Файл: Понятие и классификация юридических фактов (Правовая природа дел об установлении юридических фактов).pdf

Введение

Актуальность. В настоящее время в судебной практике примерно каждое второе дело особого производства в судах общей юрисдикции – это дело об установлении юридического факта. Например, в Енисейском районном суде за 2016 год поступило 1621 дело, рассмотрено за указанный период 1754 гражданских дела. Из них 113 гражданских дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассмотрение которых было окончено итоговым документом, а 21 заявление было возвращено определениями Енисейского районного суда по различным основаниям.

Указанные статистические данные говорят о том, что данная категория гражданских дел одна из самых востребованных и многочисленных. Самыми востребованными категориями дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются: установление факта признания отцовства, установление факта смерти, установление факта признания членами семьи.

Также актуальность темы исследования определяется тем, что предметом исследуемой категории дел особого производства являются юридические факты. Понятие юридического факта объединяет два противоречивых, но неразрывно связанных момента: с одной стороны, явление действительности, то есть здесь включаются события или действия, которые отражают материальный момент, с другой стороны, порождающие в силу указания норм права определенные правовые последствия, то есть юридический момент. Отсюда юридические факты имеют большое практическое значение в жизни граждан и деятельности организаций, так как складываются на протяжении жизни человека и деятельности юридического лица, и возникают в результате различных жизненных обстоятельств, вызванных разнообразными сферами жизнедеятельности.

Объектом исследования являются юридические факты.

Целью работы является рассмотрение юридических фактов в гражданском праве.

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

• изучить правовую природу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• рассмотреть лица, участвующие в делах об установлении юридических фактов;
• исследовать виды юридических фактов
• изучить судебные решения по делам об установлении юридических фактов.

Научно-методическая основа работы – законодательные и нормативные акты, труды ученых-правоведов, учебная литература, публикации в периодических изданиях.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Значение юридического факта в гражданском праве

1.1. Правовая природа дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Юридический факт - предусмотренное в законе жизненное обстоятельство, которое лежит в основе возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

Юридический факт представляет собой различные жизненные обстоятельства, условия и факторы, которые определяются в нормах права, точнее - в их гипотезах, служат непременным условием возникновения, изменения и прекращения правоотношений, влекут за собой субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений и обеспечиваются государственным принуждением^[1].

Факт юридический - обстоятельство, с которым правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения.

В ряде случаев основанием возникновения прав и обязанностей является сложный фактический состав, то есть комплекс юридических фактов^[2]. Обстоятельства, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных и неимущественных прав, закон именует как факты, имеющие юридическое значение^[3].

Таким образом, как указывает М.Н. Марченко, сравнивая между собой различные определения юридических фактов и даваемые по их поводу пояснения, мы неизбежно приходим к выводу о том, что любые юридические факты:

а) представляют собой различные жизненные обстоятельства, условия и факты;

б) определяются в нормах права, точнее, в их гипотезах;

в) служат условием возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей;

г) обеспечиваются государственным принуждением^[4].

В природе и обществе существует множество различных обстоятельств, жизненных ситуаций, которые признаются юридическими фактами. В статье К.А. Бобылева «Юридические факты в правовой действительности» выделены признаки юридических фактов, разделенные на две группы признаков.

Первая группа - это материальные признаки, которые включают в себя следующие: -юридические факты – обстоятельства конкретные, определенным образом выраженные вовне. Таким образом, юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни и так далее, если они не воплотились в определенном акте внешнего проявления; -юридические факты – обстоятельства, выражающиеся в наличии либо отсутствии определенных явлений материального мира.

Вторая группа признаков – это идеальные признаки, которые включают в себя: -юридические факты – это такие обстоятельства, которые прямо или косвенно предусмотрены нормами права; -юридические факты – это такие обстоятельства, которые зафиксированы в установленной законодательством процедурно – процессуальной форме; -юридические факты – это такие обстоятельства, которые вызывают предусмотренные законом правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношения^[5].

В силу сложившейся правовой системы в государстве гражданам необходимо зачастую защищать не только свои субъективные права, но и законные интересы, которые влекут за собой наступление правовых последствий. Например, установления факта смерти, установления факта отцовства, установления факта родственных отношений, факта владения и пользования имуществом, и так далее. Потребность в обеспечении юридического интереса, состоящего в констатации определенного юридического факта, существует во всяком государстве.

Перед законодателем стоит задача выбора той формы защиты интересов, которая наиболее эффективно может удовлетворить указанную потребность общества в целом. В Российской Федерации законодатель определил эффективную форму защиту законных интересов граждан – судебную защиту.

Согласно ч. 1 п. 1 статьи 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела, об установлении фактов имеющие юридическое значение. Судебная защита нарушенных законных интересов граждан в порядке особого производства имеет этапы своего исторического развития. В начале XX века в стране произошли радикальные изменения, которые затронули быт населения страны, моральные и нравственные устои, а также реформированию была подвергнута политическая система государства. С появлением новых веяний развития государства, законодателю также пришлось реформировать нормы гражданского процесса.

Так, например, М.С. Шокина выделяет три этапа исторического развития особого производства.

1) 1923 года (принятие ГПК РСФСР) – 1937 года: в этот период типовым признаком считалось отсутствие в особом производстве спора о праве;

2) постановление ЦИК и СНК от 11 апреля 1937 года «Об отмене административного порядка и установлении судебного порядка изъятия имущества в покрытие недоимок по государственным и местным налогам, обязательному окладному страхованию, обязательным натуральным поставка и штрафам с колхозов, кустарно – промыслов артелей и отдельных граждан» - 1961 год: в этот период особое производство было объединено с производством по делам об административном праве;

3) с 1961 г. (принятие «Основ гражданского судопроизводства») особое производство выделено в самостоятельное наряду с исковым производством и производством по делам, возникающим из административных (публичных) правоотношений.

Как показывает анализ ГПК РСФСР 1923 года согласно статье 191, к делам особого производства относятся дела:

а) об имуществе, оставшемся после умерших;

б) о третейских записях и решениях;

в) о внесении в суд предметов обязательств (депозит);

г) о выдаче судебных приказов по актам;

д) о расторжении брака;

е) об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям;

ж) по жалобам на действия нотариусов^[6].

Таким образом, такую категорию дел, как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение законодатель не предусматривал, на наш взгляд, это связано с тем, что в указанный период времени среди общественности отсутствовала потребность в указанной категории дел.

В свою очередь А.Д. Золотухин в своей статье «Понятие судопроизводства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение в особом производстве» выделил три этапа развития законодательства, регулирующего производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение в особом производстве, которые характеризуются различным качественным содержанием, определяющим её правовою природу.

Первый этап условно охватывает период с 1 сентября 1923 года, то есть с момента введения в действия первого ГПК РСФСР до 1 октября 1964 года, момента вступления в законную силу второго ГПК РСФСР. Как отмечает сам автор в ГПК РСФСР 1923 года^[7], как уже указывалось ранее отсутствовали правила этой категории особого производства. Скорей всего это связанно с той исторически-политической обстановкой, сложившейся на тот период времени в стране. 1917 год ознаменовался революцией, в результате которой власть Российской Империи была свергнута и на смену пришли другие политические взгляды на будущее развитие страны.

Таким образом, в стране стали складываться различные жизненные обстоятельства, которые требовали другого подхода от законодателя. Как показал анализ статьи ГПК РСФСР 1923 года, согласно которому установлено, что такая категория дел, как установления фактов, имеющих юридическое значение в особом производстве, отсутствовала. Позже правила рассмотрения данной категории дела особого производства законодателем были закреплены Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 29 июня 1945 г. №9/8/У «О судебной практике по делам об установлении фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных, или имущественных прав граждан».

Судебная практика по данной категории гражданских дел стала возникать также в результате Великой Отечественной войны, которая отложила отпечаток на общее развитие государства и общества в целом. Стали возникать различные жизненные обстоятельства, которые требовали законодательного урегулирования.

Например, необходимо было урегулировать порядок рассмотрения дел об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях, когда вследствие смерти или пропажи без вести в период Отечественной войны одного из супругов фактически не могли быть оформлены путем регистрации брака в органах ЗАГСа.

Также на становление данной категории особого производства в этот период времени оказало влияние Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 3 от 7 мая 1954 года «О судебной практике, по делам об установлении фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан», которое поглотило Постановление Пленума Верховного Суда от 29 июня 1945 года.

В указанном Постановлении Верховного Суда СССР от 7 мая 1954 года законодатель поднял проблему «халатного» отношения судейского сообщества к рассмотрению данной категории дел: «Часто судьи не проявляют необходимой внимательности при рассмотрении этих дел, не выясняют, для какой цели заявителю необходимо установление юридического факта, в некоторых случаях не требуют от заявителя письменных доказательств…»^[8].

Было указано на то, что суды, принимая гражданское дело об установлении факта, имеющие юридическое значение к рассмотрению, не учитывают, что данный факт может быть установлен только в административном порядке. Таким образом, возникла необходимость в разработке более подробных правил рассмотрения данной категории дел судами общей юрисдикции.