Файл: Комплексное исследование содержания сущности, юридической природы и состава правонарушения в теории государства и права..pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена процессами, происходившими в российском государстве касательно формирования и развития понятия, сущности и видов юридической ответственности, а также ее системы. В практическом смысле актуальность и необходимость данной работы вызвана подтверждением различного содержания системы юридической ответственности в разные периоды временных рамок до настоящего времени. Правильное понимание системы юридической ответственности позволит объективно воспринимать сущность данного правового явления в настоящее время.

Сегодня в юридической науке проблема правонарушения является очень сложной и противоречивой. Изучение данной проблематики является несомненно актуальной. Связано это с тем, что правонарушения существовали всегда, а значит, искоренить преступления и правонарушения невозможно.

На сегодня частная теория юридической ответственности занимает свое прочное положение в структуре науки теории права и представляет собой одно из наиболее крупных ее подразделений. Обилие научных трудов и взглядов относительно системы, понятия, сущности, принципов, целей и задач, функций, видов и реализации юридической ответственности дают повод мотивированно утверждать, что уровень изученности этой правовой категории достаточно высок. Но количество не всегда свидетельствует о качестве. Единство мнений по фундаментальным проблемам юридической ответственности до сих пор отсутствует, что делает невозможным ответить на главный вопрос: «Что такое юридическая ответственность? В чем она заключается?». Без разрешения поставленного вопроса дальнейшие научные изыскания в рамках теории юридической ответственности во многом теряют смысл. Обязательным условием установления сущности юридической ответственности является выявление и обобщение доктринального материала, характеризующего ответственность в праве и раскрывающего содержание базовых подходов к ее пониманию.

Объектом исследования являются современная отечественная научная доктрина о понятии и сущности правонарушения и юридической анализе его состава.

Предметом исследования является современная научная доктрина, отражающая сущностные признаки и характеристики правонарушения и его состава.

Цель исследования — комплексное исследование содержания сущности, юридической природы и состава правонарушения в теории государства и права.

Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи:

---

1. Изучить понятие правонарушения, его элементы и видов.
2. Определить место юридической ответственности в системе юридических категорий.
3. Исследовать состав правонарушения.
4. Охарактеризовать функции правонарушения как правового института.
5. Выявить пути устранения причин правонарушений.

Методологическую основу исследования составляют положения истории и социологии права об условиях социальных процессов, закономерностях развития общественной жизни, взаимосвязи общественных явлений, государства, общества, личности с точки зрения права.

В работе используются историко-юридический, сравнительно-правовой, статистический, социологический, формально-логический, системный и другие методы исследования.

Следует отметить, что в юридической науке данная тема изучена достаточно хорошо. Данная работа основана на использовании современных учебников по теории государства и права, специальных пособиях по юридической ответственности, самостоятельных публикациях правоведов в различных юридических изданиях.

Структура работы определяется целями и задачами исследования, важностью логического изложения материала и включает в себя введение, две главы, объединяющие 5 параграфов, заключение и список источников.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

1.1 Понятие, сущность и виды правонарушений

Одной из ключевых социально-политических задач любого государства выступает обеспечение в обществе режима законности, выражающегося в соблюдении общеобязательных юридических предписаний гражданами и юридическими лицами.

При этом независимо от прилагаемых со стороны государственно-властных органов и гражданского общества усилий, негативные аспекты в соответствующей сфере, а именно – разного рода правонарушения, имеют место быть. В этой связи задачей целого комплекса наук социально-юридического профиля выступает изучение особенностей, причин, последствий, а также выработка возможных решений проблемы противоправного поведения.

В юридической литературе можно встретить достаточно большое количество авторских определение правонарушения, которое в наиболее общем виде может быть определено следующим образом:

---

Правонарушение – это проявление неправомерного поведения гражданина или юридического лица (организации), выражающегося в совершении запрещенных действий, или напротив – в отказе от исполнения возложенных на соответствующее лицо обязанностей^[1].

Исходя из содержания приведенного определения, можно сделать вывод о том, что одним из ключевых признаков правонарушения выступает его выраженность вовне. Иными словами, в качестве противоправного деяния не могут признавать мысли, намерения, чувства, поскольку эти и подобные категории не подпадают под регулятивное воздействие юридических норм, до того момента пока они не выразятся в конкретном поведенческом акте.

При этом очень важно помнить о том, что действительно, бездействие может признавать противоправным (а в отдельных случаях – и преступным), однако только в тех случаях, когда лицо не только могло, но и должно было повести себя определенным образом.

В числе иных признаков правонарушения в специальной литературе выделяют:

• Совершенное деяние нарушает действующие в государстве общеобязательные правила поведения (независимо от осведомленности о них виновного лица);
• Виновное поведение лица;
• По общему правилу, признаком правонарушения также выступает факт причинения вреда охраняемым законом общественным, государственным, личным, и иным интересам. Наиболее распространенными исключениями из данного правила выступают причинение вреда в условиях необходимой обороны, крайней необходимости, и т.д.;
• Лицо, совершившее преступления обладает свойством дееспособности и деликтоспособности, то есть способно своими действиями приобретать и осуществлять соответствующие права, а также нести ответственность за их совершение.

В числе элементов состава правонарушения следует называть:

1. Объект – элемент состава противоправного деяния, в котором, с одной стороны, отражается конкретный, охраняемый законом интерес, а с другой – это то, на что направлено противоправное посягательство виновного лица;
2. Объективная сторона, отражающая содержание совершенного деяния, причинную связь между деянием и наступившими вредными последствиями, а в тех составах правонарушения, которые сформулированы по материальной конструкции – также наступившие вредные последствия. Как было отмечено выше, с точки зрения объективной стороны противоправное посягательство может быть выражено как в активной форме (действии), так и в пассивной (бездействии);
3. Субъективная сторона – внутреннее психическое отношение лица, совершившего правонарушение к содеянному и наступившим негативным последствиям. Основными формами субъективной стороны правонарушения выступают умысел и неосторожность, которые, в свою очередь, подразделяются на прямой и косвенный умысел, и легкомыслие и небрежность;
4. Субъект – конкретное лицо совершившее преступление. Может быть индивидуальным (гражданин, должностное лицо, индивидуальный предприниматель, и т.д.) либо коллективным (юридическое лицо).

---

В юридической литературе, посвященной изучению вопросов юридической ответственности можно обнаружить разнообразные классификации видов правонарушений, в основание которых закладываются различные критерии – с точки зрения отраслевой принадлежности, с точки зрения содержания элементов состава правонарушения, с точки зрения подлежащих применению санкций, и т.д. ^[2].

При этом следует подчеркнуть, что одной из наиболее распространенных классификаций в рассматриваемой сфере выступает подразделение всех форм противоправного поведения в зависимости от степени их общественной опасности – на преступления и проступки.

Преступление – это вид правонарушения, характеризующийся наибольшей степенью общественной опасности, поскольку посягает на общественные блага, находящиеся под уголовно-правовой защитой.

Проступки – правонарушения, для которых характерна меньшая степень общественной опасности (общественная вредность) и различная отраслевая принадлежность, в зависимости от которых могут быть выделены дисциплинарные, административные, гражданско-правовые и иные проступки.

Общепринято, что правонарушение рассматривается традиционно как антипод правомерного поведения, как нечто имеющее антисоциальный и противоправный характер.

Любое правонарушение направлено на дестабилизацию общественных отношений, так как оно посягает на охраняемые законодательством права, свободы, интересы физических лиц, организаций и государства в целом. Соответственно, запрещенные правонарушениями деяния являются нежелательными для государства и общества, что объясняет негативную реакцию государства^[3].

Правонарушение - виновное, противоправное, наносящее вред обществу и государству деяние право- дееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность^[4].

Данное понятие позволяет определить ряд признаков, которые являются неотъемлемыми характеристиками любого правонарушения. Соответственно, при отсутствии хотя бы одного из них нельзя говорить о наличии правонарушения.

1. Правонарушение всегда представляет собой некое конкретное деяние, совершаемое субъектами права. Соответственно, такое деяние подконтрольно человеку, его воле и разуму. Деяние представляет собой либо совершение действия, либо выражено в бездействии человека. Данный признак имеет значение для того, чтобы понимать, что нельзя рассматриваться в качестве правонарушения, к примеру, мысли человека, какие-то его черты характера. Исключение могут составлять, к примеру, выраженные мысли, которые подпадают под состав клеветы, оскорбления. Но это должно быть прямо предусмотрено соответствующими правовыми нормами.
2. Правонарушение всегда обладает признаком противоправности. Данный признак означает, что правонарушением будет признано такое деяние, которое совершено вопреки правовым предписаниям, нарушает закон, в частности, те правовые нормы, которые закреплены в конкретных источниках права. Если говорить о конкретных формах противоправности, то среди них могут быть нарушение установленного законом запрета или неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных на уполномоченного субъекта обязанностей.
3. Правонарушением признается деяние при наличии вины субъекта. Данный признак, к примеру, определяется ст. 24 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что виновность в совершении преступления может быть выражена в умысле или неосторожности. Отечественная юридическая наука и правоприменительная практика исходит из психологического понимания вины, что предполагает ее свободу от влияния политических, социальных и нравственных оценок, которые могут привести к склонению в сторону объективного вменению. Традиционно считается, что вина характеризует психическое состояние виновного, его отношение к совершаемому, совершенному правонарушению, его последствиям^[5]. Вина предполагает, что лицо понимает и осознает, что совершаемое им деяние является противоправным и порождает негативные последствия.

---

Опасность деяния определяется важнейшим критерием признания противоправного поведения лица преступлением, поскольку если деяние в силу малозначительности не представляет общественной опасности, то законом оно не считается преступлением, хотя формально и содержит его признаки^[6].

За совершение преступлений полагаются уголовные наказания как наиболее строгие меры государственного принуждения, которые значительным образом ограничивают положение правонарушителя, признанного судом виновным в совершении преступления. Виды уголовных наказаний строго определены УК РФ.

Проступки представляют такую разновидность правонарушений, которые посягают на определенные общественные отношения в рамках установленного правопорядка, но в отличие от преступлений обладают наименьшей степенью общественной опасности и за их совершение предусмотрены менее строгие виды наказаний.

В отличие от преступлений, которые устанавливаются отраслью уголовного законодательства, проступки могут относиться к разным отраслям законодательства, что обуславливает их деление на определенные виды.

Проступки делятся на административные, гражданско-правовые, дисциплинарные, процессуальные и другие виды в зависимости от сферы регулируемых правом отношений, в которых они выявляются.

1.2 Функции правонарушения

Правонарушением является деяние, для которого характерны общественная опасность, противоправность и виновность, совершенное лицом, способным нести за него ответственность.

Совершая правонарушение, субъект права допускает посягательство на порядок отношений, сформировавшийся в данном обществе. Таким образом, правонарушение – это явление, обладающей общественной значимостью.

Несмотря на то, что результатом правонарушения может стать вред, нанесенный конкретной личности, оно одновременно посягает и на общественные интересы, так как каждый отдельный индивид одновременно является членом общества.

Несовершеннолетние, малолетние дети, лица признанные недееспособными, могут нарушить закон, но не привлекаются к юридической ответственности за совершенное деяние.

Общественное правонарушение может быть совершено как путем действия, так и бездействия, если оно является опасным для социума. Общественным правонарушением не может быть признано причинение вреда, нарушение норма права, вследствие объективного стечения обстоятельств.

---