Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (ПОНЯТИЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА).pdf

Социально-экономические права и свободы демонстрируют правовое положение личности как члена гражданского общества. Ключевое место в данной классификации занимает право на владение и распоряжение частной собственностью. К этому праву применяются все средства юридической защиты от посягательства со стороны отдельных лиц или органов государства.

Многочисленные статьи Конституции РФ посвящены социальным правам. Данный акт относит к таким правам право на отдых (ч.5 ст.37), на жилище (ст.40), на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41), на благоприятную окружающую среду (ст.42).Это далеко не весь список социальных прав, утвержденных законодательно.

Свобода доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим обществом гарантируется культурными правами. Данная классификация включает в себя право на образование, утвержденное ст.43 Конституции РФ, и право на участие в культурной жизни, закрепленное ст.44 Конституции РФ^[10].

Права и свободы принимаются Конституцией Российской Федерации как основные Данный акт отрицает разделение прав и свобод человека и гражданина на более или менее значимые. Этим утверждается их равное значение относительно применения к человеку и гражданину. В заключение отметим, что научные труды выделяют самые различные классификации прав и свобод. Насчитывается более 10 критериев разделения. Некоторые отражают официальные, то есть утвержденные на законодательном уровне, классификации прав, другие - доктринальные, которые сложились в юридической сфере общества.

ГЛАВА 2. ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МЕЖДУНАРОДНОПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЛИЧНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

2.1 Проблемы развития прав и свобод личности в России

Принципиально новая концепция прав человека отражена в Конституции РФ 1993г. Этот документ отражает основные аспекты правового статуса личности. Новая концепция отражает взаимоотношения человека и государства по сравнению с концепцией, отражающейся в союзных и российских конституциях в период Советской власти. Как известно, началось это с принятия Съездом депутатов СССР 5.09.1991 года Декларации прав и свободы человека, следом принимается Верховным Советом РСФСР 22.11.1991 года Декларация прав и свободы человека и гражданина. Крайняя декларация послужила отправной точкой для обновления 2 раздела Конституции РСФСР 1978 года «Государство и личность». После этого началось исправление конституционного законодательства РФ в соответствие с общепризнанными стандартами прав и свобод человека^[11].

Благодаря этому реконструкция затронула все главные моменты, которые определяют статус человека и гражданина. Декларация прав и свободы человека и гражданина, последующее конституционное законодательство РФ и новая Конституция ознаменовывали отчуждение от классовых подходов закрепления правового статуса личности^[12].

Классовый принцип считался важнейшим в создании социалистической доктрины в советском союзе. Отражение классовый принцип получил в 1ой Конституции 1918 года. Все права и свободы фиксировались только за трудящимися, то есть за рабочим и крестьянином. Другие слои общества, относящиеся к эксплуататорским, поддавались беспощадному подавлению. Некоторые отдельные группы лиц получили ограничение в правах, использованных в ущерб социалистической революции. Конституция РСФСР 1925 года была солидарна с данной нормой.

В следующих конституциях Союза ССР и РСФСР форма классового подхода к правам личности реконструировалась, но от этого не изменилась его суть. В то же время, в этих конституциях не предусматривалось лишение прав по классовым признакам. Но и использование прав и свобод в политической сфере позволялось только «в соответствии с интересом трудящихся и чтобы укрепить социалистический строй», дальше «в соответствии с целями коммунистического строительства».

Согласно положениям этих конституций можно говорить о том, что граждане имели возможность реализовать свое право и свободу только в пределах социалистической идеологии.

Классово-идеологический подход к правам людей привел к подавлению личности. Означало принудительное навязывание социалистических ценностей человеку, не признавалось элементарного права на свободу мысли. Финалом становится уничтожение большого количества людей, ставших «врагами народа»^[13].

В Конституции 1993 г. одна из основ конституционного строя представлена идеологическим и политическим многообразием, ведь классово-идеологический критерии запрещены в демократическом государстве. Согласно принятой конституции, права и свободы человека не увязываются с его социальным статусом, с пристрастием к тем или другим идеологическим ценностям, политическими мировоззрениями. Конституция РФ признает и охраняет права каждого человека не только лишь иметь такие взгляды, но и пропагандировать.

В социалистической доктрине права человека в правовых, политических аспектах не признавались как самозначимые категории. Сама постановка вопросов о правах человека считалась искусственной. Понятие «человек» не выходило за пределы его биологического содержания,

заменялось классовыми понятиями «трудящийся» и даже «эксплуататор», потом понятием «гражданин».

Большой шаг за пределы этих понятий внесла Конституция СССР 1977 года и Конституция РСФСР 1978 года, принявшие такие разделы как «Государство и личность». Но, все-таки, в них по-прежнему использовались только понятия «свобода и права граждан». После принятия 22 ноября 1991 г. Декларации прав и свобод человека и гражданина понятие "права человека" получило и конституционное признание.

Понятие «права человека» выделяет неотъемлемость права личности как таковой, а также невмешательство государства в личную жизнь людей. Подобные права появились благодаря Всеобщей Декларации прав человека, которая была принята Генеральной Ассамблеей Организацией Объединенных Наций в 1948 году.

Понятие «права гражданина» происходит из права индивидуума как гражданина своего государства, а также обуславливает права и свободы личности именно в этом качестве^[14].

В основном списке прав и свобод в Конституции эта точка зрения в значительной степени преобладает. В Конституции права и свободы большинство статей адресуют каждому, в некоторых - гражданину. Последнее утверждение имеет отношение к тем правам, которые следуют из принадлежности человека к гражданству конкретного государства.

Главная черта нынешней, конституционно фиксированной концепции прав личности проявляется в признании субъектами прав и свободы индивидуально для каждого конкретного индивидуума.

В прежней социалистической концепции основной упор делался на коллективного субъекта. Это и было основным преимуществом социалистического строя, которое основано на принципе коллективизма, в отличие от буржуазного строя с его "индивидуализированной" личностью, а также отчуждением людей.

Революция 1917 г. в отличие от предшествующих революций в мире, утверждение «социалистического» государства в России ознаменовала Декларацией прав трудящегося и, эксплуатируемого народа, тогда как в зарубежном мире были провозглашены декларации прав человека и гражданина.

Концепция коллективности, коллективизма при развитии гражданского общества может и должна играть положительную роль только в том случае, если не игнорируются индивидуальные права и свободы каждой личности, признается его самоценность.

Новая концепция прав человека обуславливает, что коллективность не трактуется как созданная на единомыслии, а также приверженности единой господствующей идеологии. Такая господствующая идеология уже не подразумевает морально-политическое единство всех людей, которое фактически не достижимо в демократических странах. Люди во все времена были, есть и будут совершенно отличные друг от друга, в мире всегда есть противоречивые интересы^[15].

Отличительным свойством новой концепции прав личности является отрицание принципов приоритета интереса государства перед интересами человека.

Обоснование этого принципа заключается в том, что государство само однонаправленно выражает как общественные, так и личные интересы. В результате такого подхода считалось, что человек, как и общество в целом, не может иметь политических интересов, которые противоречат государственным, воплощаемым в политике КПСС, так как "воля партии - есть воля народа". В случае наличия таких интересов, то в зависимости от способа их выражения, они были либо игнорированы, либо имели соответственную реакцию, вплоть до использования репрессий со стороны государства. Основным условием, обеспечивающим приоритет интересов государства, являлось всеобщее огосударствление общества, а также всех его формирований, из которых оно было поголовно составлено.

Исходным началом функционирующего конституционного, а также текущего законодательства является признание личности, ее прав и свободы высшей ценностью. В этом случае государство уже не является ассоциацией, которая охватывает все общество. Основные права и свободы личности неотчуждаемы и принадлежат гражданину от рождения, что утверждается ч. 2 ст. 17 Конституции РФ^[16].

Статьей 17 Конституции Российской Федерации утверждаются, а также гарантируются права и свободы человека и гражданина. Эти права и свободы полностью соответствуют международным стандартам в области права.

Часть 3 статьи 46 Конституции РФ утверждает, что любой человек может обратиться за защитой своих прав и свобод в международные органы власти, которые вправе защищать данные требования. Только такая возможность появляется у людей, если внутригосударственные органы власти не смогли решить данную проблему.

В начале ХХ века было отменено крепостное право и проведены императором Александром II реформы 1860-1870 гг. в судебной, земельной и военной сфере, но, несмотря на это, правлением создается режим полицейского государства, характеризующийся запретом свободы слова, строгой цензурой над печатью, собраний, сильнейшим подавлением инакомыслия, образования союзов, выделением специальных органов, контролирующих политические дела, учреждением надзора за нарушителями порядка. В это время сохранилось сословное разделение населения, характеризующееся отсутствием правового равенства разных слоев населения страны. Однако феодальные порядки сохранили свое положение в деревнях. В промышленности так же очень тяжким оставался труд.

В то же время произошли огромные положительные этапы. Стали усиливаться различные демократические движения людей в политике, которые контролировались властью.

Указом от 6 августа 1905 г. утверждается Положение о выборах в Государственную Думу. Дальше появляется Манифест от 17.10.1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка», обещающее даровать обществу «основы гражданской свободы на началах неприкосновенности человека, свободы совести, собраний, создания союзов». Некоторые мыслители высказывались о том, что перечисленные акты означают развитие способа правления российского государства от абсолютной к конституционной монархии.

Февральской революцией 1917 г. завершено самодержавие и сделан определенный шаг в развитии России по буржуазно - демократическому пути. Временным правительством в Декларации о его составе и задачах от 3.03.1917 г. провозглашается о полной и немедленной амнистии по всем политическим и религиозным делам, а также дается свобода слова, собраний и стачек, отменяются все ограничения в сословиях и в сфере вероисповедания^[17].

Даже 1-я Конституция РСФСР 1918 г. включила пункт «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Этот пункт стал основным разделом. Согласно разделу права и свободы отныне даются всем трудящимся в независимости от пола, расовой и национальной принадлежности. Но при этом, некоторых прав лишаются граждане, пользующиеся наемным трудом, живущие на прибыль от частной торговли, или служители церкви. Формально устраняет эти юридические нюансы Конституция СССР 1936 г.

Свое место в Конституции заняли права граждан в социально-экономической сфере и гарантии на материальное обеспечение в старости, бесплатная медицинская помощь, гарантировались труд и отдых. После сталинского правления следующие года были охарактеризованы последовательностью развивающихся тенденций в развитии прав и свободы граждан. На рубеже 50-60-х.гг. значительно усовершенствовалось процессуальное уголовное и гражданское законодательство.

Демократизированы и усовершенствованы стандарты, дарующие права человека на неприкосновенность, распоряжение личным имуществом, включая завещание, защиту авторства, обжалование действий должностных лиц. Были приняты меры упрочнения законности в деятельности правоохранительных органов, расширен прокурорский надзор, а так же органов внутренних дел.

Благодаря закону СССР 1977 г. произошло существенное расширение и демократизация правового статуса человека. Утверждение права на труд и возможность выбора профессии, а также выбора рода занятий и работы, права на жилище, также презумпция невиновности, участие в управлении государственными делами, пользование достижениями культуры, свобода творчества было впервые. Произошел прогресс в развитии права в области личной свободы человека, а также неприкосновенности личности, защиты чести и достоинства^[18].