Файл: Понятие и признаки государства (Взаимосвязь государства и права ).pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 361
Скачиваний: 1
Следующий признак характеризует государство как правотворца. Лишь государство может создавать различные нормативные правовые акты и иные формы права, которых обязано придерживаться все население. Государству не безразлично отношение граждан (подданных) к законодательству, поэтому любые нарушения практически сразу пресекаются, то есть существуют санкции. Создание правовых норм – это основной способ реализации государственной власти, так как право не только выполняет функции социального регулятора, но и фиксирует способ организации органов государственной власти, их полномочия и деятельность.
Неотъемлемой частью любого государства является наличие государственной казны или бюджета. Содержание государственного аппарата, развитие экономики, социальной и иных сфер невозможно без прямого или косвенного финансирования государства. Финансирование происходит за счет выделения средств из бюджета, а основным источником дохода или пополнения казны являются различного рода налоги, сборы и другие фискальные платежи, виды и размеры которых определяются государством, оно же через специализированные органы осуществляет сам сбор денежных средств с населения. Благодаря налогам осуществляется процесс перераспределения доходов: из суммы поступивших в казну налогов выплачиваются стипендии, пенсии, зарплаты, другие социальные пособия.
Праву присущи не только формальные характерные черты, однако в конкретно юридическом значении право обусловливается настоящими качествами; это юридические тексты, формулированные властью и охватывающие правовые нормы.
Как точно утверждает Е.В. Сафронов «право является государственным регулятором. Оно регулирует взаимоотношения между людьми с надлежащей олицетворенной независимостью общества. Вследствие этого в отличие от других общественных регуляторов, право этого общества бывает лишь одно, оно целостно и однотипно с государством»[5].
Для права характерна общесоциальная сущность, оно служит заинтересованностям всех людей, снабжает собранность, хаотичность, неизменность и воспитание общественных отношений. При вхождении людей во взаимоотношения между собой как субъектов права, это стало быть, что им свойственен вес общества и государства, и они вправе функционировать без труда, не боясь нежелательных результатов в общественном плане.
К призꭞнакам прꭟава приꭟчисляют:
1. Нормꭟативность. Этꭞот приꭞзнак знаꭞчит, что прꭞаво заклꭞючается в юридꭞических норꭞмах, т.е. обязатꭞельных устꭞановок повꭞедения. Данꭞный признак дает возможность сформировать одинаковые мерки поведения всех объектов социальных связей. Прочие общественные регуляторы тоже имеют нормативный характер, но у них особенная нормативность права. Юридические нормы устанавливают права и обязанности фигур отдельных отношений, пределы юридической ответственности.
2. Системность. Норма права является компонентом права в целом. Нормы организуют индивидуальные взаимоотношения. Имея отличия между собой, нормы права таким своим отличием свидетельствуют о целостности. Однако при одинаковой области неминуемо кое-какое отличие между нормами. Но существует что-то совместное, находящиеся в их основание и передающее чем они являются. Это совместное содержится в том, что праву присущ волевой характер – оно есть олицетворение государственной власти.
3. Волевой признак права. Право есть выражение гуманного сознания и свободы. Совместная воля бывает всенародной и властью правящего класса. Правящая в сфере воля проявляется в многообразных конфигурациях, но ее считают признаком права только в том случае, если она проходит через государство и получает государственный характер.
4. Государственная состоятельность – признак, говорящих о том, что совместные правила, которые считаются государством правовыми, обладают содействием государственной власти.
Нормы права оберегаются государственным принуждением, то есть при несоблюдении установок права используются разнообразные меры юридической ответственности – это главное различие права от иных общественных регуляторов.
5. Формальная определенность. Правовые нормы, обычно, закрепляются в письменном облике в особой форме: законах, юридических прецедентах, прочих признаваемых государством источниках. При этом возможно правильно, в частностях определить запросы, предъявляемые к поведению людей, рамки и условия действий.
6. Общеобязательность. Право выступает одной системой норм, непременной для всех жителей, живущих на территории обусловленного государства.
Исходя из рассмотренных признаков можно привести надлежащее определение права. Право есть система общеобязательных, формально-определенных правил поведения, санкционированных и охраняемых государством, формулирующих грань свободы и ответственности личности, направленных на регулирование общественных отношений.
Юридическая наука распознает право в объективном и субъективном значении. Право в объективном смысле есть совокупность непременных критериев поведения, выраженных в системе юридических норм. Нормативные указания сформулированы в облике обусловленных установок. Право в субъективном значении формулирует вероятность лица оказывать влияние по своему усмотрению. Субъективное право – это право на что- либо.
Юридическая сущность права проявляется в его назначении – упорядочивать поведение людей, регулировать общественные отношения.
Назначение права формулируются в юридической науке в двух аспектах. Согласно первому аспекту назначение права – выражать интересы господствующего класса, воплощать волю экономически господствующего класса, служить средством подавления, насилия по отношению к другим классам. В соответствии со вторым аспектом назначение права состоит в том, чтобы служить средством компромисса, снятия противоречий в обществе, быть инструментом управления делами общества.
В настоящей жизни право реализовывает задачи противоречивого характера: во-первых, оно есть компонент политического господства, а во вторых – право является компонентом общесоциального регулирования, орудием определения режима в обществе. Отсюда мы видим, что основное предназначение права - это установление порядка в обществе с принятием во внимание интересов многообразных окружений и групп путем достижения гармонии и компромисса.
1.2 Подходы к соотношению государства и права
Проблема соотношения государства всегда занимала значительное место в обществознании, не утратила своей актуальности и в современных условиях, имеет важное методологическое значение для развития отечественной юридической науки и совершенствования процесса государственно-правового строительства в России. В современной юридической науке методология исследования государства рассматривается как применение обусловленной философским мировоззрением совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных методов исследования государственно-правовых явлений.
Традиционно в юридической науке различаются два основных подхода к проблеме соотношения государства и права. Первый - этатический, исходит из приоритета государства над правом. Право рассматривается как продукт и следствие государственной деятельности.
Этатический подход широко распространен в отечественной юридической литературе. Считается, что право находится в подчиненном государству отношении, выступает в качестве особого придатка, атрибута государства, обязательного приложения к государственной власти. Теоретической предпосылкой служит формально-догматическое отношение к понятию права как к совокупности норм, издаваемых государством[6].
Первый подход распространяется и на понимание процесса происхождения права. Считается, что право возникает одновременно с государством, на идентичной социальной основе, в силу одних и тех же условий и закономерностей, следуя, как «тень» за государством.
Второй подход к исследованию проблем соотношению государства утвердился в русле естественно-правовых воззрений. Сторонники школы естественного права, выводившие понятие государства из общественного договора, исходили из ограничения государством права, что вытекало из нерушимости естественного закона и неотчуждаемости основанных на нем субъективных публичных прав индивида.
Праву принадлежит безусловный приоритет в сравнении с государством. Оно возникает до образования государства, «старше государства», «никакое государство и никакая власть не есть первоначальный источник права». Такой подход имеет несомненное преимущества при анализе проблем соотношения государства и права. Он является философской платформой для утверждения в политической и государственной практике идеи господства права.
В современной науке появился и третий подход, позволяющий интегрировать все взгляды и в то же время избежать крайностей в оценке связи государства и права. Согласно ему соотношение между государством и правом не имеет столь однозначного причинно-следственного характера (государство порождает право или из права рождается государство). Связь государства видится более сложной и носит характер 2-сторонней зависимости: государство и право не могут существовать друг без друга, а значит, между ними имеется функциональная связь. Государство находит в праве порядок, а право в государстве — власть, которую она утверждает.
Третий подход позволяет выявить глубинные связи между государством и правом, избежать односторонности, понять, что дает право государству, и выяснить истинную роль государства в обеспечении права.
Право возникает и действует вовсе не потому, что существуют государство и его правотворческие органы, а потому, что «определенные общественные отношения, потребности, интересы не могут быть выражены, структурированы, реализованы нормально вне и помимо правовых форм. Они являются первой объективной и исторически-логической причиной возникновения, существования и функционирования права».
В основе происхождения и действия права лежат не только экономические и социальные причины, но и этнические, духовные и многие иные жизненные обстоятельства. На функционирование права влияют различного рода интересы, потребности, идеи, побуждения, мотивы, ценности, порождаемые и отражаемые общественной жизнью, волей людей.
В соотношении государства следует усматривать единство, различия и взаимодействие, что позволяет рассматривать государство и право как важнейшие общественные феномены. Они параллельно функционируют, обусловливают и дополняют друг друга, сохраняя при этом специфические, автономные особенности и свойства.
Государство и право в ходе своего многогранного функционирования находятся в состоянии постоянного и многоаспектного взаимодействия, в котором можно выделить два момента. Первый состоит в своеобразной зависимостот государства. В этом качестве объективное (позитивное) право предстает как государственно-официальное, публичное явление. Второй момент касается зависимости государства от права. Государство может эффективно и с пользой для общества и личности осуществлять свои функции только с опорой на законы и конкретные юридические нормы. Благодаря законам, правовым нормам достигаются всеобщность и обязательность велений самого государства.
В условиях становления правовой государственности в современной России право становится той мощной силой (непреходящей ценностью), с помощью которой гражданское общество может разумно воздействовать на функционирование и развитие государства, направлять его в правовые параметры.
При изучении методологических подходов в исследовании проблем соотношения государства следует учитывать особенности современного развития государства и права. Л.Т. Бакулина отмечает: «Во-первых, система юридических норм, будучи инструментом государственной власти, в то же время в результате всеобщности законов со временем все более упорядочивает, ограничивает и связывает деятельность ее органов. В ходе развития цивилизации, демократии и культуры законы становятся носителями права, которое как бы меняется местами с государственной властью и, оставаясь в какой-то мере ее инструментом, приобретает значение фактора, призванного упорядочивать, ограничивать и связывать «саму» власть, подчинять ее функционирование строго определенному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и начинает складываться правовое государство. Во-вторых, в праве существуют и по мере развития цивилизации все более развертываются собственные функции, выражающие логику права, его смысл и предназначение в обществе и не связанные с его ролью инструмента государственной власти. Но именно эти собственные функции права, предопределяющие его место и самостоятельную ценность в жизни людей… призваны обогатить государство великими общечеловеческими, духовными началами, наполнить положение о правовом государстве глубоким гуманитарным смыслом, расширить и возвысить его до признания необходимости правового общества»[7].