, а органическое отношение к нему граждан, расценивающих его как свою Землю, Отечество, Родину.^[12]

Поскольку минимальной посылкой государства выступает триединство народа, власти, территории — каждый элемент триады необходим, но недостаточен для конституирования государства; лишь их симбиоз обладает способностью этатоконструкции, — постольку многообразие возможных видов государственности покрывается комбинаторикой этих фундаментальных комплексов. Субъект государства — народ — исторически и оперативно представлен стратой, этносом, нацией. Объект государства — территория — репрезентируется унитарными, федеративными, конфедеративными формами. Власть — способ институциональной связи субъекта и объекта государства — ветвится на частную, частноправовую, публичную.^[13]

Государство в узком смысле – это политический аппарат управления обществом, в широком смысле – качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия правоохранительные органы.^[14]

На современном этапе развития теории государства с учетом сущности государства и всех его основных характеристик можно вывести следующее понятие государства.

Государство - это политико-территориальная суверенная организация власти в обществе, которая обладает специальным аппаратом управления и принуждения, и издает общеобязательные веления.^[15]

1.2 Понятие и сущность государства

В чем заключается суть государства, на основании каких понятий определяется объем его деятельности в экономической, политической, социальной, правовой и в других областях жизни людей? Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, как и само государство. Аспекты функционирования государства, его роли в жизни общества затрагивала умы философов, историков, политологов и юристов еще с древности. В ходе становления понятий о государстве и его сущности были выработаны разнообразные подходы к определению государства, сформулированы основные положения о его сущности и роли в общественной жизни.

Характеризуя сущность государства, в первую очередь необходимо отметить, что сущность — это то главное, что определяет содержание, назначение и функционирование какого-либо института. Важнейшим и основополагающим элементом государства является власть, с её принадлежностью, назначением и функционированием в обществе. Другими словами, поднимая вопрос о сущности государства, нужно узнать о том, кому государственная власть принадлежит, кто её осуществляет и в интересах кого. Именно поэтому данный вопрос относится к довольно дискуссионным.^[16]