Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (ПОНЯТИЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Всему населению страны присущи определенные права, обязанности, а также свободы. С помощью таких привилегий человек имеет неограниченные возможности для реализации себя в социуме. Еще в давние времена греческие философы обсуждали принцип равенства абсолютно всех людей, населяющих территорию земли. Такое равенство было присуще людям от рождения. Но шло время, и активно начался процесс разделения населения на классы бедных и богатых. Государство стало законодательно утверждать неравенство между классами. Такое неравенство считалось справедливым. В учениях Ж.Ж. Руссо, Г. Гроция, Дж. Локка, Ш. Монтескье представлено доктринальное обоснование концепции о естественных прирожденных правах человека, не контролируемых властью страны. Функция определения содержания и объема тех прав и свобод, дарованных населению, несвязанных с этнической принадлежностью, национальностью, полом, принятой верой, языком или цветом кожи, была отведена правительству.

Право человека охраняемо и обеспечиваемо законами страны. Право дает способность любому человеку к реализации различных действий, утвержденную на законодательном уровне. Свобода человека, по определениям в литературе о правах человека, определяется как отсутствие каких-то урезываний или запретов в действиях, поведении. Всем людям без исключения необходима свобода. Изучая практику в данной сфере, легко проследить закономерность недопущения властью полной свободы к действиям.

Социальный статус личности занимает не малую роль в жизни каждого человека. А права и свободы человека и гражданина остаются главным показателем, влияющим на социальный статус. Историческое изменение общества от первозданного до государственного строя, а также стремительно развивающийся прогресс положительно повлияли на многие позиции в институте прав и свобод человека и гражданина. Можно бесконечно говорить о становлении института прав и свобод человека и гражданина в настоящее время. Все государства, независимо от своего типа, вносили значительные изменения в становлении института прав и свобод человека и гражданина. Развитие прав и свобод человека и гражданина не достигло совершенства, большинство позиций никак не закреплено в национальных и международных нормативных актах. Чтобы дать дальнейшее направление процветания института прав и свобод человека и гражданина следует их разграничить.

Положение прав и свобод человека и гражданина на сегодняшний день, изучение критериев их разграничения, раскрытие роста института прав человека, появление категории прав составляют актуальность выбранной темы работы.

Суть процессов между населением, происходящих при становлении, развитии и реализации прав и свобод человека и гражданина, представляют собой объект данной работы.

Нормативные правовые акты, устанавливающие стандарты в сфере прав и свобод человека и гражданина, учебная и специальная литература, изучающая аспекты становления прав и свобод человека и гражданина, основания для их разграничения являются предметом работы.

Цель исследования - выявление приоритетных мер разделения прав и свобод человека и гражданина, изучение факторов, позволяющих формировать категории прав и свобод человека и гражданина и на основании этого определить вопросы дальнейшего развития и становления института прав и свобод человека и гражданина.

Цель ставит перед нами задачи:

1.Определить понятие прав и свобод человека и гражданина;

1. Раскрыть эволюцию прав и свобод человека и гражданина;
2. Исследовать основания для их классификации;

4.Охарактеризовать права и свободы человека и гражданина в среде их реализации.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина

Неоднозначным и сложным феноменом общества являются права человека, которые проходят процесс своего становления на протяжении всего существования человечества. Такой вывод прослеживается из разнообразия мнений по поводу истинной сути прав человека^[1].

Главная сущность концепции прав человека состоит в объективных нормах, на которых основывается правовое устройство страны. Эти нормы являются направляющими векторами в устройстве всей страны, а также ограничивают воздействие власти на происходящие в нем социальные процессы. Правам человека соответствует субъективный характер. Каждая личность - субъект группы соответствующих ей прав, реализуемых лишь по собственному желанию. Также следует, что каждый индивид имеет возможность требовать от властей страны гарантии этих прав^[2].

Урегулирование прав человека на законодательном уровне устанавливается в любом из государств благодаря влиянию истории и обычаев общества, степени развития экономики, концепции прав личности, уровня развития сознания общества в политической и правовой областях. Именно поэтому наблюдается огромное различие в списке прав человека в различных странах мира, а также отличия в методах государственного контроля за соблюдением гарантий прав человека.

Каков же субъект прав человека?. По мнению В.С. Нерсесянца, развитие признания субъектом прав человека шло по пути от "привилегированного" к "непривилегированному" субъекту. В античности таким "привилегированным" субъектом был свободный человек в отличие от рабов и отпущенных на волю; в средневековье список привилегированных субъектов увеличился, но был замкнут на сословных ограничениях; гражданин стал таким привилегированным субъектом лишь в Новое время.

В Конституции Российской Федерации^[3] утверждены права человека, закрепленные фразами "каждый имеет право", "каждому гарантируется". Такие права даны всем, кто, находится в данной стране - гражданам РФ, иностранцам и лицам без гражданства. Распространение таких статей Конституции РФ, как 39 ("каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту"), 41 ("каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях бесплатно"), ст.43 ("Каждый имеет право на образование") на иностранцев или лиц без гражданства происходит безоговорочно, в обход ст.62 той же Конституции. Научно-практический комментарий к этим статьям использует только понятие "граждане". Считается, что "права граждан" по Конституции РФ не сводятся только к правам, закрепленных с помощью термина "граждане".

Лица, у которых имеется специальная правосубъектность, также являются носителями прав человека. К этим лицам относятся дети. Это утверждено ст.10.3 и ст.25.2 Всеобщей декларации и Конвенции о правах ребенка соответственно. ^[4]

Следовательно, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, критерием противоречивых процессов, происходящих как в России, так и во всем мире.

Правовой статус является системой утвержденных и гарантированных страной на уровне законов прав, свобод и обязанностей, законных интересов человека как субъекта права.

В структуру правового статуса входят: правовые нормы, правоспособность и дееспособность лица, присущему правовой статус, основные права, свободы и обязанности, законные интересы, гражданство, юридическая ответственность, правовые принципы, правоотношения составляют структуру данной системы.

Законодательство Российской Федерации выделяет три вида правовых статусов. К ним относят общий (конституционный), специальный (родовой), присущий некоторым категориям граждан, и индивидуальный статусы.

Статус лица как гражданина страны, полноправного члена общества дается Конституцией РФ, не подвергается влиянию процессов, един и равен для всех. Этому виду статуса характерна стабильность и общность. Такому статусу соответствуют те права и обязанности, которые закрепляются и гарантируются Конституцией РФ. Все это соответствует общему правовому статусу^[5].

Специальный или родовой статус присваивается отдельным категориям граждан, например студентам, пенсионерам или военным. Данный статус предполагает наличие дополнительных прав, свобод, льготных условий и обязанностей, закрепленных законодательно^[6].

Индивидуальный статус включает в себя персональные права и обязанности гражданина. Данный статус характерен для определенного человека в зависимости от его положения в обществе. Права и обязанности, относящиеся к данному статусу, очень изменчивы и динамичны. Все три вида статуса взаимосвязаны между собой, неразделимы и зависимы друг от друга. У каждого человека наблюдаются характерные черты каждого вида. Общий статус характерен любому гражданину своей страны, который в свою очередь принадлежит к определенной группе, обладающей специальным статусом, а также является отдельной личностью, которой присущ индивидуальным статус.

В итоге можно сделать вывод, что все граждане страны обладают общим правовым статусом, а также имеют определенный или индивидуальный статус в зависимости от своего положения. Каждому человеку вне зависимости от его положения присущ индивидуальный правовой статус^[7].

1.2 Классификация прав и свобод человека и гражданина

Стандартно права человека подразделяются на личные, то есть гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права. Такое деление на категории прав утверждается международными и национальными актами. Такая классификация прав поддерживается и Конституцией Российской Федерации. Это прослеживается в порядке следования статей данного регламента^[8].

Всем лицам, находящимся на территории страны, гарантируются личные, то есть гражданские, права и свободы. К сожалению, количество таких прав не многочисленно. Юридические гарантии от произвола государства и отдельных лиц, право на жизнь и неприкосновенность личности, на сопротивление насилию включаются в категорию личных прав человека и гражданина. Главную роль в данной классификации занимает право на свободу. Это право возникло благодаря запрещению рабства и иных форм подневольного состояния и давления. Хотя в современном мире смысл права на свободу более широк.

Главная задача правительства страны заключается в защите граждан и личности от произвола с различных сторон, а также в исполнении и придерживания своих собственных принципов и законов. Конституционное право устанавливает бесчисленное количество гарантий в юридической сфере, ограждающих людей со стороны государства и его органов от произвола. Гарантии на неприкосновенность жилища, частной жизни и личную неприкосновенность, тайна переписки и телефонных переговоров, свобода передвижения и выбор места жительства утверждены в законодательных актах страны.

Ключевой целью гарантии на неприкосновенность жилища является ограждение от произвольных обысков и выемок без постановления суда, вторжения полиции, а также защита от произвольных действий со стороны отдельных лиц.

Правоохранительные органы, прежде чем нарушить тайну переписки и телефонных переговоров, должны получить специальное разрешение суда для перлюстрации писем и прослушивания телефонных разговоров. Главнейшим правом в категории личных прав является свобода передвижения, включающая свободный выбор места жительства натерритории любого государства. Всеобщая декларация прав человека формулирует эту свободу так: "Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну" (ст.13)^[9].

Также в категорию личных (гражданских) прав, предоставленных законодательством страны физическому лицу, включается гарантии от необоснованного ареста и уголовной репрессии, право на свободную регистрацию союза, запрет пыток и необычных наказаний.

Такие права отражаются в Конституции Российской Федерации. 20 статья Конституции посвящена праву на жизнь, 22 - на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну, а статья 23 рассказывает о защите своей чести и доброго имени.

Мерами возможного поведения, гарантирующими свободу действий граждан по участию в формировании и управлении органов государственной власти и местного самоуправления считаются политические права человека и гражданина. В данную категорию включают право на объединение, проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий, право на участие в управлении делами государства как лично, так и через своих представителей (ч.1 ст.32), право на избрание и быть избранным в любые власти структуры (ч.2 ст.32 Конституции РФ).