Файл: Понятие и классификация юридических фактов (Правовая природа дел об установлении юридических фактов).pdf

Так как для дальнейшего оформления пенсии заявителю необходимо будет обращаться именно в указанный федеральный орган. При этом заинтересованные лица, участвующие в делах особого производства, отличаются друг от друга различной степенью юридической заинтересованности.

Таким образом, между заинтересованными лицами и заявителем складываются различные правоотношения. О. Фурса отмечает, что «Эти правоотношения в силу разных жизненных ситуаций можно характеризовать в зависимости от их отношения к установлению данного факта в суде. В связи с этим, заинтересованных лиц можно классифицировать таким образом: лица, которые положительно относятся к установлению данного факта в суде; лица, отношение которых к установлению этого факта в суде неопределенно; лица, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде, но не имеют обоснованных возражений; лица, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде и которые имеют обоснованные возражения»^[21].

При этом любое заинтересованное лицо, относящееся к той или иной группе лиц, в процессе судебного разбирательства может изменить свою позицию по отношению к заявленным требованиям.

Исходя из анализа судебной практики к лицам, участвующим в данных делах, также относятся органы государственного управления, которые могут выступать в двух качествах:

1) в качестве заинтересованных лиц, имеющих в деле материально-правовой или процессуальный интерес;

2) в качестве лиц, юридический интерес которых вытекает из их специальных функций по охране прав и интересов граждан и организаций.

Самостоятельными субъектами гражданских процессуальных правоотношений, имеющими процессуальные права и обязанности, являются судебные представители, свидетели, эксперты, переводчики. Все они не относятся к лицам, участвующим в деле, но оказывают существенную помощь суду в осуществлении правосудия.

Глава 2. Исследование видов юридических фактов

2.1. Виды юридических фактов

Юридические факты принято делить на две большие группы.

Юридические факты в зависимости от наличия воли субъекта права являются либо действиями либо событиями. Действия, в свою очередь, имеют свою разветвленную классификацию и делятся по признаку дозволенности на 1) правомерные и 2) неправомерные.

Содержание понятия «действия» в юридическом смысле шире, чем в обычном, бытовом значении этого слова. Под действиями в праве понимаются не только действия как таковые, но и в некоторых случаях «бездействия». Например, в соответствии со ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Или, например, согласно ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Главное это то, что в «действиях» (как юридических фактах) проявляется воля субъектов - физических и юридических лиц, и есть норма права, которая связывает эту волю с возникновением, изменением или прекращением определенных прав и обязанностей.

Неправомерные действия противоречат требованиям правовых норм и подразделяются на правонарушения и преступления. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Перечень неправомерных действий (общественно опасных деяний), которые признаются нашим государством преступлениями, приведен в особенной части Уголовного кодекса РФ. Наказание за совершаемое преступление наиболее строгое в сравнении с другими неправомерными действиями, не являющимися преступлениями.

Иные неправомерные действия, не являющимися преступлениями, часто именуют проступками и, по мнению государства, являются не общественно опасными, а общественно вредными. Наказание за них более «мягкое» и часто носит имущественный характер, в отличие от преступлений, где превалирует «личная ответственность» правонарушителя. Основная масса таких правонарушений приведена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правомерные действия (то есть не противоречащие нормам права) подразделяются: 1) юридические поступки и 2) юридические акты.

Юридические поступки это такие действия, которые порождают гражданско-правовые последствия независимо, а порой и вопреки намерению субъекта права, их совершившего. Классическим примером «юридического поступка» является создание музыкального произведения или находка клада.

Напротив, юридические акты представляют собой такие действия, которые главным образом направлены на достижение определенного юридического результата (заключение договора, принятие судебного решения). Юридические акты представляют собой подавляющее большинство юридических фактов существующих в гражданском праве.

Далее, юридические акты подразделяют на 1) сделки и 2) административные акты.

Согласно ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки являются основным видом гражданско-правовых юридических актов. Именно в них проявляются конкретные волевые действия юридического или физического лица, направленные на достижение определенного правового результата. Так, совершая сделку купли-продажи квартиры, субъект права стремится приобрести право собственности на вполне определенное недвижимое имущество. Субъекту права интересна не сама сделка как процесс (хотя и такое бывает), а приобретение имущества в собственность (ее конечный результат). По большому счету именно сделки наиболее выразительно показывают присущие гражданскому праву принципы, способы и методы регулирования общественных отношений.

Сделки бывают односторонними (например, доверенности) и двух- или многосторонними (например, договоры). Львиная доля существующих норм в Гражданском кодексе РФ посвящены именно сделкам, а точнее различным видам договоров.

Наряду со сделками гражданские правоотношения могут порождаться различными «административными актами». В строгом смысле по своей правовой природе данные акты являются не нормативными. Их еще именуют индивидуальными, так как непосредственно направлены на возникновение гражданских прав и обязанностей у вполне конкретного субъекта права.

В отличии от сделок, где субъектом права может быть практически любое лицо, административные акты совершаются органами государственной власти и местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенное, можно привести примерный перечень наиболее часто встречаемых юридических фактов в гражданском праве. В принципе этот перечень для правообразующих юридических фактов уже приведен законодателем в ст. 8 ГК РФ «Основания возникновения гражданских прав и обязанностей».

Так, согласно вышеуказанной норме гражданские права и обязанности возникают:

• из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
• из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
• из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
• из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
• в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
• в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
• вследствие причинения вреда другому лицу
• вследствие неосновательного обогащения
• вследствие иных действий граждан и юридических лиц
• вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий

В отличие от правообразующих, правопрекращающие и правоизменяющие юридические факты не сведены законодателем в один в общий перечень. Они либо устанавливаются непосредственно для каждого конкретного правоотношения, либо определяются в силу общих начал и смысла гражданского законодательства.

2.2. Судебное решение по делам об установлении юридических фактов

Согласно ч. 1 статьи 263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства. На основании ч. 1 статьи 194 ГПК РФ, постановление суда первой инстанции, которым дела разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. Следовательно, при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение по существу, суд выносит решение, в котором указывает об удовлетворении заявленных требований заявители или об отказе в их удовлетворении. При этом решение суда должно быть законным и обоснованным, а также суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (статья 195 ГПК РФ).

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 года по делам рассматриваемых в порядке особого производства предусматривал, что окончание рассмотрения дела по существу заканчивается вынесением определения. Например, в статье 196 ГПК РСФСР указано, что по истечении шестимесячного срока, указанного в ст. ст. 430 и 433 Гражданского Кодекса, народный судья, по просьбе заинтересованных лиц, выносит определение, коим удостоверяет переход наследственного имущества к соответствующим лицам или учреждениям^[22].

Также об этом указывается в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 7 мая 1954 года № 3 «О судебной практике по делам об установлении фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан», определения об установлении юридических фактов должны выноситься на основании доказательств, тщательно проверенных судом при разбирательстве дела. В определении суда должны быть указаны: факт, установленный судом, для какой цели он установлен, и доказательства, на основании которых этот факт судом установлен^[23].

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 года предусматривает окончание рассмотрения по существу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, вынесением судом решения по указанной категории дел. Как указывает в своей работе А.А. Мельников, вынесение судом решения по указанной категории дел аргументируется тем, что именно решение, вынесенное по делам об установлении факта, имеющего юридическое значение, а не определение способствует усилению защиты прав и охраняемых законом интересов^[24].

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 февраля 1966 года № 2 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» установлено, что по дела об установлении юридических фактов суд выносит решение, которое должно удовлетворять всем требованиям, предусмотренным статей 37 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и статьей 197 ГПК РСФСР^[25].

В свою очередь статья 37 Закона СССР от 8 декабря 1961 года «Об утверждении Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик», указывает, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В решении, во всяком случае, должны быть указаны: обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми суд руководствовался; вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части; срок и порядок обжалования решения^[26].

Так как дела особого производства разрешались судом по общим правилам искового производства, то и решения суда по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны были соответствовать статье 197 ГПК РСФСР, а именно, включать в себя вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. В настоящее время сохранились одинаковые процессуальные условия рассмотрения дел искового производства и дел особого производства. Часть 1 статьи 263 ГПК РФ предусматривает, что дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными настоящим Кодексом для дел, рассматриваемых в порядке особого производства. Унификация порядка судебного разбирательства всех гражданских дел вызвала потребность в унификации судебных постановлений, которыми заканчивается исследование судом гражданских дел по существу. Такого мнения придерживается в своей работе А.А. Мельников, указывая, что стремление законодателя к унификации процедуры судебного разбирательства обусловило необходимость унификации и принимаемых судебных постановлений^[27].